小微企業(ye) 是國民經濟的基本細胞，小微企業(ye) 活，就業(ye) 旺、經濟興(xing) 。近日，國務院常務會(hui) 議部署進一步支持小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶紓困和發展。6月1日，國新辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，有關(guan) 部門負責人介紹了相關(guan) 情況。

　　經營環境持續改善

　　針對小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展實際，今年以來，國家在延續之前的紓困政策基礎上，又新出台了一些階段性優(you) 惠政策。效果怎樣?

　　“總體(ti) 看，小微企業(ye) 經營環境正在持續改善，生產(chan) 經營恢複企穩。”工業(ye) 和信息化部副部長王江平分享了幾組數據：1-4月，規模以上小微工業(ye) 企業(ye) 營業(ye) 收入同比增長32.3%，兩(liang) 年平均增長8.8%。工業(ye) 和信息化部會(hui) 同國家電網和南方電網對全國小微企業(ye) 用電大數據監測顯示，4月份，小微企業(ye) 用電量比上年同期增長7.0%，比2019年同期增長6.2%。這從(cong) 側(ce) 麵反映出，小微企業(ye) 總體(ti) 發展呈現持續恢複性增長。

　　“各有關(guan) 部門出台一係列的普惠性政策，幫助個(ge) 體(ti) 工商戶應對疫情影響，實現平穩發展取得了積極作用。總的來說，政策效果還是比較明顯的。”國家市場監督管理總局副局長熊茂平也帶來了個(ge) 體(ti) 工商戶的發展情況。

　　今年1至4月，全國新設個(ge) 體(ti) 工商戶605.9萬(wan) 戶，同比增長55.2%，新設個(ge) 體(ti) 工商戶數高於(yu) 2018年和2019年同期。新辦納稅事項個(ge) 體(ti) 工商戶187.5萬(wan) 戶，同比增長70.8%，除受疫情影響比較直接的接觸性服務行業(ye) 外，個(ge) 體(ti) 工商戶基本恢複到疫情前的水平，經營活躍狀況較去年有了大幅提高。

　　據介紹，前4個(ge) 月淨增加個(ge) 體(ti) 工商戶292.9萬(wan) 戶，統計部門調查顯示，目前個(ge) 體(ti) 工商戶戶均帶動就業(ye) 是2-3人，預計個(ge) 體(ti) 工商戶以及各類靈活就業(ye) 人員的就業(ye) 總數已經達到2億(yi) 左右。“總體(ti) 上來看，個(ge) 體(ti) 工商戶發展基本平穩。”熊茂平說。

　　保持必要支持力度

　　但與(yu) 此同時，挑戰依然存在。“受複雜多變國內(nei) 外形勢影響，小微企業(ye) 生產(chan) 經營麵臨(lin) 諸多問題和困難，如原材料價(jia) 格上漲、資金緊張、訂單不足、回款慢、招工難等。”王江平說，針對這些問題，剛剛召開的國務院常務會(hui) 議強調要進一步落實“六穩”“六保”政策，保持必要支持力度，對恢複中的小微企業(ye) 再幫一把、再送一程，為(wei) 企業(ye) 持續恢複元氣、增強活力提供有力支撐。

　　以今年以來原材料價(jia) 格大幅上漲的情況來說，盡管對部分上遊企業(ye) 營利狀況有好處，但是對下遊企業(ye) 的成本帶來很大壓力，擠壓了利潤空間。特別是中小企業(ye) 多數處於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈中下遊，議價(jia) 能力不強，對於(yu) 原材料上漲成本壓力的傳(chuan) 導和消化能力比較弱，受影響較大。數據顯示，今年1-4月份，我國規模以上中小工業(ye) 企業(ye) 的營業(ye) 收入利潤率為(wei) 6%，比大型企業(ye) 低2個(ge) 百分點，而且差距較以前進一步拉大。

　　國務院常務會(hui) 議對此作出了專(zhuan) 門部署，要求多措並舉(ju) ，幫助小微企業(ye) 應對上遊原材料漲價(jia) 的影響。王江平介紹，將加強運行監測，穩定市場預期，及時發布運行情況，做好輿情引導。特別是配合有關(guan) 部門堅決(jue) 打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價(jia) 格的行為(wei) 。同時推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈上下遊企業(ye) 建立長期穩定的合作關(guan) 係，用市場的辦法引導產(chan) 業(ye) 鏈上下遊穩定原材料的供應和產(chan) 供銷配套協作，協同應對市場價(jia) 格波動風險。

　　著力規範平台收費行為(wei)

　　熊茂平也表示，受疫情不確定性和成本上升因素的影響，個(ge) 體(ti) 工商戶發展仍然麵臨(lin) 一些困難。

　　主要表現在：成本壓力普遍加大，特別是房租高、原材料價(jia) 格上漲;招工難、用工成本增加;獲取貸款比較難;個(ge) 體(ti) 工商戶大多缺少創業(ye) 經營管理能力，對市場風險的識別和抵抗能力比較差;市場公平競爭(zheng) 環境還有待進一步完善，部分平台電商變相實施二選一，也擠壓了個(ge) 體(ti) 工商戶的生存空間，限製了經營者的正當權利等。

　　對此，國家市場監管總局明確將從(cong) 多方麵做好幫扶工作，包括營造公平競爭(zheng) 的市場環境、幫助降低經營成本、完善個(ge) 體(ti) 工商戶社會(hui) 保障服務體(ti) 係、加大金融支持力度等。會(hui) 上同時明確將規範平台不正當價(jia) 格行為(wei) 。

　　“近年來，平台經濟快速增長，在國民經濟中所占的比重逐年提高，為(wei) 消費者和經營者帶來了方便。但是，一些平台企業(ye) 利用資本、數據和技術的優(you) 勢進行無序擴張，嚴(yan) 重損害了中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶合法權益，同時利用其優(you) 勢和壟斷地位亂(luan) 收費、高收費、變相收費、附加不合理交易條件，不斷蠶食中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的利潤空間。”國家市場監督管理總局價(jia) 格監督檢查和反不正當競爭(zheng) 局負責人陳誌江說。

　　他表示，國家市場監管總局將積極作為(wei) ，堅決(jue) 查處不正當價(jia) 格行為(wei) ，研究製定平台價(jia) 格行為(wei) 規則，著力規範平台收費行為(wei) ，引導平台合理降低商戶的服務費用，協作共贏，助力個(ge) 體(ti) 工商戶發展。(記者 李婕)