南通市通州區是全國聞名的紡織之鄉(xiang) 、建築之鄉(xiang) ，擁有世界第三大家紡專(zhuan) 業(ye) 市場——南通家紡城、建築施工總承包特級資質企業(ye) 6家，先後獲得中國建築工程魯班獎59個(ge) ，產(chan) 業(ye) 貢獻度高，產(chan) 業(ye) 鏈較為(wei) 成熟，但也存在創新力不足、附加值不高、上下遊聯接不緊密等問題。近年來，通州區委抓住產(chan) 業(ye) 黨(dang) 建突破口，以黨(dang) 建引領產(chan) 業(ye) 轉型，以產(chan) 業(ye) 凝聚黨(dang) 建合力，激發傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級“紅色動能”，有力推動了黨(dang) 的建設與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展協同融合、互促並進。

　　一、在機製上協同融合，破解“就黨(dang) 建抓黨(dang) 建、就產(chan) 業(ye) 抓產(chan) 業(ye) ”的問題，提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 發展引領力。從(cong) 領導體(ti) 製和工作機製入手，推動黨(dang) 建統領產(chan) 業(ye) 發展、融入產(chan) 業(ye) 運行。構建“一體(ti) 化”領導機製。創新成立家紡、建築兩(liang) 大產(chan) 業(ye) 黨(dang) 委，分別吸納住建、人社、商務、市場監管等職能部門及龍頭企業(ye) 、商會(hui) 組織、金融機構、科研院所作為(wei) 委員單位，帶動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊共同參與(yu) ，構建起“黨(dang) 委統、產(chan) 業(ye) 攏、部門促、企業(ye) 聯”的發展主軸，形成產(chan) 業(ye) 黨(dang) 建聚合態勢。構建“一體(ti) 化”推進機製。堅持黨(dang) 建工作與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展同謀劃、同部署、同落實，區委常委會(hui) 定期研究產(chan) 業(ye) 黨(dang) 建工作，家紡、建築產(chan) 業(ye) 黨(dang) 委每月召開1次會(hui) 議，製定月度工作計劃、開展主題黨(dang) 日活動、會(hui) 商生產(chan) 經營難題，推動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊橫向聯合、縱向整合。構建“一體(ti) 化”考評機製。建立產(chan) 業(ye) 黨(dang) 建巡查觀摩製度，由區委主要領導帶隊，現場巡查黨(dang) 建工作和產(chan) 業(ye) 項目推進情況，發現、交辦、解決(jue) 問題。用好綜合考核“指揮棒”，建立季度“扛紅旗、亮黃牌”工作機製，將產(chan) 業(ye) 黨(dang) 建與(yu) 產(chan) 業(ye) 項目、產(chan) 業(ye) 招商、產(chan) 業(ye) 引才同步考核，推動黨(dang) 建工作與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展“兩(liang) 手抓、兩(liang) 手硬”。

　　二、在組織上協同融合，破解“條塊分割、各自為(wei) 戰”的問題，提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 發展凝聚力。堅持把組織優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 抱團發展、攜手並進。以組織聯結促發展聯合。根據家紡、建築產(chan) 業(ye) 特點，建立以產(chan) 業(ye) 黨(dang) 委為(wei) 主幹，產(chan) 業(ye) 鏈上下遊若幹黨(dang) 建聯盟為(wei) 分支的“1+N”組織體(ti) 係，全鏈覆蓋上下遊企業(ye) 1270餘(yu) 家，攜手做大做強。成立駐滬、駐寧、駐蘇北3個(ge) 建築產(chan) 業(ye) 流動黨(dang) 員聯合黨(dang) 委，在產(chan) 業(ye) 研發、技改前沿、項目工地成立“攻堅黨(dang) 支部”56個(ge) ，鍛造“通州紅色鐵軍(jun) ”、築就“魯班精品工程”。以組織聯結促思想聯通。堅持以新思想舉(ju) 旗定向，每年舉(ju) 辦非公企業(ye) 出資人及黨(dang) 務工作者專(zhuan) 題培訓班，覆蓋近千人次。創新成立新生代創業(ye) 聯誼會(hui) 黨(dang) 支部，增強政治認同、凝聚思想共識，著力培養(yang) 政治上有方向、經營上有本領、責任上有擔當的新生代企業(ye) 家隊伍。開展“黨(dang) 課進市場”“黨(dang) 旗在建築工地飄揚”等活動，讓發展熱土成為(wei) “紅色高地”。以組織聯結促隊伍聯育。區委建立產(chan) 業(ye) 工人隊伍建設改革聯席會(hui) 議，統籌推進黨(dang) 員發展、人才集聚、骨幹培養(yang) ，打造有理想、懂技術、會(hui) 創新的產(chan) 業(ye) 轉型生力軍(jun) 。發揮家紡、建築企業(ye) 黨(dang) 校教育培養(yang) 平台作用，近三年在科研、管理、銷售等產(chan) 業(ye) 一線發展黨(dang) 員181人。成立家紡“常青藤聯盟”、建築“菁英匯”等人才聯誼組織，發布產(chan) 業(ye) 動態、加強學術交流、支持創新創業(ye) ，加快推動產(chan) 才融合。

　　三、在資源上協同融合，破解“創新動力不足、主導能力不強”的問題，提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 發展競爭(zheng) 力。以產(chan) 業(ye) 黨(dang) 委鏈接創新資源、集聚發展要素，著力解決(jue) 單個(ge) 企業(ye) 無法解決(jue) 的問題、達成單個(ge) 組織無法達成的目標，實現發展共贏。合力推動核心技術突破。依托現代紡織、現代建築產(chan) 業(ye) 技術研究院，組織產(chan) 業(ye) 鏈上下遊圍繞技術難題攻堅、科研成果共享進行深度合作，形成有效專(zhuan) 利400餘(yu) 項。引導家紡、建築企業(ye) 以科技創新促轉型升級，建立博士後科研工作站4家，主導或參與(yu) 製訂國家標準5個(ge) 、行業(ye) 標準12個(ge) ，提升了產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力。強勢引領商業(ye) 模式創新。家紡產(chan) 業(ye) 黨(dang) 委搶先布局電商業(ye) 態，以“書(shu) 記+明星”方式進行“直播銷售”，“網紅營銷”“訂單製造”等新興(xing) 商業(ye) 模式應運而生，南通家紡城被認定為(wei) 全國工業(ye) 旅遊示範點。建築產(chan) 業(ye) 黨(dang) 委牽頭編製數字建造、綠色建造等發展規劃，支持建築企業(ye) 參與(yu) 國內(nei) 外重大基礎設施建設，中標商務部援外項目2個(ge) 。統籌推進產(chan) 業(ye) 治理升級。產(chan) 業(ye) 黨(dang) 委建立“紅色信用”評價(jia) 體(ti) 係，將黨(dang) 建工作列入企業(ye) 信用評價(jia) 規範，增強企業(ye) 在融資、投標、轉型中的競爭(zheng) 優(you) 勢。倡議簽訂產(chan) 業(ye) 發展自律公約，成立全國首個(ge) 家紡知識產(chan) 權快速維權中心，引導企業(ye) 誠實守信經營、公平合理競爭(zheng) ，加快向價(jia) 值鏈高端攀升，南通四建集團在全國首批工程企業(ye) 信用星級認定中名列第一。

　　四、在服務上協同融合，破解“服務供需脫節、服務效能偏低”的問題，提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 發展支撐力。堅持產(chan) 業(ye) 發展所需即是黨(dang) 建工作所能，用黨(dang) 建惠企“硬核”舉(ju) 措為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展“撐腰鼓勁”。聚焦需求優(you) 政策。實施穩企興(xing) 企專(zhuan) 項行動，出台減免租金、融資支持等激勵人才創新創業(ye) 發展“6條舉(ju) 措”，設立總規模72億(yi) 元的產(chan) 業(ye) 發展引導基金，重點支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級。整合金融機構、國家電網等多家單位服務資源，提供黨(dang) 建惠企服務政策57條，讓企業(ye) 輕裝上陣、放手發展。聚焦需求優(you) 服務。實施助力產(chan) 業(ye) 發展專(zhuan) 項行動，選派100名年輕黨(dang) 員幹部擔任黨(dang) 建惠企專(zhuan) 員，掛鉤重大產(chan) 業(ye) 項目進行包辦服務;在項目招引、行政審批、公共服務等部門成立15個(ge) 服務行動黨(dang) 支部，全鏈條、全周期靠前服務;組織發改、商務等16個(ge) 區級機關(guan) 黨(dang) 組織按需結對22家產(chan) 業(ye) 鏈龍頭企業(ye) 黨(dang) 組織，每年聯辦一次黨(dang) 建活動、會(hui) 辦一批實際問題，讓服務更精準、更有效。聚焦需求優(you) 保障。全麵整合黨(dang) 建服務、人才服務、生活服務等功能，建立產(chan) 業(ye) 黨(dang) 群服務中心3個(ge) ，零距離貼心服務企業(ye) 、黨(dang) 員、職工。按照每名黨(dang) 務工作者每月300元工作補貼、每名黨(dang) 員每年300元活動經費、每個(ge) 新建黨(dang) 組織3000元初創經費的標準，落實企業(ye) 黨(dang) 建工作經費300萬(wan) 元，保障產(chan) 業(ye) 黨(dang) 建活動有效開展、作用充分發揮。(南通市委改革辦、南通市通州區委組織部)