國務院總理李克強4月14日主持召開國務院常務會(hui) 議，通過《中華人民共和國市場主體(ti) 登記管理條例(草案)》，為(wei) 培育壯大市場主體(ti) 和促進公平競爭(zheng) 提供法治保障。

　　培育壯大市場主體(ti) ，既是發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要途徑，也是提升市場活力的根本舉(ju) 措。此次出台《管理條例(草案)》，旨在進一步完善市場主體(ti) 管理的基礎性製度，全麵形成富有活力、公平競爭(zheng) 的市場環境。

　　深化“放管服”改革，提升市場主體(ti) 登記便利度。培育壯大市場主體(ti) ，就必須簡化辦事程序，推行便民利企舉(ju) 措，這其中，進一步深化“放管服”改革是關(guan) 鍵之舉(ju) 。此次通過的條例裏麵，就對精簡申請材料和登記環節等方麵進行了新的改革優(you) 化。比如，推行當場辦、一次辦、限時辦、網上辦、異地可辦。登記機關(guan) 對申請材料符合法定要求的應予當場登記;不能當場登記的，一般應在3個(ge) 工作日內(nei) 予以登記。這一係列深化“放管服”改革舉(ju) 措，提升了市場主體(ti) 登記的便利度，為(wei) 辦事群眾(zhong) 和企業(ye) 節約了辦事成本，同時還優(you) 化了營商環境，極大地提升了企業(ye) 的獲得感。

　　降低經營成本，努力解決(jue) 市場主體(ti) 的“後顧之憂”。各類市場主體(ti) 在發展過程當中，都可能遇到各種不可預料的風險，要助力這些企業(ye) 降低風險，提升發展空間，就必須進一步完善相關(guan) 幫扶製度。在去年疫情期間，不少企業(ye) 麵對長時期的歇業(ye) 情況，各地都給予了一定的資金與(yu) 政策上的扶持，有力地幫助這些市場主體(ti) 渡過難關(guan) 。正是基於(yu) 此，此次條例中明確設立了歇業(ye) 製度，即因自然災害、事故災難、公共衛生事件等造成經營困難的，市場主體(ti) 可自主決(jue) 定在一定時期內(nei) 歇業(ye) 並向登記機關(guan) 備案，歇業(ye) 最長不得超過3年。該項製度的推行將降低企業(ye) 在特殊時期的經營成本，解決(jue) 市場主體(ti) 的“後顧之憂”。

　　實施分級分類監管，為(wei) 市場主體(ti) 發展營造公平環境。推動市場主體(ti) 競相發展，就必須要有一個(ge) 公平的好環境。這些年，我國始終堅持放管並重，平等保護各類市場主體(ti) 合法權益，維護公平競爭(zheng) 的市場秩序，有效地促進市場經濟的持續健康發展。此次條例中，再一次對檢查監管出台了新的舉(ju) 措。一方麵，明確誠信和監管要求，各類市場主體(ti) 都要實行實名登記，對提交材料真實性、合法性和有效性負責，並按規定公示年度報告和登記相關(guan) 信息，如此就有效杜絕了虛假材料或其他欺詐行為(wei) ;另一方麵，各地的登記機關(guan) 必須根據市場主體(ti) 信用狀況實施分級分類監管，采取“雙隨機、一公開”方式對登記事項進行監督檢查。可以說，多管齊下，強化監督，就能夠全麵維護誠實守信、公平競爭(zheng) 的市場環境。

　　市場主體(ti) 是經濟的力量載體(ti) ，保市場主體(ti) 就是保社會(hui) 生產(chan) 力。麵對“十四五”發展新階段，隻要各地千方百計把市場主體(ti) 培育好，激發市場主體(ti) 活力，我們(men) 就能夠推動企業(ye) 發揮更大作用實現更大發展，為(wei) 我國經濟高質量發展夯實根基、注入澎湃動能。(何莉)