製造業(ye) 企業(ye) 關(guan) 心的這項減稅政策，細節明晰。

　　3月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議。會(hui) 議明確了製造業(ye) 企業(ye) 研發費用加計扣除比例提至100%新政細節。

　　這是今年減稅新政中力度最大的一項政策，國務院預計新增減稅800億(yi) 元，而且今年10月份就可以兌(dui) 現。

　　減稅除了降低稅率外，就是減少稅基。加計扣除是企業(ye) 所得稅的一種稅基式優(you) 惠方式，一般是指按照稅法規定在實際發生支出數額的基礎上，再加成一定比例，作為(wei) 計算應納稅所得額時的扣除數額。

　　以製造業(ye) 為(wei) 例，今年之前企業(ye) 研發費用加計扣除比例為(wei) 75%。也就是企業(ye) 投入100萬(wan) 元研發費用，實際在企業(ye) 所得稅應納稅額(即稅基)可以扣除175萬(wan) 元，企業(ye) 可以少交一筆企業(ye) 所得稅，這是國家鼓勵企業(ye) 加大研發投入的一項行之有效的政策，促進了企業(ye) 創新。

　　國務院常務會(hui) 議決(jue) 定，今年1月1日起，將製造業(ye) 企業(ye) 研發費用加計扣除比例由75%提高至100%。這意味著企業(ye) 投入100萬(wan) 元研發費用，可以在應納稅額中扣除200萬(wan) 元，比之前多扣除25萬(wan) 元，進一步減輕企業(ye) 負擔，激勵企業(ye) 創新。

　　實施這項政策，可以在去年減稅超過3600億(yi) 元基礎上，今年為(wei) 企業(ye) 新增減稅800億(yi) 元。這一製度性安排，是今年結構性減稅中力度最大的一項政策。

　　不少製造業(ye) 企業(ye) 將拿到這個(ge) 政策紅包。

　　中國四聯儀(yi) 器儀(yi) 表集團有限公司財務處處長薑喜臣算了筆賬，四聯集團今年預計研發費預算3.3億(yi) 元，若研發費加計扣除從(cong) 75%提高到100%，預計比現行政策可多減免1200餘(yu) 萬(wan) 元所得稅。

　　薑喜臣表示，節約下來減稅資金大方向還是持續用於(yu) 科技研發方麵的投入。具體(ti) 講，一是加大核心技術研發投入力度，特別是涉及芯片及“卡脖子”項目的研發;二是加大對研發人員的激勵力度，探索科技人員“業(ye) 績能力”股權分配機製;三是利用“獵頭”公司加大高端、成熟科技人員的引進力度等。

　　不過按照現行規定，企業(ye) 研發費用加計扣除部分需要在第二年企業(ye) 所得稅匯算清繳時才能扣除，這意味著企業(ye) 實際享受這一減稅新政要等到明年上半年。

　　為(wei) 了讓企業(ye) 盡快享受到這一減稅新政，此次會(hui) 議決(jue) 定，允許企業(ye) 按半年享受加計扣除優(you) 惠，上半年研發費用由次年匯算清繳時扣除改為(wei) 當年扣除。這意味著企業(ye) 今年就可以開始享受這項減稅新政，增強企業(ye) 獲得感。

　　會(hui) 議還要求，研究對研發服務、“雙創”企業(ye) 的稅收支持政策。加強kaiyun电子平台，優(you) 化辦稅服務，提高企業(ye) 享受政策便利度。

　　自1996年中國實施研發費用加計扣除政策以來，享受這一優(you) 惠政策市場主體(ti) 不斷擴大，研發費用範圍不斷擴大，扣除比例不斷提高，申報審核程序不斷簡化。這撬動了和社會(hui) 增加研發投入，增強經濟發展後勁，促進經濟結構優(you) 化。

　　國家稅務總局數據顯示，全國享受研發費用加計扣除政策的企業(ye) 戶數由2015年的5.3萬(wan) 戶提升至2019年的33.9萬(wan) 戶，五年間擴大了5.4倍;減免稅額由726億(yi) 元提升至3552億(yi) 元，2020年達到3600億(yi) 元，年均增長37.8%。

　　研發費用加計扣除力度持續加大，有效激發了企業(ye) 研發投入力度和創新活力，全國研究與(yu) 試驗發展(R&D)投入經費從(cong) 2015年的1.42萬(wan) 億(yi) 元增長至2020年的2.44萬(wan) 億(yi) 元，年均實現兩(liang) 位數增長，中國成為(wei) 世界第二大研發經費投入國。(作者：陳益刊)