譜寫黃河流域生態保護和高質量發展新篇章
發稿時間:2021-06-03 14:22:38 來源:中共潼關(guan) 縣委改革辦 作者:中共潼關(guan) 縣委副書(shu) 記 唐 嫻
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:治理黃河,重在保護,要在治理。近年來,潼關(guan) 縣大力推進黃流域生態修複和綜合治理,積極處理好黃河流域生態保護與(yu) 高質量發展關(guan) 係,在做好黃河生態的守衛者、高質量發展的踐行者、黃河文化的傳(chuan) 承者、幸福潼關(guan) 的建設者上走出一條富有潼關(guan) 特色的黃河流域生態保護和高質量發展新路子,推動了黃河流域生態保護和高質量發展。
堅持生態優(you) 先,做黃河生態的守衛者。強化“兩(liang) 山”理念,持續推進“生態立縣”戰略,提升生態文明建設水平。做好“植綠”。以生態修複防護為(wei) 重點,以林業(ye) 重大項目為(wei) 依托,以全省“三化”生態戰略為(wei) 契機,堅持生態優(you) 先、惠民利民,完善生態法製建設,加強生態文明宣傳(chuan) ,大力弘揚生態文明。堅持“大栽樹、大造林、大綠化”理念,實施“黃河西岸、黃渭河濕地、東(dong) 大門坮塬、縣城周邊生態公園、美麗(li) 鄉(xiang) 村、城市道路”六大綠化工程,全力打造沿黃綠色生態長廊。做好“防洪”。堅持把保障黃河長治久安擺在更突出位置,圍繞黃渭河治理,深化河湖長製管理,全力推進“清四亂(luan) ”專(zhuan) 項行動,統籌實施禹潼段治理、黃渭分離上延1公裏等工程,為(wei) 黃河防洪安全提供堅強保障。做好“節水”。堅持把水資源作為(wei) 事關(guan) 發展和民生的剛性約束。嚴(yan) 格落實取水許可、水資源論證等製度,加快黃金工業(ye) 廢水循環利用改造,著力推動抽黃灌區用水方式向節約集約轉變,推進節水型社會(hui) 建設,不斷提高黃河水資源利用率。做好“治汙”。加強農(nong) 田土壤汙染治理,推廣化肥、農(nong) 藥減量使用,加強畜禽養(yang) 殖汙染治理和綜合利用,集成推廣農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治技術,建立示範樣板,凸顯農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村生態功能;加強工業(ye) 特別是礦山開采、冶煉汙染管理,嚴(yan) 格排汙許可和環境治理,全麵推進綠色礦山建設,完善工業(ye) 園區汙水處理設施建設,解決(jue) 突出環境問題。做好“修複”。深入開展秦嶺違建專(zhuan) 項治理和“五亂(luan) ”整治,探索健全秦嶺生態保護長效機製,促進秦嶺生態休養(yang) 生息。穩步實施水土流失治理、土壤重金屬汙染治理、金礦區地質環境治理等工程,促進生態受損區域全麵恢複向好。做好“降霾”。繼續深化鐵腕治霾,持續開展減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠行動,紮實推進“雙替代”等工作,全力改善提升空氣質量。
加快經濟轉型,做高質量發展的踐行者。立足區位、資源、產(chan) 業(ye) 等優(you) 勢,深入貫徹新發展理念,全麵落實高質量發展要求,不斷增強經濟創新力和競爭(zheng) 力。打造黃金產(chan) 業(ye) 升級發展示範區。在秦嶺沿線黃金工業(ye) 聚集帶,嚴(yan) 格落實生態環保和安全生產(chan) 等要求,大力推動黃金企業(ye) 升級改造,延長完善產(chan) 業(ye) 鏈,走生態化、綠色化、集團化發展路子。打造循環工業(ye) 經濟先行示範區。在工業(ye) 園區新型工業(ye) 聚集帶,突出創新驅動,強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位,加快壯大新材料、清潔能源、尾礦綜合利用產(chan) 業(ye) 集群。打造物流產(chan) 業(ye) 聚集地。在物流港區物流產(chan) 業(ye) 聚集帶,充分利用“一帶一路”、“三個(ge) 經濟”等政策支持,謀劃做好沿黃觀光路潼關(guan) 段、西潼軌道交通等項目,助力現代物流業(ye) 不斷做大做強。打造特色農(nong) 業(ye) 引領地。按照習(xi) 總書(shu) 記“把農(nong) 產(chan) 品質量提上去”的指示精神,以“鄉(xiang) 村振興(xing) ”戰略為(wei) 統攬,著力提升軟籽石榴、花椒、種鴨等現代特色農(nong) 業(ye) 效益,打造高品質、高口碑農(nong) 產(chan) 品“金字招牌”。立足潼關(guan) 醬筍、肉夾饃等地方特色產(chan) 品,內(nei) 培外引,擴大規模,擦亮品牌,引領和促進全縣食品加工業(ye) 升級迭代。打造“三省四市”區域交通樞紐。積極對接中省市重大發展布局,突出發揮潼關(guan) 交通區位優(you) 勢,促成實施境內(nei) 高速路網貫通銜接、310國道潼關(guan) 段改線升級、沿黃公路東(dong) 延對接、潼洛公路升級擴容等交通項目,實現潼關(guan) 交通東(dong) 接西連、北擴南通,實現潼關(guan) 與(yu) 周邊區域的緊密結合,提升潼關(guan) 的開放融合水平。
促進文旅融合,做黃河文化的傳(chuan) 承者。黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。堅定文化自信,保護傳(chuan) 承弘揚好黃河潼關(guan) 段文化,為(wei) 新時代凝聚精神力量。加強黃河文化保護。保護和弘揚好潼關(guan) 女媧文化、水運文化、黃河老腔和船工號子文化、天險軍(jun) 事文化、自然風光文化,加大水坡巷曆史文化名街保護力度,最大限度保留傳(chuan) 統文化風格。推動文化旅遊融合發展。在黃渭河沿岸旅遊產(chan) 業(ye) 聚集帶,依托潼關(guan) 非物質文化遺產(chan) 項目在數量和質量上的優(you) 勢,深入挖掘發揚“黃河、黃金、黃土地,古城、古關(guan) 、古戰場”文化潛力,建設產(chan) 業(ye) 集聚、體(ti) 驗獨特、非遺普及、文化記憶的黃河流域文化大觀園。結合潼關(guan) 古城、黃河國家濕地公園等旅遊項目的開發保護,依托研學等旅遊新業(ye) 態,展現黃河流域特色文化內(nei) 涵,弘揚黃河文化。堅持在保護優(you) 先,圍繞“一城三園一街”和“十裏畫廊·慢遊潼關(guan) ”兩(liang) 大旅遊體(ti) 係,大力發展生態觀光遊、休閑養(yang) 生遊、濕地風情遊、關(guan) 中民俗遊,打造“人在路上行,身在畫中遊”的黃河文化旅遊精品景區、精品線路。加強旅遊文創產(chan) 品研發。加強文化創新,研發文創產(chan) 品,設計排演以山水文化和漢唐關(guan) 隘文化為(wei) 主題,串聯廉政教育、明清古城文化的實景演出,打造潼關(guan) 特色的文旅故事,開創和豐(feng) 富旅遊產(chan) 業(ye) 的新業(ye) 態。
營造良好環境,做幸福潼關(guan) 的建設者。牢固樹立“一盤棋”思想,係統、協同推進黃河生態保護和高質量發展。保持戰略定力。要始終保持曆史耐心和戰略定力,處理好長遠利益和當前利益,毫不動搖地實施“生態立縣、旅遊興(xing) 縣、黃金強縣”發展戰略,推進經濟轉型、城鄉(xiang) 融合發展,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的曆史擔當,立足長遠,幹在當下,持續推進縣域經濟高質量發展。堅持項目帶動。牢固樹立“項目為(wei) 王”理念,主動對接黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,發揮好項目投資的導向和引領作用,堅持生態優(you) 先、質量優(you) 先,緊盯各級政策走向和投資動向,緊盯高新企業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,下大力氣引進生態環保、附加值高、產(chan) 業(ye) 鏈新、成長性好的企業(ye) 和項目來潼投資。持續優(you) 化營商環境。積極營造親(qin) 商、重商、愛商、護商的良好氛圍,在基礎設施建設、政務服務、金融服務等方麵出實招,消除經濟發展“堵點”“痛點”。深入推進“放管服”改革,開展“雙創雙服”活動,建立負麵清單管理製度,降低市場準入門檻和企業(ye) 經營成本,增強市場主體(ti) 活力。加大縣級財源建設力度,落實激勵性財政政策,引導和撬動更多社會(hui) 資本。做好經濟發展要素保障。積極穩妥推進農(nong) 村“三塊地”改革,盤活低效閑置存量建設用地,提高土地利用質量和效益。創新人才管理機製,製定出台“引進人才、留住人才、培養(yang) 人才”的優(you) 惠政策,吸引更多優(you) 秀專(zhuan) 業(ye) 技術人才和管理人才投身潼關(guan) 經濟發展。嚴(yan) 格落實減稅降費政策,積極引導金融機構信貸投放,降低民營企業(ye) 融資成本,大力推進民營經濟發展。積極推進民生改善。堅持“城鄉(xiang) 一體(ti) 、統籌推進”的工作思路,提升城市基礎保障和公共服務水平,推進智慧城市建設,突出農(nong) 村人居環境工程,推進美麗(li) 鄉(xiang) 村建設,持續深化掃黑除惡和更高水平的平安潼關(guan) 建設,著眼更好的教育、更好的醫療、更美的潼關(guan) ,深化改革,優(you) 化製度,讓人民群眾(zhong) 生活更有質量、更加幸福。
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