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體現更高的開放度、透明度、可預見度——中國首張跨境服貿負麵清單公布

發稿時間:2021-07-27 13:37:58   來源:人民日報海外版  

  記者從(cong) 國新辦26日舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上獲悉,《海南跨境服務貿易負麵清單》當日正式發布,這是中國跨境服貿領域首張負麵清單,體(ti) 現了更高的開放度、透明度、可預見度。這一製度型開放舉(ju) 措,不僅(jin) 有助於(yu) 推動海南自貿港高質量發展,也將進一步激發中國跨境服務貿易潛力,更好地服務於(yu) 構建新發展格局。

  “跟過去在某些具體(ti) 行業(ye) 、比較零碎地作出一些服務業(ye) 的開放安排不相同的是,《海南跨境服貿負麵清單》明確列出針對境外服務提供者的11個(ge) 門類70項特別管理措施,把這些作為(wei) 負麵的管理措施列出來。”商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在會(hui) 上說,“凡是清單之外的領域,在海南自由貿易港內(nei) ,對境內(nei) 外服務提供者在跨境服務貿易方麵一視同仁、平等準入,可以說開放度、透明度、可預見度都大大提高。”

  王受文介紹,我國加入世貿組織和簽訂自貿協定時,在跨境服貿領域作出的是正麵清單承諾,首張負麵清單出台是對現有服務貿易管理模式的重大突破,體(ti) 現了高標準對接國際經貿規則。

  清單體(ti) 現了更大力度的自主開放。王受文介紹,負麵清單在專(zhuan) 業(ye) 服務、交通服務、金融等領域作出較高水平開放安排,不僅(jin) 超過我國加入世貿組織的承諾,也高於(yu) 我國已生效的主要自貿協定相應領域開放水平。比如在我國加入世貿組織承諾開放的100個(ge) 分部門裏,負麵清單有70多個(ge) 分部門開放度超過當時承諾。

  此外,清單還體(ti) 現了海南特點,在旅遊業(ye) 、現代服務業(ye) 、高新技術產(chan) 業(ye) 等方麵作出一係列開放安排,如放開外籍遊艇進出海南自由貿易港申請引航限製等。

  “出台《海南跨境服貿負麵清單》,是在新發展格局下我國主動推動高水平製度型開放的一項重要舉(ju) 措,對於(yu) 推動海南自由貿易港高質量發展,對於(yu) 我國在更大範圍內(nei) 擴大開放進行壓力測試,以及建設更高水平開放型經濟都具有重要意義(yi) 。”王受文表示,《海南跨境服貿負麵清單》的實施將推動海南服務業(ye) 的開放發展,有利於(yu) 提高國家服務業(ye) 的總體(ti) 對外開放水平,而且通過引進境外的高水平服務提供者來參與(yu) 國內(nei) 的競爭(zheng) ,可以提升國內(nei) 大循環效率。

  要發展,也要安全。海南省副省長倪強表示,對清單之外新作出的開放舉(ju) 措,海南將盡快製定管理辦法,並用好科技手段提升風險防控能力,同時做好統計監測工作,評估清單實施效果。

  商務部自貿區港司司長唐文弘說,商務部在總結評估基礎上,將研究製定自貿試驗區跨境服貿負麵清單,通過更大範圍試點推動更高水平的製度型開放,為(wei) 在全國實施跨境服貿負麵清單管理製度探好路、打好基礎。(記者 孔德晨)

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