穩住外貿基本盤 展現開放新姿態——新開局跨境貿易便利化“再提速”
發稿時間:2021-07-30 13:40:50 來源:新華社 作者:記者鄒多為(wei)
5方麵27項!29日國務院新聞辦公室舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上,海關(guan) 總署等十多個(ge) 部門聯合亮出一係列深化跨境貿易便利化改革、優(you) 化口岸營商環境的細化舉(ju) 措,釋放出進一步擴大對外開放、穩住外貿基本盤的積極信號。
“十四五”開局之年,上半年我國外貿規模創曆史同期最好水平:貨物進出口總額同比增長27.1%,連續13個(ge) 月實現同比正增長。
值得注意的是,跨境電商等外貿新業(ye) 態迅速發展,成為(wei) 外貿增勢一大亮點。數據顯示,今年上半年,我國跨境電商進出口發展勢頭良好,進出口總額為(wei) 8867億(yi) 元,同比增長28.6%,為(wei) 推動外貿穩中向好發揮了重要作用。
穩住外貿基本盤,離不開一係列擴大開放、推動通關(guan) 便利化的改革舉(ju) 措。
7月21日舉(ju) 行的國務院常務會(hui) 議,對進一步深化跨境貿易便利化改革,優(you) 化口岸營商環境作出了部署,提出了新的要求。
為(wei) 落實這一會(hui) 議精神,海關(guan) 總署黨(dang) 委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝表示,各部門細化推出的5方麵27項具體(ti) 措施不僅(jin) 有助於(yu) 跨境貿易跑出“加速度”,也為(wei) 打造對外開放新優(you) 勢注入動力。
深化改革創新,進一步優(you) 化通關(guan) 全鏈條全流程;清理規範收費,進一步降低進出口環節費用;強化科技賦能,進一步提升口岸綜合服務能力;高效利企便民,進一步改善跨境貿易整體(ti) 服務環境;推進智享聯通,進一步加強口岸跨境通關(guan) 合作交流……
黃冠勝說,一係列改革開放舉(ju) 措積極回應了市場主體(ti) 關(guan) 切,折射出近年來我國口岸營商環境持續優(you) 化,跨境貿易便利化水平逐年提升。
——進出口環節監管證件精簡。目前,進出口環節需要驗核的監管證件已從(cong) 2018年的86種精簡至41種,減少了52.3%。在這41種監管證件中,除3種證件因為(wei) 特殊情況不能聯網外,其餘(yu) 38種證件全部實現了網上申請、網上辦理。
——進出口貨物整體(ti) 通關(guan) 時間大幅壓縮。據統計,2021年6月,全國進口、出口整體(ti) 通關(guan) 時間分別為(wei) 36.68小時和1.83小時,較2017年分別壓縮了62.34%和85.15%。
——清理規範口岸收費,進出口環節合規成本不斷降低。自2018年以來,全國所有口岸均已經公開了收費目錄清單,公布了收費標準,實現了明碼標價(jia) ,全國範圍內(nei) 已實現口岸收費目錄清單向社會(hui) 公示,提升了口岸收費透明度和可比性。
——口岸通關(guan) 信息化智能化水平大幅提升。積極拓展國際貿易“單一窗口”功能,目前“單一窗口”已實現與(yu) 25個(ge) 部門總對總的係統對接和信息共享,服務全國所有口岸和各類區域,基本滿足了企業(ye) “一站式”業(ye) 務的辦理需求,普惠服務程度不斷提高。
目前,我國在世界銀行跨境貿易指標全球排名已經從(cong) 2017年的第97位大幅提高到了2019年的第56位,其中在進出口均為(wei) 海運方式的經濟體(ti) 係中排名位列全球第7。
此外,海關(guan) 總署先後出台外貿穩增長的10條措施,製定50條任務清單等一攬子政策措施,多措並舉(ju) 降低企業(ye) 通關(guan) 費用和內(nei) 銷成本,緩解企業(ye) 的經營困難,支持企業(ye) 複工複產(chan) ,保障外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全暢通。
黃冠勝認為(wei) ,一係列硬招實招切實提升了跨境貿易便利化水平,但“堵點”“痛點”和“難點”仍然存在,要實現外資外貿高質量發展,還需堅持規範與(yu) 發展並重,更好激發跨境電商發展潛力。
跨境電商出口商品“退貨難”長期令企業(ye) 頭大心累。為(wei) 解決(jue) 這一問題,海關(guan) 總署從(cong) 2020年開始全麵推廣跨境電商出口商品退貨監管措施,全力支持跨境電商出口企業(ye) “賣全球”。今年7月1日起,將此前在北京等22個(ge) 直屬海關(guan) 開展的跨境電商企業(ye) 對企業(ye) (B2B)出口監管試點複製推廣到全國海關(guan) ,助力企業(ye) 更好地開拓國際市場。
海關(guan) 總署國家口岸管理辦公室副主任黨(dang) 英傑說:“下一步,海關(guan) 將會(hui) 同有關(guan) 部門繼續做好支持跨境電商新業(ye) 態發展工作,優(you) 化跨境電商的監管與(yu) 服務,進一步釋放改革紅利,推進跨境電商規範健康持續發展。”
除了創新監管模式,我國還將進一步深化國際貿易“單一窗口”功能為(wei) 跨境企業(ye) 排憂解難。
據海關(guan) 總署國家口岸管理辦公室副主任王可介紹,利用數據聚集優(you) 勢,“單一窗口”與(yu) 金融保險機構合作,有效解決(jue) 中小微外貿企業(ye) 融資難、融資貴問題,惠及企業(ye) 20餘(yu) 萬(wan) 家。下一步,“單一窗口”將朝著便利化、智能化、國際化方向發展,為(wei) 我國外貿更高質量發展提供基礎平台支撐。
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