近日，廣東(dong) 等多地公布了2015年企業(ye) 工資指導線。據中新網記者不完全統計，截至11月24日，全國已有21個(ge) 省(區、市)發布了2015年企業(ye) 工資指導線。與(yu) 去年相比，今年各地工資指導線多為(wei) 持平或下調。而為(wei) 了增強工資指導線的約束力，部分地區明確將工資指導線與(yu) 企業(ye) 評獎掛鉤，不落實的企業(ye) 將不能參與(yu) 評獎。

　　21省份公布2015年工資指導線

　　廣東(dong) 省人社廳近日下發《關(guan) 於(yu) 公布廣東(dong) 省2015年企業(ye) 工資指導線的通知》，明確工資增長基準線為(wei) 8.5%，上線為(wei) 12.5%，下線為(wei) 零增長或負增長。

　　據悉，企業(ye) 工資指導線由基準線、上線(又稱為(wei) 預警線)和下線構成。它是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業(ye) 發布的年度工資增長水平的建議，雖並不具有強製約束力，但可作為(wei) 企業(ye) 與(yu) 職工開展工資集體(ti) 協商以及企業(ye) 自身合理確定工資增長水平的參考依據。

　　隨著廣東(dong) 省工資指導線的出爐，據中新網記者不完全統計，截至11月24日，全國共有北京、天津、山東(dong) 、山西、陝西、內(nei) 蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧、江西、海南、廣西、雲(yun) 南、吉林、甘肅、廣東(dong) 等21個(ge) 省份公布了2015年企業(ye) 工資指導線。

　　在這21個(ge) 地區中，新疆、河南和江西的基準線最高，為(wei) 12%；在工資增長上線方麵，天津、山西、山東(dong) 、河北、河南均為(wei) 18%，並列第一；而工資增長的下線，陝西、江西和甘肅最高，為(wei) 5%。

　　工資指導線同比多持平或下調

　　中新網記者梳理發現，與(yu) 2014年相比，上述21個(ge) 省份今年的企業(ye) 工資指導線多為(wei) 持平或下調。

　　以北上廣為(wei) 例，北京2015年工資增長基準線由去年的12%降為(wei) 10.5%，下線由去年的4.5%降為(wei) 3.5%，上線為(wei) 16%，與(yu) 去年持平；上海2015年基準線為(wei) 10%，較去年下降2個(ge) 百分點，上線為(wei) 16%，與(yu) 去年持平，下線為(wei) 4%，較2014年下降1個(ge) 百分點；廣東(dong) 2015年基準線為(wei) 8.5%，較去年下降0.5個(ge) 百分點；上線為(wei) 12.5%，較去年下降1.5個(ge) 百分點；下線為(wei) 零增長或負增長，而去年下線為(wei) 3%。

　　各地工資指導線為(wei) 何多為(wei) 持平或下調？雲(yun) 南省的解讀較有代表性。雲(yun) 南省2015年企業(ye) 工資增長上線為(wei) 17%、基準線為(wei) 10%、下線為(wei) 3%，分別比2014年低1%、2%、1%，對此，雲(yun) 南人社廳表示，雲(yun) 南省2015年整體(ti) 經濟下行壓力較大，企業(ye) 經營和發展壓力較大，政府促就業(ye) 、穩增長壓力較大；同時，雲(yun) 南省2015年度GDP、勞動生產(chan) 率、消費價(jia) 格指數等宏觀經濟發展調控目標均明顯低於(yu) 2014年。

　　多地明確企業(ye) 不漲工資不能評獎

　　由於(yu) 企業(ye) 工資指導線並不具有強製約束力，所以在各地工資指導線公布後，不少網友認為(wei) ，工資指導線隻是“看上去很美”，自己的工資並未在規定幅度內(nei) 上漲。

　　記者注意到，為(wei) 了增強工資指導線的約束力，一些地方明確將工資指導線與(yu) 企業(ye) 評獎掛鉤，不落實的企業(ye) 將不能參與(yu) 評獎。

　　例如，吉林省人社廳表示，各用人單位要優(you) 先保證普通職工尤其是一線職工和農(nong) 民工的工資增長。對不開展工資集體(ti) 協商、不按規定落實工資指導線的企業(ye) ，不得參加縣級以上先進企業(ye) 評選，不能被評選為(wei) 誠信企業(ye) 和勞動關(guan) 係和諧單位，其企業(ye) 法人代表和高級管理人員不得參加先進個(ge) 人評選。

　　陝西省人社廳也提出，對有效益卻故意不增加職工工資的企業(ye) ，要予以通報、取消評選勞動關(guan) 係和諧企業(ye) 等相關(guan) 稱號的資格，其企業(ye) 負責人不得參加勞動模範等先進稱號的評選，國有企業(ye) 高管人員不得兌(dui) 現績效年薪。■