隨著城鎮化進程加速和流動人口規模擴大，進城務工人員、新就業(ye) 大學生等新市民、青年人的住房困難問題日益凸顯。近日，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加快發展保障性租賃住房的意見》。《意見》旨在通過明確加快發展保障性租賃住房的支持政策，推動人口淨流入的大城市等主要利用存量土地和房屋建設小戶型、低租金保障性租賃住房，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

　　當前，我國房地產(chan) 市場總體(ti) 平穩，但個(ge) 別城市仍麵臨(lin) 房價(jia) 過快上漲壓力。發展保障性租賃住房還將有哪些具體(ti) 舉(ju) 措出台?房地產(chan) 市場調控將如何進一步加強?經濟日報記者采訪了住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人介紹，2021年5月，住房和城鄉(xiang) 建設部分兩(liang) 批召開40個(ge) 城市座談會(hui) ，40個(ge) 城市計劃2021年籌集建設93萬(wan) 套保障性租賃住房。保障性租賃住房堅持小戶型、低租金，既能夠適應新市民、青年人的承受能力，也能夠滿足他們(men) 的基本租住需求;主要利用存量土地和房屋建設，建在城區、產(chan) 業(ye) 園區及周邊、交通便利區域等，可以促進職住平衡，能夠幫助新市民、青年人等緩解階段性住房困難，為(wei) 他們(men) 在城市安居樂(le) 業(ye) 提供基本住房保障，有利於(yu) 推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化。

　　同時，發展保障性租賃住房也有利於(yu) 促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。地方政府製定並公布保障性租賃住房建設計劃，擴大保障性租賃住房供給，能夠不斷優(you) 化城市住房供應結構，為(wei) 新市民、青年人等群體(ti) 通過租賃方式解決(jue) 住房困難問題提供渠道;能夠穩定市場預期，合理釋放購房需求，緩解房價(jia) 上漲壓力，為(wei) 房地產(chan) 市場平穩健康發展提供有力支撐。同時，保障性租賃住房由政府提供土地、財稅、金融等政策支持，能夠調動起房地產(chan) 開發企業(ye) 轉型升級發展保障性租賃住房的積極性，也引導金融機構將資金用於(yu) 支持發展保障性租賃住房。

　　對於(yu) 下一步保障性租賃住房的發展，住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人介紹，今年10月底前，城市人民政府應確定“十四五”保障性租賃住房建設目標和政策措施，製定年度建設計劃，並向社會(hui) 公布;城市人民政府應抓緊出台落實《意見》的具體(ti) 操作辦法，落實支持政策;城市人民政府應盡快成立保障性租賃住房工作領導小組，統籌推進發展保障性租賃住房工作，建立有關(guan) 部門聯合審查保障性租賃住房項目建設方案的工作機製，建立相關(guan) 部門單位聯動機製，落實住房租賃稅收優(you) 惠政策和民用水電氣價(jia) 格;城市人民政府應建立健全住房租賃管理服務平台，加強工程建設質量安全監管，加強出租、運營管理;省級人民政府應加強組織領導和監督檢查，對城市發展保障性租賃住房情況實施監測評價(jia) 。

　　今年上半年，部分城市房地產(chan) 市場升溫，個(ge) 別城市出現過熱苗頭。對此，一些城市因城施策、精準調控，進一步加大房地產(chan) 市場調控和監管力度。比如，北京市通過限房價(jia) 、控地價(jia) 、提品質的做法，從(cong) 源頭上穩定地價(jia) 和房價(jia) 。長沙市通過加大住宅用地供應規模，管控土地價(jia) 格，打擊投機炒房，有效抑製了房價(jia) 上漲。

　　對於(yu) 未來房地產(chan) 市場，住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人介紹，將會(hui) 同有關(guan) 部門重點做好以下工作：一是牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的手段。二是進一步落實城市主體(ti) 責任。對調控工作不力、市場波動大的城市，要堅決(jue) 予以問責。三是加強房地產(chan) 金融管理。完善“三線四檔”融資管理規則，嚴(yan) 格實施商業(ye) 銀行房地產(chan) 貸款集中度管理製度，加強對中小型銀行的監督管理。堅決(jue) 查處經營貸、信用貸、消費貸等資金違規用於(yu) 購房。四是建立房地聯動機製。嚴(yan) 格購地企業(ye) 資格審核，建立購地資金審查和清退機製。五是加強部門協同配合，形成調控合力。建立房地產(chan) 市場數據共享機製，為(wei) 及時精準市場調控提供數據支撐。六是持續整治房地產(chan) 市場秩序。嚴(yan) 肅查處房地產(chan) 開發、中介、物業(ye) 、租賃等方麵的違法違規行為(wei) ，淨化市場環境，維護群眾(zhong) 合法權益。(記者 亢舒)