日前，工業(ye) 和信息化部印發《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃(2021—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)。4月19日，國務院新聞辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，工業(ye) 和信息化部與(yu) 國務院國資委相關(guan) 負責人對政策要點進行了解讀。

　　“十三五”以來提速降費碩果累累

　　網絡提速降費不僅(jin) 僅(jin) 是給老百姓“發紅包”，更對拉動消費，促進創業(ye) 就業(ye) ，促進國民經濟、數字化轉型具有重大意義(yi) 。工業(ye) 和信息化部副部長劉烈宏表示，“十三五”以來，工信部、國資委會(hui) 同相關(guan) 部門和企業(ye) 紮實推進網絡提速降費工作，取得了一係列成績。

　　“首先是網絡能力顯著提升，用戶速率大幅躍升。”劉烈宏說，“十三五”以來，我國建成了全球規模最大的信息通信網絡。光纖寬帶用戶占比從(cong) 2015年年底的56%提升至現在的94%，4G基站規模占到了全球總量的一半以上，開通5G基站79.2萬(wan) 個(ge) ，5G手機終端連接數達2.6億(yi) 。行政村通光纖和4G的比例均超過了99%，城鄉(xiang) “數字鴻溝”明顯縮小。

　　電信資費水平也大幅降低。數據顯示，5年來，固定寬帶單位帶寬和移動網絡單位流量平均資費降幅超過95%。企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線單位帶寬平均資費降幅超過70%，各項降費舉(ju) 措年均惠及用戶逾10億(yi) 人次，累計讓利超過7000億(yi) 元。

　　“網絡提速降費促進了各類互聯網應用的快速普及，激發了信息消費的潛力，帶動了信息通信全產(chan) 業(ye) 鏈蓬勃發展。”劉烈宏表示，據統計，2015年至今，我國移動用戶月均流量提升了40多倍。

　　中小企業(ye) 寬帶平均資費將再降10%

　　“老百姓對電信降費工作還有進一步的需求，特別是在降低中小企業(ye) 生產(chan) 經營成本、助力社會(hui) 包容性發展等方麵，基礎電信企業(ye) 還要繼續承擔相應的社會(hui) 責任，實施結構性的精準降費，切實把好事做好。”工業(ye) 和信息化部信息通信發展司負責人劉鬱林表示，近期國務院常務會(hui) 議提到要引導基礎電信企業(ye) 將中小企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線平均資費再降10%，對此，工信部在《行動計劃》中進一步明確了具體(ti) 工作任務。

　　目前基礎電信企業(ye) 已經推出了一係列具體(ti) 的落實舉(ju) 措，比如麵向中小企業(ye) 開展企業(ye) 寬帶提速惠企行動，推出“雲(yun) +網+應用”等融合產(chan) 品優(you) 惠，持續降低企業(ye) 用網用雲(yun) 成本，助力中小企業(ye) 提升信息化水平。

　　“總體(ti) 來看，‘十三五’時期開展提速降費以來，我國網絡建設和信息產(chan) 業(ye) 發展發生了翻天覆地的變化，實現了網絡覆蓋範圍之廣、網絡傳(chuan) 輸速度之快、網絡資費水平之低、網絡經濟發展之強的4個(ge) ‘全球領先’。”國務院國資委財管運行局負責人劉紹娓表示，接下來國資委將繼續督促中央電信企業(ye) 鞏固前期提速降費成果，並將進一步加大工作力度，確保全麵完成今年《政府工作報告》提出的中小企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線平均資費再降10%的任務目標。

　　“雙千兆”為(wei) 高質量發展提供新動能

　　劉烈宏表示，工信部將統籌推進5G和千兆光網發展作為(wei) 新時期推進網絡提速降費的重要舉(ju) 措，全力為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展提供堅實網絡支撐。數據顯示，截止到2021年2月底，我國累計建成5G基站79.2萬(wan) 個(ge) ，獨立組網模式的5G網絡已覆蓋所有地級市，5G終端連接數已達2.6億(yi) 。

　　“從(cong) 融合應用來看，5G賦能行業(ye) 效果逐步顯現，部分重點行業(ye) 5G應用模式日漸清晰，呈現出消費者市場、垂直行業(ye) 市場齊頭並進的發展態勢。”劉烈宏表示，此外，“雙千兆”的另一個(ge) 重要組成部分——千兆光網的發展也十分重要。

　　《行動計劃》從(cong) 網絡建設、承載增強、行業(ye) 賦能、產(chan) 業(ye) 築基、體(ti) 驗提升、安全保障等6個(ge) 方麵部署了6大行動、4項工程和19個(ge) 任務。計劃用3年左右的時間，基本建成全麵覆蓋城市地區和有條件鄉(xiang) 鎮的“雙千兆”網絡基礎設施，實現固定和移動網絡普遍具備“千兆到戶”的能力。

　　“隨著‘雙千兆’網絡廣泛的應用，高速便捷、萬(wan) 物互聯的寬帶網絡和由此催生的新的業(ye) 務、新的應用，將會(hui) 給我們(men) 的生產(chan) 和生活帶來更多想象空間，為(wei) 高質量發展提供新的動能。”劉烈宏說。(記者 訾謙 劉坤)