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中央企業以高質量黨建引領保障高質量發展

發稿時間:2021-05-28 10:36:03   來源:人民日報  

  今年一季度,中央企業(ye) 傳(chuan) 出捷報,累計實現淨利潤4152.9億(yi) 元,同比增長2.2倍,較2019年同期增長31.1%,兩(liang) 年平均增長14.5%。2020年,新冠肺炎疫情衝(chong) 擊下,中央企業(ye) 、中管金融企業(ye) 同樣交出了一份滿意的答卷:中央企業(ye) 全年實現淨利潤1.4萬(wan) 億(yi) 元,中管金融企業(ye) 全年實現淨利潤2萬(wan) 億(yi) 元。

  關(guan) 鍵時刻顯擔當。中央企業(ye) 、中管金融企業(ye) 經營發展態勢良好,為(wei) 我國率先控製疫情、率先複工複產(chan) 、率先實現經濟增長由負轉正,為(wei) 決(jue) 戰脫貧攻堅、決(jue) 勝全麵小康作出了重要貢獻。

  堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設是國有企業(ye) 的“根”和“魂”,是我國國有企業(ye) 的獨特優(you) 勢。黨(dang) 的十八大以來,特別是全國國有企業(ye) 黨(dang) 的建設工作會(hui) 議以來,中央企業(ye) 、中管金融企業(ye) 在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國有企業(ye) 改革發展和黨(dang) 的建設的重要論述,推動黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢和群眾(zhong) 工作優(you) 勢轉化為(wei) 企業(ye) 的創新優(you) 勢和發展優(you) 勢,以高質量黨(dang) 建推動高質量發展,交出了一份又一份亮麗(li) 的成績單,為(wei) 增強我國綜合國力、促進經濟社會(hui) 發展、保障和改善民生提供了重要支撐,彰顯了“國家隊”的責任擔當。

  堅持黨(dang) 的領導,在服務大局中自覺踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”

  中央企業(ye) 如何堅持黨(dang) 的領導?關(guan) 鍵是堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把黨(dang) 委(黨(dang) 組)領導作用發揮好,在把方向、管大局、促落實方麵出實招,確保黨(dang) 和國家方針政策、重大部署在企業(ye) 貫徹執行。

  能源關(guan) 乎發展和安全。中國石油化工集團黨(dang) 組深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “四個(ge) 革命、一個(ge) 合作”能源安全新戰略和對能源行業(ye) 的重要指示批示精神,帶領企業(ye) 全力做好能源供應、產(chan) 業(ye) 升級、科技創新,努力在保障國家能源安全、服務石化產(chan) 業(ye) 高質量發展中履行好央企責任使命。在全球勘探開發因低油價(jia) 陷入低潮時,中石化持續加大勘探開發投入,2020年油氣探明儲(chu) 量同比分別增長25%和33%;注重強鏈補鏈,建成14個(ge) 千萬(wan) 噸級煉油基地、11個(ge) 大型乙烯生產(chan) 基地,推動形成一批現代石化產(chan) 業(ye) 集群;聚焦關(guan) 鍵核心技術集智攻關(guan) ,“十三五”時期,獲得國家科技進步一等獎4項,專(zhuan) 利授權2.4萬(wan) 餘(yu) 件。

  圍繞國家發展戰略和中心工作,中央企業(ye) 、中管金融企業(ye) 主動扛起政治責任,勇於(yu) 實幹擔當。

  金融是國家重要的核心競爭(zheng) 力。中國建設銀行堅持以人民為(wei) 中心,推動開展融合普惠、共享、科技的“新金融”行動,並將其作為(wei) 貫徹新發展理念的重要載體(ti) 。建行主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區等國家發展戰略和“一帶一路”建設,加大對科技創新、先進製造、綠色發展等領域的支持力度,2020年戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 貸款餘(yu) 額達6738億(yi) 元,綠色貸款餘(yu) 額達1.32萬(wan) 億(yi) 元;著力破解小微企業(ye) 融資難融資貴問題,普惠型小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額已達1.59萬(wan) 億(yi) 元,服務客戶176萬(wan) 戶;堅決(jue) 落實“房住不炒”要求,積極支持保障性住房建設、老舊小區改造,探索長租房運營可持續模式,累計投放住房租賃貸款624億(yi) 元,簽約長租房源147萬(wan) 套。

  中國航空發動機集團肩負著研製獨立自主、技術先進、質量可靠航空發動機的重大政治責任,集團黨(dang) 組堅持係統觀念,一手抓主責主業(ye) ,一手抓黨(dang) 風廉政建設,緊盯重大工程實施、“卡脖子”問題攻關(guan) 等重點領域開展監督檢查。廉潔風險防控已嵌入集團運營管理體(ti) 係全流程、各環節,開設物資采購網上商城,推進全網比價(jia) 、陽光采購。

  作為(wei) 新組建央企,中國融通集團堅持公司組建到哪裏,黨(dang) 的領導就跟進加強到哪裏。強化黨(dang) 組領導,製定黨(dang) 組議事規則,先後召開黨(dang) 組會(hui) 議76次,研究決(jue) 策事項243項,牢牢把握公司組建正確方向;織密組織體(ti) 係,建立臨(lin) 時黨(dang) 組織,把黨(dang) 建人事組作為(wei) 最早設立的5個(ge) 工作組之一,緊跟組建步伐成立21個(ge) 黨(dang) 委、196個(ge) 黨(dang) 支部,配備400餘(yu) 名黨(dang) 務幹部;針對首批接收資產(chan) 曆史遺留問題多這一實際,黨(dang) 組成員掛帥5個(ge) 指導組,設立31個(ge) 臨(lin) 時黨(dang) 支部,以黨(dang) 員突擊隊為(wei) 基本戰鬥單元,不到兩(liang) 個(ge) 月完成數千個(ge) 項目接收任務。

  把加強黨(dang) 的領導和完善公司治理統一起來,建設中國特色現代企業(ye) 製度。

  中國中車集團積極探索在完善公司治理中加強黨(dang) 的領導的製度機製,著力將製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能。依照黨(dang) 章和有關(guan) 法律法規,係統梳理各治理主體(ti) 職責,製定實施“黨(dang) 委前置把關(guan) 清單”“董事會(hui) 決(jue) 策事項清單”“經理層經營權限清單”,正確處理黨(dang) 委與(yu) 董事會(hui) 、經理層的關(guan) 係。黨(dang) 委嚴(yan) 把政治關(guan) 、方向關(guan) 、規則關(guan) 、廉潔關(guan) ,涉及企業(ye) 發展戰略、投資、改革等20類重大經營管理事項,經黨(dang) 委前置研究討論後,再由董事會(hui) 決(jue) 策。同時,黨(dang) 委支持其他治理主體(ti) 依法行使職權,避免事無巨細、眉毛胡子一把抓。

  踐行新時代黨(dang) 的組織路線,建強央企幹部人才隊伍

  堅持黨(dang) 管幹部、黨(dang) 管人才,中央企業(ye) 、中管金融企業(ye) 深入踐行新時代黨(dang) 的組織路線,樹立正確選人用人導向,堅持發揮市場機製作用,激勵幹部人才擔當作為(wei) 、砥礪奮進,不斷為(wei) 企業(ye) 注入創業(ye) 動力、創新活力、創造實力。

  中國一汽集團黨(dang) 委突出重擔當重實績,大力推進能者上、庸者下,將破解發展難題、突破核心技術納入幹部評價(jia) 標準,形成正負向清單,實施政治表現紀實,作為(wei) 選拔任用依據;建立月輔導、季點檢、半年評價(jia) 、年考核的“月季年”考評機製,績效結果強製分布、按比例淘汰,能上能下成為(wei) 常態,表現優(you) 異的106人及時提拔,狀態一般的25人堅決(jue) 退出。2020年,一汽集團開展新三年聘任,采取“任期審視、量才錄用,先定目標再上崗”方式,圍繞“經營業(ye) 績、擔當作為(wei) 、黨(dang) 建質量、班子合力”建立評價(jia) 模型,逐人審視、量化排序,不勝任的23人退出崗位。

  中國建築集團黨(dang) 組圍繞事業(ye) 需要,構建全方位立體(ti) 化幹部交流格局。該集團推動骨幹企業(ye) 之間的幹部交流,2020年在8個(ge) 工程局之間交流使用幹部51人,在投資開發、工程建設、勘察設計等三大主營業(ye) 務板塊之間交流使用幹部60人;聚焦轉型創新,2020年向轉型創新業(ye) 務板塊交流輸入54人;聚焦幫扶帶動,選派優(you) 勢企業(ye) 的優(you) 秀幹部到相對落後企業(ye) 攻堅克難,3年來,先後從(cong) 集團排頭兵中建八局選派30餘(yu) 名幹部到經營困難的新疆建工任職;常態化開展幹部盤點,掌握幹部的政治素質、個(ge) 人專(zhuan) 長、發展潛力等,構建點線麵結合的幹部交流機製,促進幹部與(yu) 崗位有效匹配。

  交通銀行黨(dang) 委優(you) 化幹部育選管用工作,著力建設一支數量充足、結構合理、堪當大任的年輕幹部隊伍。目前,全行475名直屬機構班子成員級別幹部“70後”占比55%,“80後”17人;4382名直屬機構部門負責人級別幹部“80後”占比18%,“85後”179人。交行注重在實踐中鍛煉幹部,把經營管理前沿作為(wei) 年輕幹部墩苗的沃土,每年選派一批總行幹部到基層任職,不設交流期限;圍繞公司戰略發展重點,近兩(liang) 年抽調900餘(yu) 名年輕幹部參建“新一代集團信息係統智慧化轉型工程”“交銀e辦事”等一批重大創新項目。

  中國航天科技集團第五研究院黨(dang) 委堅持黨(dang) 管人才原則,著力打造科技領軍(jun) 人才隊伍,鼓勵科技人才埋頭攻關(guan) ,設置總研究師、領域首席、產(chan) 品首席等高層次創新崗位;發布“卡脖子”技術清單,給予科技人才人財物全麵自主權;注重原始創新,設置專(zhuan) 項人才基金,鼓勵科技人才大膽提出新設想、開辟新領域、探索新路徑。

  企業(ye) 發展到哪裏,黨(dang) 的建設就跟進到哪裏

  近年來,中央企業(ye) 、中管金融企業(ye) 堅持建強基層黨(dang) 組織不放鬆,確保企業(ye) 發展到哪裏、黨(dang) 的建設就跟進到哪裏、黨(dang) 支部的戰鬥堡壘作用就發揮在哪裏,為(wei) 做強做優(you) 做大國有企業(ye) 提供堅強組織保證。

  關(guan) 鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關(guan) 頭衝(chong) 得上、打得贏,作為(wei) 央企,應該有這樣的政治自覺和行動自覺。

  新冠肺炎疫情防控阻擊戰中,國藥集團中國生物公司黨(dang) 委提高政治站位,充分發揮黨(dang) 組織政治功能和組織功能,與(yu) 時間賽跑,成立科技攻關(guan) 領導小組,由“863”計劃疫苗首席科學家掛帥,遴選科研骨幹,僅(jin) 98天疫苗就進入臨(lin) 床試驗,177天投入緊急使用,335天正式上市,累計投入研發費用超過30億(yi) 元。三期臨(lin) 床試驗位於(yu) 阿聯酋和巴林等疫情高發區,被感染的風險很大,黨(dang) 員帶頭堅守崗位,保證數據采集的充分可靠,有的黨(dang) 員在海外連續工作200多天。截至今年5月1日,中國生物新冠疫苗已在70多個(ge) 國家和國際組織獲批注冊(ce) 上市和緊急使用。目前已累計生產(chan) 超過5億(yi) 劑,累計國內(nei) 外供應超過3億(yi) 劑,成為(wei) 我國曆史上首個(ge) 在歐盟獲批使用和GMP認證的疫苗,是目前唯一通過世衛組織緊急使用認證的發展中國家新冠疫苗。

  針對企業(ye) 點多、線長、麵廣,員工高度流動分散等特點,中遠海運集裝箱運輸公司黨(dang) 委強化基層黨(dang) 的組織覆蓋和工作覆蓋,弘揚“支部建在船上”優(you) 良傳(chuan) 統,自有船舶全部建立黨(dang) 支部,配備專(zhuan) 職船舶政委。同時,公司適應業(ye) 務新發展新模式,把支部建在網點、項目、新物流通道,現有網點黨(dang) 支部378個(ge) 、項目黨(dang) 支部48個(ge) 、通道黨(dang) 支部3個(ge) ;大力倡導信念堅定“壓艙”、工作責任落實“滿艙”、精神狀態迸發“爆艙”的“三艙精神”,製定基層黨(dang) 建工作三年規劃,接續開展黨(dang) 建“鞏固深化年”“融合發展年”“成果運用年”三年行動,製定60多項黨(dang) 建工作製度,推動基層黨(dang) 建抓深抓實。

  中國中鐵四局黨(dang) 委創新施工一線黨(dang) 建模式,以項目黨(dang) 建為(wei) 抓手,推動傳(chuan) 統的單體(ti) 項目黨(dang) 建向項目群黨(dang) 建、片區黨(dang) 建和黨(dang) 建聯盟拓展。在同一城市推行一個(ge) 黨(dang) 組織覆蓋3至5個(ge) 項目的黨(dang) 建模式,采取輪值製,統籌在各項目開展組織生活;依據工程項目分布,設立9個(ge) 片區指揮部,同步組建黨(dang) 建工作指導委員會(hui) ,以“關(guan) 係在單位,活動在片區”方式,深入開展“黨(dang) 旗紅”“爭(zheng) 先鋒”主題實踐活動;主動聯合建設、設計、監理單位及相關(guan) 政府部門簽訂黨(dang) 建共建協議書(shu) ,建立36個(ge) 黨(dang) 建聯盟。

  中國石油天然氣集團黨(dang) 組積極探索“智慧黨(dang) 建”,自主研發應用集黨(dang) 建門戶網站群、PC端管理係統、移動端APP於(yu) 一體(ti) 的“鐵人先鋒”黨(dang) 建信息化平台,形成了“黨(dang) 組建網、黨(dang) 委用網、支部上網、黨(dang) 員在網”工作格局,有效提升了黨(dang) 建工作質量。通過平台,集團第一時間傳(chuan) 達學習(xi) 黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署;通過“黨(dang) 建微課程”“每日答題”“黨(dang) 史上的今天”和“月月學”等活動,把黨(dang) 員學習(xi) 教育融入日常、抓在經常;探索利用VR展館等技術,讓黨(dang) 員在沉浸式體(ti) 驗中接受石油精神和大慶精神、鐵人精神再學習(xi) 再教育。

  中國建材集團是較早在所屬企業(ye) 開展混合所有製改革的央企。在混合所有製企業(ye) 中,集團黨(dang) 委堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設不動搖。圍繞學習(xi) 貫徹黨(dang) 中央新精神新要求、落實黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署等,黨(dang) 組織負責人與(yu) 非公股東(dong) 加強溝通,堅定政治方向,把握政策導向,形成工作合力;在混合所有製企業(ye) 開展黨(dang) 建創先爭(zheng) 優(you) 和品牌創建活動,先後創建43戶“六星企業(ye) ”、183個(ge) “五好黨(dang) 支部”、830個(ge) 黨(dang) 員先鋒崗和26個(ge) 黨(dang) 建工作品牌;對黨(dang) 建工作薄弱的混合所有製企業(ye) ,選派黨(dang) 建輔導員,目前已選派13名黨(dang) 建輔導員重點幫扶19戶企業(ye) 。

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