國家發展改革委5月10日消息，近日，國家發展改革委、工信部等四部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 做好2021年降成本重點工作的通知》，公布了2021年降低實體(ti) 經濟企業(ye) 成本工作部際聯席會(hui) 議將重點組織落實的八個(ge) 方麵共19項降成本任務。

　　《通知》要求，繼續執行製度性減稅政策，延長小規模納稅人增值稅優(you) 惠等部分階段性政策執行期限，實施新的結構性減稅舉(ju) 措。將小規模納稅人增值稅起征點從(cong) 月銷售額10萬(wan) 元提高到15萬(wan) 元。對小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶年應納稅所得額不到100萬(wan) 元的部分，在現行優(you) 惠政策基礎上，再減半征收所得稅。對先進製造業(ye) 企業(ye) 按月全額退還增值稅增量留抵稅額。繼續執行企業(ye) 研發費用加計扣除75%政策，將製造業(ye) 企業(ye) 加計扣除比例提高到100%。

　　《通知》提出，深化金融讓利有效支持實體(ti) 經濟。營造適宜的貨幣金融環境。綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣供應量和社會(hui) 融資規模增速與(yu) 名義(yi) 經濟增速基本匹配，保持流動性合理充裕，保持宏觀杠杆率基本穩定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。持續釋放貸款市場報價(jia) 利率(LPR)改革潛力，鞏固實際貸款利率下降成果，促進企業(ye) 綜合融資成本穩中有降。引導金融資源精準滴灌。繼續運用普惠性再貸款再貼現政策支持國民經濟重點領域和薄弱環節。進一步解決(jue) 中小微企業(ye) 融資難題，引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶、新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ，對受疫情持續影響行業(ye) 企業(ye) 給予定向支持。延續普惠小微企業(ye) 貸款延期還本付息政策。延長小微企業(ye) 融資擔保降費獎補政策，完善貸款風險分擔補償(chang) 機製。優(you) 化企業(ye) 金融服務。更好發揮多層次資本市場作用，拓展市場主體(ti) 融資渠道。創新供應鏈金融服務模式，以產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈為(wei) 切入點，推廣供應鏈票據和應收賬款確權，增強銀行與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈的融合度和協同性。實施動產(chan) 和權利擔保統一登記。推動征信與(yu) 信用評級機構為(wei) 企業(ye) 融資提供高質量的征信和評級服務。適當降低小微企業(ye) 支付手續費。

　　《通知》指出，合理降低企業(ye) 人工成本。延續實施階段性降低失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費率政策，實施期限延長1年至2022年4月30日。擴大失業(ye) 保險返還等階段性穩崗政策惠及範圍，延長以工代訓政策實施期限。加強職業(ye) 技能培訓提升勞動者素質。同時，降低企業(ye) 用能用地成本。平穩執行新核定的2021年輸配電價(jia) 和銷售電價(jia) ，進一步清理用電不合理加價(jia) ，繼續推動降低一般工商業(ye) 電價(jia) 。持續推進電力市場化改革，允許所有製造業(ye) 企業(ye) 參與(yu) 電力市場化交易。研究出台建設用地審批管理規定，繼續推廣“標準地”出讓改革經驗。

　　《通知》還要求，全麵推廣高速公路差異化收費。取消港口建設費，將民航發展基金航空公司征收標準降低20%。延續機場收費、空管收費和航空煤油進銷差價(jia) 優(you) 惠政策暫定至2021年6月30日。持續降低鐵路貨運成本。嚴(yan) 格落實鐵路各項降成本政策措施，持續規範鐵路貨運相關(guan) 收費，促進全程物流成本降低。推進鐵路行業(ye) 競爭(zheng) 性環節市場化改革，放開競爭(zheng) 性業(ye) 務準入，進一步引入市場競爭(zheng) 機製。