7月26日，在國務院政策例行吹風會(hui) 上，國家郵政局副局長陳凱表示，今年上半年，我國農(nong) 村地區快遞的收投量已超200億(yi) 件，較去年同期增長30%以上。完善農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係，將有助於(yu) 進一步滿足廣大農(nong) 民對更高標準、更多種類的寄遞服務需求，充分發揮郵政快遞業(ye) 在服務鄉(xiang) 村振興(xing) 中的重要作用。

　　“快遞進村”成效初顯

　　健全縣、鄉(xiang) 、村寄遞服務體(ti) 係，補齊農(nong) 村寄遞物流基礎設施短板，更好滿足農(nong) 村生產(chan) 生活和消費升級需求，是全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的必然要求。近年來，我國農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係建設取得了三方麵新突破：

　　在網絡組織上已具備一定基礎。郵政網絡方麵，全國建製村已實現直接通郵;快遞網絡方麵，通過實施“快遞下鄉(xiang) ”工程，主要快遞企業(ye) 已實現縣級區域全覆蓋，鄉(xiang) 鎮網點覆蓋率接近98%。在此基礎上，2020年，國家郵政局深入推進“快遞進村”工程，推動快遞企業(ye) 下沉網絡，增加服務供給，提升了建製村快遞的通達率。

　　在發展路徑上已形成基本模式。目前，農(nong) 村快遞進村已形成郵快合作、快快合作、駐村設點、快交合作、快商合作等模式。在進村的過程中，不少村委會(hui) 、便利店也有效承接了快遞代收功能，方便了農(nong) 村群眾(zhong) 在家門口收發快件。

　　在服務農(nong) 業(ye) 上已取得初步成效。在完善農(nong) 村寄遞網絡的同時，郵政部門積極推動寄遞企業(ye) 發揮雙向流通作用，讓“消費者進得來，農(nong) 產(chan) 品出得去”。2020年，全國快遞服務現代農(nong) 業(ye) 項目超過100萬(wan) 件的已有260個(ge) ，包括廣西玉林的百香果、陝西寶雞的獼猴桃、湖北宜昌的臍橙等一批具有地方特色的優(you) 勢農(nong) 產(chan) 品，有力促進了當地農(nong) 業(ye) 發展和農(nong) 民增收。

　　“‘十三五’期間，我國已基本實現村村直接通郵和具備條件的建製村通客車，這些資源在‘快遞進村’過程中都可以發揮重要作用。”國家郵政局市場監管司司長金京華說。

　　持續打通“最後一公裏”

　　針對區域發展不均衡問題，金京華表示，在西部地區以及東(dong) 中部經濟相對不發達地區，應注重發揮郵政企業(ye) 和交通運輸企業(ye) 的網絡優(you) 勢，調動各類社會(hui) 資源參與(yu) ，先解決(jue) “最後一公裏”通不通的問題。“由於(yu) 農(nong) 村地區經營成本高、收入少，這些地區的農(nong) 村快遞企業(ye) 大多營利能力不足，很難依靠自身力量實現進村，需要各級地方政府幫一把、扶一把。”

　　“目前每天全國快遞包裹量已超3億(yi) 件，其中1/3在農(nong) 村地區，也就是說，農(nong) 村每天有1億(yi) 件包裹。”陳凱說，隨著國家郵政局實施“進村、進廠、出海”三項工程，寄遞服務體(ti) 係覆蓋範圍得到了大幅拓展，幹線的銜接日趨高效順暢，末端的服務持續創新多元，國際郵件快件進出境的通道更加便捷和暢通。

　　商務部流通發展司負責人李剛表示，2014年以來，商務部會(hui) 同有關(guan) 部門累計支持建設縣級物流配送中心1100多個(ge) ，鄉(xiang) 村電商快遞服務站點14.6萬(wan) 個(ge) ，推動農(nong) 村物流快遞與(yu) 電商協同發展，促進“網貨寄進來、山貨賣出去”，努力讓農(nong) 民足不出戶就能享受到與(yu) 城裏人一樣的消費便利。

　　李剛說，當前，農(nong) 村物流還存在一些短板，比如物流設施網點不足、資源整合不夠、配送成本高等。針對這些問題，“十四五”時期，商務部將會(hui) 同有關(guan) 部門，深入實施“縣域商業(ye) 建設行動”，把農(nong) 村物流配送體(ti) 係與(yu) 完善農(nong) 村商貿流通體(ti) 係、促進農(nong) 村消費更加緊密結合，推動工業(ye) 品下鄉(xiang) 和農(nong) 產(chan) 品進城，促進城鄉(xiang) 生產(chan) 與(yu) 消費有效對接。

　　釋放鄉(xiang) 村振興(xing) 潛力

　　暢通農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係，歸根到底在於(yu) 釋放農(nong) 村生產(chan) 及消費潛力，促進鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部市場與(yu) 信息化司負責人陳勇介紹，2019年底，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國家發改委、財政部和商務部聯合印發《關(guan) 於(yu) 實施“互聯網+”農(nong) 產(chan) 品出村進城工程的指導意見》，提出加強農(nong) 產(chan) 品物流體(ti) 係等10項重點任務。一年多來，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部紮實推進工程建設，擇優(you) 遴選了110個(ge) 試點縣開展試點，創新運用市場化機製，公開遴選94家企業(ye) 參與(yu) 試點建設，幫助試點縣建立完善適應農(nong) 產(chan) 品網絡銷售的供應鏈體(ti) 係、運營服務體(ti) 係和支撐保障體(ti) 係。

　　“從(cong) 目前看，工程實施效果良好，2020年全國農(nong) 產(chan) 品網絡零售額達5750億(yi) 元，同比增長37.9%，832個(ge) 國家級貧困縣農(nong) 產(chan) 品網絡零售額總額達3014億(yi) 元，同比增長26%。”陳勇舉(ju) 例說，試點縣安徽碭山是酥梨的主產(chan) 區，通過工程實施，當地企業(ye) 與(yu) 電商企業(ye) 、物流企業(ye) 等深度合作，發揮互聯網銷售短平快的優(you) 勢，依托完善的農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係，解決(jue) 了酥梨不易保鮮、成熟期集中的問題，實現“今天在樹上、明天在路上、後天在餐桌上”。

　　下一步，郵政部門將通過國內(nei) 、國際、農(nong) 村、城市多重措施、多條路徑、多項抓手，為(wei) 暢通國內(nei) 國際雙循環提供重要支撐，為(wei) 更好滿足廣大農(nong) 民群眾(zhong) 的用郵需求作出積極貢獻。(記者 王俊嶺)