古村、古鎮、古城雖為(wei) 三種不同的聚落形式，但都以樸實的原始空間形態，真實地記錄了中華文化在不同曆史階段所特有的建築風貌、民俗特色和傳(chuan) 統魅力。在古村、古鎮、古城的發展方麵，國家鼓勵對其進行適應性的文旅融合，而保護與(yu) 傳(chuan) 承也成為(wei) 最重要的兩(liang) 個(ge) 主題。這不僅(jin) 有利於(yu) 人文發展，也推動當代社會(hui) 的經濟增長。值得一提的是，國家繼續明確古村、古鎮、古城的文化地位，就其發展和保護出台了對規範行業(ye) 具有指導性意義(yi) 的政策，如2019年12月10日出台的《國家級非物質文化遺產(chan) 代表性傳(chuan) 承人認定與(yu) 管理辦法》已在2020年3月1日起實施。而遊客在互聯網上相互分享自己的旅行經曆，探索討論民俗文化的點滴，使越來越多的城鎮村落被更多人群關(guan) 注，從(cong) 而擁有了更高的曝光度。

問題：

旅遊產(chan) 品過於(yu) 單一，缺乏吸引力

古村、古鎮、古城的特色應該重視兩(liang) 種形態。一種是現存的 文物“固態”，如作為(wei) 傳(chuan) 統文化載體(ti) 的建築，其完整獨特的建築結構和建築形態都為(wei) 後世留下了了解曆史的文明財富。另一種是共存的 文化“動態”，如對當地非物質文化遺產(chan) 、文化生態以及當地手工業(ye) 、民間藝術形式和當地人民自身生活的展現。目前，大多數古村、古鎮、古城遊客的參與(yu) 度不高，尤其是一些偏遠的古村，遊客大多是走走看看，轉一圈了事。

可以發展自己豐(feng) 富多彩的旅遊產(chan) 品，更多地表現本地古老的文化，以具有當地特色的旅遊紀念品、餐飲、手工藝品、民間藝術、互動遊戲等，增加遊客的可參與(yu) 性。有條件的可以發展吃住行遊購一條龍，讓遊客體(ti) 驗純樸的民俗民風。在古村、古鎮、古城的發展過程中，需要更好地推廣和傳(chuan) 承其曆史和文化，這不僅(jin) 可以推廣民間文化瑰寶，更能將文化資源轉化成經濟紅利，幫助當地民眾(zhong) 脫貧致富、改善民生，從(cong) 而將特色文化代代相傳(chuan) ，更有利於(yu) 對傳(chuan) 統文化的保護。

亟須出台係統性、權威性的法律

目前，我們(men) 國家在保護古村、古鎮、古城的舉(ju) 措中，雖然出台了《中華人民共和國文物保護法》《曆史文化名城名鎮名村保護條例》以及《中華人民共和國城鄉(xiang) 規劃法》等條令條例，但是在古城、古鎮、古村保護中一旦涉及具體(ti) 案例及問題時，依然要選擇性、參照性地執行現有規定。而且，當前的現行法律法規尚未對基層政府的具體(ti) 工作進行監督與(yu) 職權規範，對當地居民自發行為(wei) 的約束力度不容易把控，出現對古村、古鎮、古城過度開發、破壞建築群體(ti) 、犧牲文化生態的現象。而對古建築和古文化的唯一性及稀缺性特點未加高度重視，造成了部分曆史文化遺產(chan) 永久性的毀滅的遺憾。

因此，必須快速成立相關(guan) 工作組，實地展開調研，盡快製定適用於(yu) 保護古村、古鎮、古城的國家級權威法案，並建立相關(guan) 監督監管機構，形成有法可依、有章可循的長效發展機製。對相關(guan) 古村、古鎮、古城的工作人員切實做到明晰保護對象、了解文化生態意義(yi) 的培養(yang) ，以領導帶動當地居民的自覺自發性，明白“為(wei) 什麽(me) ”“做什麽(me) ”和“怎麽(me) 做”，了解曆史文化對後世的珍貴，結合自己的村莊、鎮子、城市，讓當地民眾(zhong) 真正地認真了解需要保護什麽(me) 、如何保護和為(wei) 什麽(me) 保護這三個(ge) 核心問題。同時，在發展過程中了解當地民生訴求，製定既符合當代發展又保護曆史文化的舉(ju) 措。

以良渚遺址的保護為(wei) 例，即便被成功列入世界文化遺產(chan) 名錄，也並非一勞永逸，如果保護不當，則會(hui) 麵臨(lin) 被撤銷的風險。這就引發了對一係列問題的思考，比如，如何挖掘良渚文化的內(nei) 涵和底蘊，以助力當代社會(hui) 發展；如何將保護與(yu) 發展二者相結合，以良渚古城文化生態帶動當地經濟轉型；如何宣傳(chuan) 良渚文化，以提高國際影響力，增強文化自信；如何打造良渚古城的文化名片，拉動旅遊產(chan) 業(ye) 升級及文化交流增進等。又比如，平遙古城在保護古建築群時，不得已遷離了學校及醫院，對當地居民的生活造成了較大影響，從(cong) 而引發了一些利益和觀念的碰撞。這就需要思考古城、古村、古鎮的保護同當地居民生活便利的平衡關(guan) 係。協調當地民生與(yu) 文物保護，讓二者相輔相成、和諧共存，將是國家立法與(yu) 當地執法的主要目標。

古村、古鎮、古城的特色仍有待提煉

受到商業(ye) 模式的影響，古村、古鎮、古城或多或少給公眾(zhong) ，尤其是遊客一種“似曾相識”“好像都差不多”的印象，商業(ye) 業(ye) 態相差無幾。

古村、古鎮、古城需要選擇聚焦的特色方向。各地發展古村、古鎮、古城，需要真正從(cong) 文化背景、曆史演變、建築景觀、民俗特色等方麵引導發掘，尋找獨一性及特殊性，找到文化特點和個(ge) 性特色，從(cong) 而開發以文化內(nei) 涵為(wei) 主導的特色型資源。目前，大部分古村、古鎮、古城仍然僅(jin) 限於(yu) 山水風景，在文化認知度、知識聯想度等方麵仍比較薄弱，與(yu) 介紹民俗、傳(chuan) 承文化和滋養(yang) 生態的初衷有所偏離。很多作為(wei) 旅遊項目的古村、古鎮、古城仍然與(yu) 人文內(nei) 涵相差甚遠，僅(jin) 是限於(yu) 山水旅遊的地名標簽。

文旅產(chan) 業(ye) 的創新和立意，就是要挖掘當地的旅遊特色資源，可以結合藝術形式進行有針對性的傳(chuan) 播，並形成有特色的文旅品牌。比如陝西紫陽縣在深入挖掘其“山、水、硒、茶、歌、道”等特色資源後，借勢打造了“漢江畫廊”“茶歌紫陽”的旅遊品牌。歌手程璧和主持人容千用民謠的方式，借用紫陽民歌中的歌詞對白，再加上打擊樂(le) 、吉他與(yu) 竹笛的編曲，利用聽覺感官，讓人們(men) 記住了一首朗朗上口的歌謠，也同時記住了紫陽的特色，無論是否到過紫陽，都對這裏產(chan) 生了一種文化記憶，是非常好的嚐試。

趨勢：

在文化傳(chuan) 承中進行商業(ye) 開發

人文內(nei) 涵使古村、古城、古鎮成為(wei) 熱門景點類型

2019年，文旅融合成為(wei) 旅遊消費的新亮點，曆史人文類景點也成為(wei) 了國內(nei) 人群最受歡迎的景點類型之一。2019年的節假日消費數據顯示，包括文化藝術場館和博物館在內(nei) 的曆史文化型景區的平均訪問量增幅已超過25%，消費人次增幅和同比增幅均高於(yu) 30%。以華中地區為(wei) 例，各省的熱門景點中，博物館和曆史人文類景點穩居前列。馬蜂窩旅遊研究中心負責人馮(feng) 饒指出，由於(yu) 人文景觀在旅遊淡、旺季上的限製不多，再加上越來越多的年輕遊客樂(le) 於(yu) 在古村、古鎮、古城的遊玩中學習(xi) 了解其曆史文化內(nei) 涵， 在文旅融合的大背景下，古村、古鎮、古城可以憑借自身優(you) 勢，吸引更多的中外遊客去了解當地的文化曆史和民俗風情。

文化遺產(chan) 研究推動古鎮保護

學術研究，尤其是考古和文化遺產(chan) 研究，有利於(yu) 對古鎮、古村、古城進行曆史文化追溯與(yu) 保護，為(wei) 人類世界文明研究成果做出突出貢獻。國內(nei) 針對古村、古鎮、古城發展的研究取得了可喜的成果。由中南大學創建的中國村落文化研究中心的表現尤為(wei) 突出，不僅(jin) 獲得了多項包括國家社科基金重大招標項目在內(nei) 的國家級、省部級項目資助，還創建了中國第一個(ge) 專(zhuan) 門針對傳(chuan) 統村落文化研究與(yu) 保護人才培養(yang) 的博士點和碩士點。該中心自成立至今，科研成果已見成效，豐(feng) 富了國家高校的人文學科領域。

海外方麵，中國越來越看重與(yu) 海外名校的學術合作，同時依靠人才橋梁，促進學術研究對古村、古鎮、古城發展的保護及傳(chuan) 承。2019年，劍橋大學在其考古係、麥克唐納考古研究所和劍橋遺產(chan) 研究中心開始具體(ti) 實施一項針對“仰韶文化：百年研究史和遺產(chan) 影響”的五年研究項目。該項目研究不僅(jin) 涵蓋了中國當代考古史，更是對中國一百年來考古學發展的一個(ge) 總結，並為(wei) 下一個(ge) 百年發展奠定了基石，對中國十多個(ge) 省（仰韶文化遺址遺產(chan) 地分布）聯合申遺事宜也十分有利。

影視旅遊促進古村、古鎮、古城發展

政府支持文旅結合促進影視旅遊產(chan) 業(ye) 商業(ye) 化，因為(wei) 它具有明顯的經濟效益。影視旅遊產(chan) 業(ye) 的結構超越了社會(hui) 結構，形成了類似於(yu) 其他製造業(ye) 的產(chan) 業(ye) 結構。影視將旅遊包裝成產(chan) 品的過程經曆了不同階段；旅遊為(wei) 增進影響力，運用影視手段進行宣傳(chuan) 並為(wei) 其提供更多的優(you) 惠政策。這種互利互惠的產(chan) 業(ye) 協同模式在國內(nei) 及海外市場都進行了有益的探索。電影《指環王》曾對新西蘭(lan) 的旅遊業(ye) 產(chan) 生了指數型影響，國內(nei) 的影視劇《三生三世十裏桃花》《九州縹緲錄》等的熱播，為(wei) 其拍攝地湖北恩施帶來了129%的旅遊率漲幅。影視與(yu) 旅遊的結合將是促進古村、古鎮、古城發展的重要手段及趨勢。

下一步，應該著重對不同區域針對影視旅遊對古村、古鎮、古城發展的鼓勵政策進行整理，並健全完善追蹤體(ti) 製。目前，各省市為(wei) 了吸引投資，拉動當地旅遊業(ye) 發展，針對影視資源拍攝要求，陸續出台了各具特色的本地優(you) 惠政策。我們(men) 可以根據不同地市的稅收及鼓勵性政策，整理出一份詳實的政策綜述。

一方麵，相關(guan) 機構可以通過對後續市場表現的追蹤來判斷其是否對旅遊市場的發展起到了推動作用，是否有值得其他區域學習(xi) 借鑒的經驗總結，並對未來的政策調整起到有效的參考作用。另一方麵，這也可以給電影電視從(cong) 業(ye) 者帶來便利，工作人員可以通過總覽，掌握更多當地的拍攝資訊。旅遊開發確實是吸引遊客、促進經濟發展、拉動投資的有效途徑，但鑒於(yu) 古村、古鎮、古城的曆史獨一性及文化傳(chuan) 承性，必須采用科學手段，經過精密分析，保護為(wei) 主、開發為(wei) 輔地進行相應發展。我們(men) 不僅(jin) 要在發展中更加關(guan) 注對古建築和古文化的保護，更需要保護當地居民的文化生態，不要因為(wei) 過度的商業(ye) 開發而失去傳(chuan) 統村落的文化傳(chuan) 承。

中國的古村、古鎮、古城記錄著中華民族的燦爛文明和悠久曆史，也是豐(feng) 富多彩的世界文化遺產(chan) 。保護它們(men) ，是保護中華民族屹立於(yu) 世界的文化支柱和豐(feng) 厚貢獻；傳(chuan) 承它們(men) ，是珍惜祖先創造的文明成就，是當今中國人文發展綜合實力的展現。 “綠水青山就是金山銀山”已然是全社會(hui) 的共識，保護文化生態已經是新發展理念重要的組成部分。古村、古鎮、古城最值得被珍視保護的正是其不可複製性和唯一性，因此，應該盡力保護古村、古鎮、古城的原有曆史風貌。經濟發展不能以破壞生態為(wei) 代價(jia) ，更不能為(wei) 盲目追求經濟效益，就讓古村、古鎮、古城經曆置換性破壞和清洗式修整。

要堅持走可持續的發展道路，將古村、古鎮、古城的生態保護落實到每一個(ge) 發展舉(ju) 措上。在保護好生態文明的前提下，積極發展多種經營，把生態效益轉化成為(wei) 社會(hui) 效益，這種社會(hui) 效益可以是文化傳(chuan) 承的教育效益，也可以是脫貧幫扶的經濟效益。但是，這一切都不能離開曆史的保護和文化的傳(chuan) 承。