消費恢複基礎尚不牢固，如何穩定擴大消費?全國工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格(PPI)同比漲幅創3年多以來新高，影響幾何?促進製造業(ye) 投資和民間投資盡快恢複，如何發力?國家發展改革委新聞發言人金賢東(dong) 在18日舉(ju) 行的5月份例行新聞發布會(hui) 上作出回應。

　　多措並舉(ju) 穩定和擴大消費

　　“五一”小長假期間，我國旅遊、餐飲等消費持續活躍，網絡零售進一步回升。國家統計局數據顯示，1至4月份，社會(hui) 消費品零售總額同比增長29.6%，兩(liang) 年平均增速為(wei) 4.2%。

　　“隨著國內(nei) 疫情得到有效控製和消費環境不斷優(you) 化，今年以來居民消費持續回補，消費市場穩步恢複。同時應看到，受疫情等因素影響，居民消費仍受一定製約，恢複基礎尚不牢固、進程仍不平衡。”金賢東(dong) 說。

　　他說，要充分發揮完善促進消費體(ti) 製機製部際聯席會(hui) 議製度作用，多措並舉(ju) 穩定和擴大消費。

　　一是大力提升實物消費。加快推動汽車等消費品由購買(mai) 管理向使用管理轉變，取消對二手車交易不合理限製，推動車聯網和充電樁(站)布局應用，鼓勵有條件的地區開展汽車下鄉(xiang) 和汽車、家電、家具以舊換新。支持發展超高清視頻終端、虛擬現實和增強現實設備、可穿戴設備等麵向消費升級的電子產(chan) 品。加快推廣高效終端用能設備和產(chan) 品。

　　二是積極發展服務消費。持續推進文化和旅遊消費試點示範。以北京冬奧會(hui) 為(wei) 契機，拉動體(ti) 育旅遊消費。發展大健康產(chan) 業(ye) ，擴大健康服務消費。支持構建醫養(yang) 康養(yang) 相結合的養(yang) 老服務體(ti) 係和多層次多樣化的托育服務供給體(ti) 係。

　　三是加快培育新型消費。加強新一代信息基礎設施建設、商品供應鏈服務創新和新裝備新設備應用，進一步推動線上線下消費融合，培育壯大新零售、“互聯網+醫療健康”、數字文化和旅遊、在線教育、智能體(ti) 育等消費新業(ye) 態。

　　四是不斷拓展城鄉(xiang) 消費。培育建設國際消費中心城市，打造一批區域消費中心，推進步行街、標準化菜市場等改造提升。擴大保障性租賃住房供給，完善長租房政策。加強縣域商業(ye) 體(ti) 係建設，建立完善適應農(nong) 產(chan) 品網絡銷售的供應鏈體(ti) 係、運營服務體(ti) 係和支撐保障體(ti) 係，改善縣域消費環境。

　　五是持續優(you) 化消費環境。推進產(chan) 品、服務品牌和標準建設，保護發展中華老字號。建立常態化的消費環境測評體(ti) 係，探索建立消費投訴信息公示製度，大力推進消費糾紛多元化解決(jue) 機製建設，持續深入開展反不正當競爭(zheng) 執法等專(zhuan) 項整治，著力營造安全、放心、誠信的消費環境。

　　下半年PPI漲幅將有所回落

　　近期，鋼鐵、有色、煤炭等大宗商品價(jia) 格大幅上漲，4月PPI同比上漲6.8%，創3年多以來新高。

　　“主要由於(yu) 國際大宗商品價(jia) 格上漲、全球流動性寬鬆以及市場預期等因素疊加影響。”金賢東(dong) 說，大宗商品價(jia) 格上漲有利於(yu) 提升上遊原材料企業(ye) 盈利能力、降低債(zhai) 務風險，但也會(hui) 導致中下遊製造業(ye) 經營成本上升，影響行業(ye) 效益。

　　他分析說，從(cong) 未來走勢看，受國際大宗商品價(jia) 格傳(chuan) 導效應及去年同期低基數等因素影響，近幾個(ge) 月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續走高。但隨著價(jia) 格信號對原材料生產(chan) 流通的引導作用持續釋放，大宗商品價(jia) 格將逐步回歸供求基本麵。預計全年PPI同比漲幅呈“兩(liang) 頭低、中間高”走勢，下半年同比漲幅將有所回落。

　　金賢東(dong) 說，針對近期大宗商品領域出現的新情況新問題，國家發展改革委已會(hui) 同有關(guan) 部門，出台調整完善鋼材進出口相關(guan) 政策，加強期貨市場監管。目前，國家發展改革委與(yu) 市場監管總局正在聯合調研鋼材與(yu) 鐵礦石等市場情況。將持續加強監測預警，強化市場監管，采取針對性措施，切實維護市場穩定。

　　針對國際市場鐵礦石價(jia) 格持續上漲，金賢東(dong) 說，從(cong) 國內(nei) 看，加大鐵礦資源勘查開發力度，加快推進國內(nei) 鐵礦新項目和在產(chan) 資源接續項目建設，統籌做好社會(hui) 再生鋼鐵資源回收利用，提升國內(nei) 資源保障能力;國際方麵，鼓勵有條件的企業(ye) 積極穩妥開發境外鐵礦石資源，完善多元進口供應體(ti) 係，鼓勵企業(ye) 拓寬鐵礦石進口渠道，有序推進境外再生鋼鐵原料進口和資源利用。

　　為(wei) 民營企業(ye) 改革發展營造更好環境

　　數據顯示，1至4月製造業(ye) 投資同比增長23.8%，兩(liang) 年平均下降0.4%，降幅明顯收窄;民間投資同比增長21%，兩(liang) 年平均增速為(wei) 2.9%，比一季度提高1.2個(ge) 百分點。

　　金賢東(dong) 說，將繼續強化政策實施，營造更好環境支持民營企業(ye) 改革發展。

　　一是拓寬民營企業(ye) 投資空間。進一步完善支持社會(hui) 資本參與(yu) 政策，用好向民間資本推介項目長效機製;規範有序推廣政府和社會(hui) 資本合作(PPP)模式，發揮政府資金引導帶動作用，吸引民間資本參與(yu) 市政、交通、生態環境、社會(hui) 事業(ye) 等補短板領域建設;以更大力度支持民營企業(ye) 參與(yu) 混合所有製改革;深入落實交通基礎設施、環保、鮮活農(nong) 產(chan) 品流通等領域支持民營企業(ye) 發展的具體(ti) 舉(ju) 措，著力降低民營企業(ye) 市場準入門檻。

　　二是加大融資支持力度。持續支持民營企業(ye) 市場化法治化債(zhai) 轉股，幫助企業(ye) 渡過難關(guan) ;進一步支持民營企業(ye) 發行債(zhai) 券，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解融資難題;穩妥開展基礎設施領域不動產(chan) 投資信托基金(REITs)試點，有效盤活基礎設施存量資產(chan) ，吸引各類資金參與(yu) ，形成存量資產(chan) 和新增投資的良性循環。

　　三是支持民營企業(ye) 參與(yu) 國家重大戰略。繼續支持引導民營企業(ye) 參與(yu) “一帶一路”建設;支持民營企業(ye) 以需求為(wei) 導向，積極投資建設集中式或分布式新能源、大容量儲(chu) 能設施，為(wei) 實現碳達峰碳中和發揮重要作用。

　　四是開展民營經濟示範城市相關(guan) 工作，對促進全國民營經濟發展發揮引導示範效應。