國家統計局3月15日發布的數據顯示，今年前兩(liang) 個(ge) 月我國工業(ye) 、服務業(ye) 、消費、投資等主要經濟指標同比均出現大幅回升。同時，國家統計局通過計算兩(liang) 年平均增速試圖剔除低基數的影響，並發布了相應的統計數據。

　　“從(cong) 同比數據看，受2020年同期基數較低等因素影響，主要指標同比增速較高，扣除基數影響，主要指標增勢平穩，宏觀指標處於(yu) 合理區間。”在3月15日國新辦舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人劉愛華表示。

　　剔除低基數影響看增長

　　“去年年初受新冠肺炎疫情的衝(chong) 擊影響，主要指標同比增速都出現大幅度下降，由於(yu) 原來基數的大幅度下降，而顯著抬高了今年1至2月份的同比增速。我們(men) 通過計算兩(liang) 年平均增速試圖剔除低基數的影響。”劉愛華告訴記者，“從(cong) 這些數據綜合來判斷，經濟總體(ti) 上處於(yu) 恢複進程中。”

　　國家統計局數據顯示，1至2月份，全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長35.1%，比2019年1至2月份增長16.9%，兩(liang) 年平均增長8.1%，為(wei) 近年來同期較高水平;1至2月份，全國服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長31.1%，比2019年1至2月份增長14.1%，兩(liang) 年平均增長6.8%。1至2月份，社會(hui) 消費品零售總額69737億(yi) 元，同比增長33.8%，比2019年1至2月份增長6.4%，兩(liang) 年平均增長3.2%。1至2月份，全國固定資產(chan) 投資(不含農(nong) 戶)45236億(yi) 元，同比增長35%，比2019年1至2月份增長3.5%，兩(liang) 年平均增速為(wei) 1.7%。

　　“同比指標呈現了大幅增長是經濟因素、政策因素和基數效應共同作用的結果。”劉愛華指出，一是支撐經濟穩定恢複的因素持續顯現;二是外部需求有所改善;三是就地過年對工業(ye) 生產(chan) 起到提振作用。

　　就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定

　　就業(ye) 是民生之本。1至2月份，全國城鎮新增就業(ye) 148萬(wan) 人。1月份，全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.4%。2月份，全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.5%，比上年同期回落0.7個(ge) 百分點。城鎮調查失業(ye) 率同比回落，就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定。

　　經濟持續穩定恢複將帶動就業(ye) 需求擴大，穩就業(ye) 政策持續發力，有利於(yu) 就業(ye) 形勢的穩定。去年年初受疫情衝(chong) 擊影響，2月份城鎮調查失業(ye) 率一度達到6%以上。在一係列穩就業(ye) 政策支持下，各地加大了穩崗擴崗激勵政策，多渠道做好重點群體(ti) 就業(ye) 工作。2020年全國城鎮新增就業(ye) 達1186萬(wan) 人，遠超年初設定的目標。

　　近年來，我國第三產(chan) 業(ye) 就業(ye) 占總就業(ye) 崗位近一半，服務業(ye) 成為(wei) 吸納就業(ye) 主渠道。劉愛華指出，今年隨著疫情防控效果的持續顯現，服務業(ye) 將呈現恢複性發展。1至2月份服務業(ye) 生產(chan) 指數比2019年同期增長14.1%，兩(liang) 年平均增長6.8%。從(cong) 市場預期看，服務業(ye) 業(ye) 務活動預期指數為(wei) 63.2%，高於(yu) 上月7.9個(ge) 百分點。在這種趨勢下，服務業(ye) 將更好地發揮就業(ye) 的“蓄水池”作用。

　　此外，各地區、各部門持續優(you) 化營商環境，激發市場主體(ti) 活力，支持新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式發展壯大，各種各樣的靈活就業(ye) 模式層出不窮，這些都有利於(yu) 帶動就業(ye) 崗位的增加。

　　創新動能穩步增強

　　1至2月份，高技術增加值兩(liang) 年平均增長13%，裝備製造業(ye) 增加值增長10.2%，明顯高於(yu) 全部規模以上工業(ye) 8.1%的增速;實物商品網上零售額同比增長30.6%，兩(liang) 年平均增長16%，占社會(hui) 消費品零售總額的比重為(wei) 20.7%;新能源汽車、工業(ye) 機器人等新產(chan) 品的產(chan) 量兩(liang) 年平均增速達到30%以上……新產(chan) 業(ye) 快速增長，新業(ye) 態增勢較好，新產(chan) 品不斷地成長壯大，中國經濟創新動能穩步增強。

　　同時，市場活力繼續提升。從(cong) 生產(chan) 要素角度觀察，生產(chan) 要素趨於(yu) 活躍，1至2月份全社會(hui) 貨運量同比增長48.1%，兩(liang) 年平均增長7.5%。全社會(hui) 用電量同比增長22.2%，兩(liang) 年平均增長6.1%。企業(ye) 預期總體(ti) 向好，2月份製造業(ye) 采購經理指數50.6%，非製造業(ye) 商務活動指數51.4%，都是連續12個(ge) 月位於(yu) 臨(lin) 界點以上，表明整體(ti) 企業(ye) 的預期是在向好。

　　“綜合上麵情況判斷，今年1至2月份經濟運行延續了去年以來的穩定恢複的態勢，經濟循環日益暢通，市場預期不斷改善。”劉愛華表示。

　　穩定恢複有信心

　　“從(cong) 1至2月份經濟運行的主要數據情況來看，可以說2021年中國經濟繼續保持穩定恢複的態勢是有基礎、有條件的。”劉愛華在回答記者提問時說。

　　從(cong) 趨勢上來看，今年1至2月份主要指標不管從(cong) 同比增速來看，還是兩(liang) 年平均增速來看，都延續了2020年二季度以來的穩定恢複態勢，這種延續為(wei) 整體(ti) 經濟的持續恢複奠定了堅實基礎。

　　從(cong) 要素支撐看，中國經濟的物質基礎比較雄厚、產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完整、市場空間廣闊、人力資源豐(feng) 富的優(you) 勢日益彰顯，是應對各類風險挑戰、支持經濟持續恢複的信心所在。

　　從(cong) 政策支撐看，今年政府工作報告提出，保持宏觀政策連續性穩定性可持續性，促進經濟運行在合理區間。在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控。宏觀政策要繼續為(wei) 市場主體(ti) 紓困，保持必要支持力度，不急轉彎，根據形勢變化適時調整完善，進一步鞏固經濟基本盤。這些政策對經濟形勢的複雜嚴(yan) 峻是有預見性的，也是有準備的。

　　“盡管當前國際環境依然複雜嚴(yan) 峻，不穩定不確定的因素還是比較多;國內(nei) 疫情防控的壓力猶存，經濟恢複的基礎還不太牢固，但是支撐經濟穩定恢複的有利因素是比較多的，經濟有基礎也有條件延續恢複態勢。”劉愛華強調。(記者 張翼 董蓓)