為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年大會(hui) 上的重要講話精神，響應黨(dang) 中央號召，為(wei) 實現人民對美好生活的向往不懈努力，並深入總結推廣新時代黨(dang) 建引領賦能鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 實踐的豐(feng) 富經驗，2021年7月24日，由中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 、中國經濟改革研究基金會(hui) 指導，中國經濟體(ti) 製改革雜誌社、中共淄博市委共同主辦的“慶祝建黨(dang) 100周年——新時代黨(dang) 建引領賦能鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 暨‘淄博實踐’現場會(hui) ”在山東(dong) 省淄博市桓台縣隆重召開。

中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 會(hui) 長，十二屆全國人大財經委副主任委員，國家發改委原副主任彭森發表主旨演講


主持人：中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 常務副會(hui) 長兼秘書(shu) 長，國家發改委機關(guan) 黨(dang) 委原常務副書(shu) 記、機關(guan) 黨(dang) 校校長  趙艾

　　彭森在主旨演講中指出，要樹立和弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神，把黨(dang) 建與(yu) 改革開放、鄉(xiang) 村振興(xing) 結合起來。他認為(wei) ，一、在實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略中要不斷推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程。中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度最大優(you) 勢，加強黨(dang) 的建設是麵向新的百年任務，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的保證。全麵深化改革能否取得進展，鄉(xiang) 村振興(xing) 能否取得勝利，關(guan) 鍵在黨(dang) 。淄博的經驗和山東(dong) 的經驗都充分說明這一點。二、堅持深化改革的方向是鄉(xiang) 村振興(xing) 的關(guan) 鍵一招。鄉(xiang) 村振興(xing) 既要堅持農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村優(you) 先發展，更要注重城鄉(xiang) 融合發展，堅持農(nong) 民主體(ti) 地位。鄉(xiang) 村間要素流動的市場化，這是當前全麵改革的重點，也是鄉(xiang) 村振興(xing) 、城鄉(xiang) 融合的一個(ge) 難點，通過改革促進土地、資本、人員、技術等要素在城鄉(xiang) 間雙向自由流動，必須打破一些束縛要素自由流動的體(ti) 製機製障礙。 三、將鄉(xiang) 村振興(xing) 與(yu) 共同富裕的目標結合起來。共同富裕的目標對鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 賦予了新的任務、新的內(nei) 涵。習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝建黨(dang) 100周年大會(hui) 上強調，必須團結帶領人民不斷為(wei) 美好生活而奮鬥，必須堅持全心全意為(wei) 人民服務的宗旨，著力解決(jue) 發展不平衡不充分問題和人民群眾(zhong) 急、難、愁、盼的問題，推動人民全麵發展，全體(ti) 人民共同富裕，取得更為(wei) 明顯的實質性進展。我們(men) 在研究鄉(xiang) 村振興(xing) 的過程中，可以按照中央總體(ti) 的要求把共同富裕的概念重新引入進來，從(cong) 一個(ge) 更廣闊的角度來做好鄉(xiang) 村振興(xing) 工作，用改革為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 開辟道路。

中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究院院長潘治宏致辭

　　中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究院院長潘治宏代表主辦單位致辭。他說，鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 不忘初心、牢記使命，代表最廣大人民根本利益的宗旨，體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 以人民為(wei) 中心的執政和發展理念，也體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 對社會(hui) 主要矛盾的重大戰略判斷的高瞻遠矚。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對農(nong) 村工作的高度重視，從(cong) 製度機製上把加強黨(dang) 的領導落實到了“三農(nong) ”各個(ge) 方麵、各個(ge) 環節，為(wei) 加強基層黨(dang) 建、引領鄉(xiang) 村振興(xing) 進一步指明了方向，指出了辦法。加強黨(dang) 建，既是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要內(nei) 容，也是實現鄉(xiang) 村振興(xing) 目標的重要路徑方式，與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有著現實的、必然的、緊密的邏輯聯係。隻有加強黨(dang) 的建設，通過黨(dang) 建引領賦能，鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 才能得以實現。站在建黨(dang) 100年的曆史節點回顧，黨(dang) 的曆史包含了黨(dang) 的改革精神和實踐史，進入新時代，更需要在百年黨(dang) 史中汲取改革精神和力量，推動新發展階段改革取得更大突破、展現更大作為(wei) 。

中共淄博市委書(shu) 記江敦濤致辭

　　中共淄博市委書(shu) 記江敦濤代表主辦單位致辭。他指出，淄博血脈中傳(chuan) 承著“三農(nong) ”發展的改革基因。1973年臨(lin) 淄區開始探索建造蔬菜溫室大棚，1978年淄川區開展“包產(chan) 到組”“包產(chan) 到戶”幾乎與(yu) 安徽的小崗村同時起步。1984年周村區公布集體(ti) 企業(ye) 改製《股份條例》，這是中國農(nong) 村有史以來第一份比較完成的股份合作製的章程。1988年國務院批準周村為(wei) 全國農(nong) 村改革試驗區，1990年桓台縣創建為(wei) 我國“江北第一個(ge) 噸糧縣”，1992年成立鄉(xiang) 鎮企業(ye) 投資基金，這是我國第一支經人民銀行總行批準，並上市交易的公私型封閉式投資基金。近年來，淄博市圍繞黨(dang) 建引領做了前瞻性探索，先後推出了桓台縣黨(dang) 建+網格+積分製、高青縣聯村黨(dang) 委推動聯合振興(xing) 改革，沂源縣聯村黨(dang) 建引領片區抱團振興(xing) 等改革舉(ju) 措，在助推鄉(xiang) 村振興(xing) 方麵發揮了很好的作用。黨(dang) 建引領是推動鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略落地生根的關(guan) 鍵之關(guan) 鍵，是繪就農(nong) 業(ye) 強、農(nong) 村美、農(nong) 民富壯麗(li) 圖景的根本之根本。隻有堅持黨(dang) 建引領才能更好把黨(dang) 在鄉(xiang) 村振興(xing) 中領導作用發揮出來。突出黨(dang) 的領導核心地位是推動鄉(xiang) 村振興(xing) 的根本政治保障。隻有堅持黨(dang) 建引領才能更好的把鄉(xiang) 村振興(xing) 的資源要素整合起來，才能實現對各方力量、各類資源要素充分整合，切實解決(jue) “地流轉、錢進村、人下鄉(xiang) ”等現實問題。

中共山東(dong) 省委改革辦專(zhuan) 職副主任、一級巡視員楊占輝致辭

　　中共山東(dong) 省委改革辦專(zhuan) 職副主任、一級巡視員楊占輝在致辭中說，近年來，山東(dong) 省深刻理解把握習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的重要論述重大觀點，堅持運用全麵深化改革認識論和方法論有效指導具體(ti) 實踐，取得了有目共睹的改革成效，在全國改革進程中始終走在前列。堅持因地製宜推進改革，積極鼓勵各地立足實際，大膽創新實踐，推出有特色的改革舉(ju) 措，淄博等地的創新經驗大大豐(feng) 富了山東(dong) 的改革實踐。

　　中央黨(dang) 校(國家行政學院)政治和法律教研室教授王立峰，清華大學中國農(nong) 村研究院副院長張紅宇，中國人民大學法學院市域社會(hui) 治理研究院院長、中央政法委政策研究室原副主任黃文藝，國家發改委產(chan) 業(ye) 經濟與(yu) 技術經濟研究所副所長、研究員薑長雲(yun) ，中國社會(hui) 科學院農(nong) 村發展研究所研究員、鄉(xiang) 村公共服務研究創新團隊首席研究員黨(dang) 國英等黨(dang) 建、鄉(xiang) 村振興(xing) 、改革領域的專(zhuan) 家做了主題演講。

　　中共淄博市委常委、組織部部長王鐵軍(jun) ，中共淄博市委黨(dang) 校常務副校長、校務委員會(hui) 主任許冰，中共桓台縣委書(shu) 記林恒，介紹了淄博市黨(dang) 建引領賦能鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、“流動黨(dang) 校”進農(nong) 村等的實踐經驗。

　　江蘇省南通市委改革辦、黑龍江省大慶市委深改辦、江西省贛州市委改革辦、安徽省淮南市委改革辦等开云kaiyun官方部門負責人代表做了創新實踐經驗交流。來自部分省市近百名市縣改革部門負責人參加了會(hui) 議。