12日召開的國務院常務會(hui) 議確定進一步支持靈活就業(ye) 的措施，要求研究製定靈活就業(ye) 人員參加城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險的兜底措施，推動放開靈活就業(ye) 人員在就業(ye) 地參加社保的戶籍限製。

　　“靈活就業(ye) 增加了更多就業(ye) 機會(hui) ，接納了大量農(nong) 村勞動力。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，麵對今年依然較大的就業(ye) 壓力，支持這種分布式、彈性大的工作形態，將有效減緩經濟外部衝(chong) 擊對就業(ye) 的影響。

　　靈活就業(ye) 是群眾(zhong) 就業(ye) 增收的重要渠道。蓬勃發展的新經濟，帶來靈活就業(ye) 人數快速增長。包括網約車司機、快遞小哥、外賣送餐員、家政阿姨等在內(nei) 的靈活就業(ye) 人員，目前全國有2億(yi) 人。

　　不過，按照現行規定，靈活就業(ye) 人員與(yu) 從(cong) 業(ye) 單位之間的關(guan) 係屬於(yu) 非穩定勞動關(guan) 係，不能參加工傷(shang) 保險。在一些一線大型城市，靈活就業(ye) 人員無法就地參加養(yang) 老、醫療等社保，隻能到個(ge) 人戶籍地參保。

　　為(wei) 此，會(hui) 議明確提出，開展平台靈活就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點，合理界定平台企業(ye) 責任，探索用工企業(ye) 購買(mai) 商業(ye) 保險、保險公司適當讓利、政府加大支持的機製。

　　“放寬靈活就業(ye) 人員參保條件，有利於(yu) 加強勞動者權益保障，實現社會(hui) 保險法定人群全覆蓋。明確平台企業(ye) 在勞動者權益保障方麵的相應責任，探索工傷(shang) 保險新機製，將為(wei) 靈活就業(ye) 創造良好環境。”鄭秉文說。

　　按照此前相關(guan) 部署，推進職業(ye) 傷(shang) 害保障試點將於(yu) 6月底前出台政策。

　　這次國務院常務會(hui) 議還決(jue) 定，將部分減負穩崗擴就業(ye) 政策期限延長到今年底，保持對市場主體(ti) 特別是中小微企業(ye) 穩崗、重點群體(ti) 就業(ye) 的政策支持。

　　一是繼續實施失業(ye) 保險穩崗返還政策。上年度失業(ye) 保險基金結餘(yu) 備付期限在1年以上的統籌地區，今年可對符合條件的大型企業(ye) 按不超過上年繳納失業(ye) 保險費的30%返還、中小微企業(ye) 按不超過60%返還。

　　二是將去年實施的職業(ye) 培訓、技能提升和高校畢業(ye) 生見習(xi) 補貼及發放失業(ye) 補助金和臨(lin) 時生活補助、支持高校畢業(ye) 生基層就業(ye) 等政策延續至今年底。對企業(ye) 吸納重點群體(ti) 就業(ye) 的，按規定給予稅收減免、社會(hui) 保險補貼等。

　　三是促進市場化就業(ye) ，加大對“雙創”的政策支持，推進實施創業(ye) 擔保貸款及貼息，促進高校畢業(ye) 生自強自立、就業(ye) 創業(ye) 。