自1921年建黨(dang) 以來，中國共產(chan) 黨(dang) 帶領全國人民從(cong) 革命勝利到新中國大業(ye) ，從(cong) 經濟複蘇到改革開放，從(cong) 全麵建成小康社會(hui) 到全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，始終秉承“以改革促進發展，以發展推動改革”的方針，不斷開拓出適合14億(yi) 人口大國的特色發展道路。

　　縱觀百年發展曆程，中國共產(chan) 黨(dang) 具有超強的更新和學習(xi) 能力，始終堅持目標導向、問題導向，通過全麵深化改革來清除障礙、疏通梗阻、煥發動力，帶領全國人民不斷總結教訓、積累經驗，實現國家治理、經濟發展和社會(hui) 建設的整體(ti) 推進。尤其是進入新時代以來，黨(dang) 中央聚焦深層次體(ti) 製機製障礙，推出一係列重大改革，打通理順許多堵點難點，不斷呈現出由局部探索、破冰突圍到係統協調、全麵深化的曆史性轉變，很多領域實現了曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構，展現出有責政黨(dang) 、有為(wei) 政府、有效市場的時代風貌。總體(ti) 而言，中國共產(chan) 黨(dang) 堅持全麵深化改革，實現“治得好”，具有六條經驗路徑：

　　堅持以人民為(wei) 中心，自覺踐行實踐是檢驗真理的唯一標準

　　中國共產(chan) 黨(dang) 始終堅持人民至上、生命至上，全力保護好每個(ge) 國民的生命、健康、價(jia) 值和尊嚴(yan) 。當新冠肺炎疫情席卷全國，群眾(zhong) 生命健康、經濟社會(hui) 運行麵臨(lin) 前所未有的挑戰，黨(dang) 中央統攬全局、果斷決(jue) 策，從(cong) 果斷下令武漢封城到協調生活生產(chan) 物資供應，從(cong) 疏通堵點複工複產(chan) 到“六穩”“六保”恢複運行，抗擊新冠肺炎疫情鬥爭(zheng) 取得重大戰略成果，充分展現了中國共產(chan) 黨(dang) 領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢，也充分展現了特殊時刻黨(dang) 的根基在人民、血脈在人民，人民的生命安全至上，人民對美好生活的向往就是中國共產(chan) 黨(dang) 的奮鬥目標。

　　黨(dang) 的百年經驗表明，堅持加強黨(dang) 的領導和尊重人民首創精神相結合，堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調，堅持試點先行和全麵推進相促進，抓住人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題推進重點領域改革，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，是黨(dang) 始終堅定不移的群眾(zhong) 路線。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“隻有不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥，才能讓中國共產(chan) 黨(dang) 永遠年輕”。不忘初心、牢記使命，是黨(dang) 保持永遠年輕的重要法寶。進入新時代以來，黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 對全麵深化改革作出重大部署，至今共推出2485個(ge) 改革方案，改革目標任務總體(ti) 如期完成，各領域基礎性製度框架基本確立，許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構。

　　堅持深化“放管服”改革，不斷完善有為(wei) 政府和有效市場的關(guan) 係

　　新中國成立以來，從(cong) 計劃經濟下的管製模式到市場起決(jue) 定作用的治理模式，我國先後進行了多次行政製度改革，探索政府和市場邊界的努力從(cong) 未停止。

　　黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央以前所未有的決(jue) 心和力度衝(chong) 破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決(jue) 破除各方麵體(ti) 製機製弊端，積極應對外部環境變化帶來的風險挑戰，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。進入新時代以來，簡政放權、放管結合、優(you) 化服務改革是一場“刀刃向內(nei) ”的政府自身革命，是推動政府職能深刻轉變、極大激發市場活力的戰略舉(ju) 措，是一場涉及理念、體(ti) 製機製、工作方式的深刻變革。“放管服”改革的一大特征是放權於(yu) 地方，通過完善權力清單、責任清單、負麵清單製度，加強清單的規範管理，統一規範清單製定，各地根據實際情況開放搞活。“放管服”改革的另一大特征是服務企業(ye) 。各地推動“最多跑一趟”“上門服務企業(ye) ”“公章瘦身”等改革讓企業(ye) 喜聞樂(le) 見。改革不僅(jin) 是推動社會(hui) 發展的強大動力，而且是保持黨(dang) 的先進性的重要法寶。企業(ye) 順、就業(ye) 暢、百姓喜、經濟旺、地方強，這一新型政商關(guan) 係邏輯日益得到地方驗證。“放管服”改革實際上是使“看得見的手”依法行政，使“看不見的手”充分發揮作用，雙手協調配合創造了新型“親(qin) 清”關(guan) 係，增強了市場和社會(hui) 的活力和創造力。

　　堅持實施區域發展戰略，因地製宜實現差別化特色化崛起

　　從(cong) 區域發展的角度來看，改革開放從(cong) 中國沿海開始試點。1979年，中央批複了廣東(dong) 省委、福建省委關(guan) 於(yu) 對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，決(jue) 定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區。此後，我國在政策推進中以經濟板塊劃分區域，對東(dong) 部地區(而後細分出東(dong) 北地區)、中部地區、西部地區分別給予不同的政策支持力度，不同時期分別實施了西部大開發戰略、中部崛起戰略、東(dong) 北振興(xing) 戰略等板塊戰略。推出主體(ti) 功能區戰略，將國土空間劃分為(wei) 優(you) 化開發區、重點開發區、限製開發區和禁止開發區四類，明確了哪裏搞經濟發展、哪裏搞生態保護，避免“眉毛胡子一把抓”的混戰場麵。

　　主體(ti) 功能區明確了國土空間性質和差異化發展目標，但如何通過區域戰略解決(jue) 發展動力問題?進入新時代以來，黨(dang) 中央係統謀劃了我國發展空間布局的新戰略，確立了陸域與(yu) 海域統籌開發的大國土觀，提出了“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體(ti) 化、成渝雙城經濟圈等重大區域戰略，為(wei) 陸海統一發展、區域協調聯動注入活力，並以區域城市群發展帶動區域整體(ti) 發展。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調要“繼續深入實施區域發展總體(ti) 戰略”，顯然不是簡單重複已有的西部大開發、東(dong) 北振興(xing) 、中部崛起和東(dong) 部率先等發展戰略，而是要通過深入實施區域發展總體(ti) 戰略，著力打造中國區域經濟發展的“升級版”。

　　堅持實施創新驅動，為(wei) 可持續發展注入科技活力

　　當前，正值新一輪科技革命發展期，科技作為(wei) 第一生產(chan) 力，對國家未來發展的重要性之大前所未有。新中國成立初期我國在艱苦的條件下發揚愛國奮鬥精神研製出了核彈、氫彈，但整體(ti) 科技水平仍處於(yu) 中下水平，裝備製造、智能科技等一直處在追趕歐美階段。當今世界綜合國力體(ti) 現在政治、經濟、軍(jun) 事、科技等各個(ge) 領域，我國已經是全球第二大經濟體(ti) ，在全球治理舞台上扮演越來越重要的角色，但是一些關(guan) 鍵核心技術依然受製於(yu) 人。在新時代中國共產(chan) 黨(dang) 的領導下，中國人民不會(hui) 重蹈滿清政府落後挨打的屈辱史，中華民族自強不息、艱苦奮鬥的民族氣節，強大的國力以及對於(yu) 科技發展的重視將支撐我國在前沿科技、生產(chan) 生活等創新領域實現新突破。

　　新時代以來，“天問一號”開啟火星探測，“嫦娥四號”首次登陸月球背麵，“嫦娥五號”實現地外天體(ti) 采樣，“奮鬥者”號完成萬(wan) 米載人深潛，C919大飛機首飛成功，“雪龍二號”首航南極，“天鯤號”首次試航，中國人民真正實現了“上九天攬月，下五洋捉鱉”。5G成功商用並成為(wei) 世界多國標準，新能源汽車、新型顯示躋身世界前列，北鬥導航衛星全球組網，中國人民引領國際科技前沿技術的領域不斷增加。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調必須“堅持走中國特色自主創新道路”。中國走自主創新道路主要有以下兩(liang) 方麵優(you) 勢:一是充分發揮我國的製度優(you) 勢。二是堅持自力更生是我黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統。放眼未來，大國之間的競合局麵紛繁複雜，不確定性增強。打鐵唯有自身硬，隻有增強本國實力，才能以不變應萬(wan) 變，實現中華民族昂首屹立於(yu) 世界民族之林的偉(wei) 大願景。全國人民將在黨(dang) 的有力領導下，深入實施創新驅動發展戰略，麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康，加強基礎研究和應用基礎研究，打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，構建關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 新型舉(ju) 國體(ti) 製，激發創新創造活力。

　　堅持繼續擴大開放，主動打造高水平開放格局

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行”。我國的開放曆程曲折漫長。從(cong) 貿易往來到文化交流，從(cong) 參與(yu) 官方國際組織到加入民間組織交流，我國對外開放“引進來”和“走出去”的方式在逐漸增多。在外經外貿方麵，黨(dang) 中央支持海南全麵深化改革開放，推動自貿試驗區提質增效，健全外商投資準入前國民待遇加負麵清單管理製度，推進貿易高質量發展，進一步推進服務業(ye) 改革開放，穩步推進人民幣國際化，建設高水平開放格局。

　　未來若幹年，國際局勢複雜多變，中國對外開放曆程將遭遇外部環境的巨大挑戰。但是，黨(dang) 中央明確指出，“中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 閉，隻會(hui) 越開越大”。開放也是改革，擴大開放是新時代深化改革的重要舉(ju) 措。我國將加快建立以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局，統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源，增強資源配置能力，提高對資金、信息、技術、人才、貨物等要素配置的全球性影響力。不論國際局勢如何變化，集中精力做好自己的事。在新時代推動深圳、上海浦東(dong) 實現製度型開放，提供高水平製度供給、高質量產(chan) 品供給、高效率資金供給，更好參與(yu) 國際合作和競爭(zheng) ，體(ti) 現出中國共產(chan) 黨(dang) 的國際眼光和執政水平，體(ti) 現出人類命運共同體(ti) 倡導者的大國風範。

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。習(xi) 近平總書(shu) 記一直強調中國要加強文化自信。在我國堅定不移全麵擴大開放，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體(ti) 的過程中，更要將“文化走出去”上升為(wei) 國家戰略。推進國際傳(chuan) 播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體(ti) 、全麵的中國。以“一帶一路”倡議為(wei) 契機，製定實施提高國家文化軟實力和國際競爭(zheng) 力的戰略規劃，拓展對外傳(chuan) 播平台和載體(ti) ，提升提煉和闡釋能力，塑造曆史底蘊深厚、各民族多元一體(ti) 、文化多樣和諧的文明大國形象和更加開放、更具親(qin) 和力、充滿希望、充滿活力的社會(hui) 主義(yi) 大國形象，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價(jia) 值的文化精神弘揚起來，把繼承傳(chuan) 統優(you) 秀文化又弘揚時代精神、立足本國又麵向世界的當代中國價(jia) 值觀念傳(chuan) 播出去。

　　堅持實施城鄉(xiang) 一體(ti) 化，推動改革成果惠及全體(ti) 人民

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“城鄉(xiang) 發展不平衡不協調，是我國經濟社會(hui) 發展存在的突出矛盾，是全麵建成小康社會(hui) 、加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化必須解決(jue) 的重大問題。”改革開放以來，我國農(nong) 村麵貌發生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiang) 二元結構矛盾依然存在。根本解決(jue) 這些問題，必須推進城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化。我國作為(wei) 傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 大國，農(nong) 業(ye) 人口占比高，農(nong) 村進城務工人員規模大。為(wei) 了實現城鄉(xiang) 均獲得發展，黨(dang) 中央國務院連續推出了新農(nong) 村建設、統籌城鄉(xiang) 發展、城鄉(xiang) 一體(ti) 化等戰略，一方麵挖掘農(nong) 村的發展活力和動力，另一方麵通過城鄉(xiang) 統籌實現以城帶鄉(xiang) 、共同發展。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“我們(men) 必須堅持發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的製度安排，使全體(ti) 人民朝著共同富裕方向穩步前進，絕不能出現‘富者累巨萬(wan) ，而貧者食糟糠’的現象。”我國已經實現了脫貧攻堅戰略的決(jue) 定性勝利，未來，我國將由扶貧攻堅轉向鄉(xiang) 村振興(xing) ，推動鄉(xiang) 村實現產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕的總要求。

　　目前，我國城市化率已突破60%，國家治理的重點是推動城市治理體(ti) 係和治理能力現代化。但是，城市發展也麵臨(lin) 空間結構、生產(chan) 方式、組織形態和運行機製的深刻變革，麵臨(lin) 城市治理承壓明顯、發展空間不足等諸多挑戰。未來一段時期，在黨(dang) 中央領導下，我國既要推進城鄉(xiang) 一體(ti) 化建設，完善城市戶籍製度，扶持農(nong) 民發展經營活動，使廣大農(nong) 民和進程務工人員參與(yu) 現代化進程，共享改革紅利;又要加快推動城市治理體(ti) 係和治理能力現代化，努力走出一條符合中國特色的以城市群帶動新型城鎮化的治理新路子。最終，城市治理、城鄉(xiang) 一體(ti) 化和鄉(xiang) 村振興(xing) 實現不同程度地推進，在發展中解決(jue) 不均衡問題，實現改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。