近日，國家發展改革委發布了《關(guan) 於(yu) “十四五”時期深化價(jia) 格機製改革行動方案的通知》(簡稱《行動方案》)，對我國“十四五”時期深化價(jia) 格改革的指導思想、改革重點和配套措施等做了全麵、具體(ti) 的部署，是下一階段深化價(jia) 格改革的施工圖。

　　《行動方案》的出台具有重要的現實意義(yi) 和鮮明的問題導向。改革開放四十多年來，特別是黨(dang) 的十八大以來，我國在價(jia) 格機製體(ti) 製改革方麵已經取得了舉(ju) 世公認的成就。97%以上的商品和服務價(jia) 格都已經由市場為(wei) 主形成，政府定價(jia) 和政府指導價(jia) 的實行範圍控製在具有自然壟斷屬性的基礎產(chan) 業(ye) 和重要的公用事業(ye) 及公益性服務範圍內(nei) ，體(ti) 現了“充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為(wei) 政府更好結合”的基本要求，也是推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化建設的重要成效。

　　在充分肯定價(jia) 格機製改革取得顯著進展和成就的同時，也要看到，隨著社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的進一步完善和新發展理念的全麵貫徹實施，特別是隨著廣大城鄉(xiang) 居民對美好生活的需求不斷提高，迫切需要進一步深化價(jia) 格改革，推進經濟高質量發展。首先，為(wei) 了實現國家提出“碳達峰、碳中和”的發展目標，如何通過深化電力等能源價(jia) 格體(ti) 係改革，進一步推進綠色發展是擺在政府和社會(hui) 麵前的一個(ge) 重要挑戰。其次，為(wei) 了促進人口合理增長和實施積極應對老齡化的戰略等重要的民生問題，我們(men) 必須健全教育收費體(ti) 係，特別是學前教育和民辦教育收費，通過公平合理的收費政策，緩解城鄉(xiang) 居民在幼教和基礎教育方麵的經濟壓力。再次，政府的價(jia) 格調控和監管體(ti) 係還需要在前期機構調整的基礎上進一步完善，提升政府價(jia) 格調控和監管的效能。

　　如何加強、完善和創新政府價(jia) 格調控，保持良好的市場秩序，亦是深化價(jia) 格改革需要解決(jue) 的重要課題。《行動方案》提出了切實可行的政策要求，包括健全重點商品監測、預測、預警體(ti) 係，加強重要民生商品價(jia) 格調控，做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價(jia) 格異動應對。這些要求既是對當前國內(nei) 國際經濟形勢新特征的準確回應，也符合“市場形成價(jia) 格為(wei) 主”的原則。在構建新發展格局的背景下，很多商品和服務的價(jia) 格既要反映國內(nei) 市場的變化，也要反映國際市場的變化，因此，一些重點商品，包括石油、鐵礦石等能源和原材料價(jia) 格的波動很難避免。但這並不意味著政府就應當放任自流，不管價(jia) 格怎麽(me) 波動都不進行幹預。麵對市場價(jia) 格的不合理波動，政府價(jia) 格主管部門應當有所作為(wei) ，在精準監測的基礎上進行科學分析，搞清楚價(jia) 格波動是短期的還是長期的，是局部的還是全局性的，及時發出準確信息，合理引導和優(you) 化市場主體(ti) 的價(jia) 格預期。

　　《行動方案》對改進和完善政府價(jia) 格管理製度提出的要求具體(ti) 可行，一是要在出台重要的商品或服務價(jia) 格改革方案時，要切實考慮廣大消費者，特別是低收入群體(ti) 的經濟承受能力，通過財政補貼方式，確保民生保障措施到位。二是要進一步完善定價(jia) 調價(jia) 程序，健全價(jia) 格法律法規體(ti) 係，提高價(jia) 格法治能力和水平。