麵向未來，創新在我國現代化建設全局中處於(yu) 核心地位。推動高質量發展，構建新發展格局，一個(ge) 關(guan) 鍵是實現高水平的科技自立自強。

　　從(cong) “十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案到政府工作報告，有哪些科技創新關(guan) 鍵詞?釋放出哪些信號?

　　關(guan) 鍵詞一：基礎研究

　　基礎研究是科技創新的源頭。

　　“我們(men) 要實現科技自立自強，基礎創新能力就要過硬。”今年全國兩(liang) 會(hui) “部長通道”上，科技部部長王誌剛表達了對基礎研究的重視和關(guan) 切。

　　困擾中國科技發展的“卡脖子”之痛，根在基礎。中國工程院院士、哈爾濱工業(ye) 大學校長周玉代表指出：“當前我國麵臨(lin) 一些‘卡脖子’難題，其深層次原因在於(yu) 基礎不牢”。

　　“製定實施基礎研究十年行動方案”“重點布局一批基礎學科研究中心”……規劃綱要草案打出了強化基礎研究的創新組合拳。

　　“基礎研究是科研的總開關(guan) ，邁向高質量發展必須打牢基礎。”中國東(dong) 北振興(xing) 研究院院長趙繼委員表示，做強基礎研究才能將技術和發展的主動權牢牢掌握在自己手裏。

　　“這些政策有的放矢，含金量高。”周玉說，隻有從(cong) 國家和社會(hui) 發展需求中發現重大科學問題，加強基礎研究，才能為(wei) 創新提供源源不斷的源頭活水。

　　關(guan) 鍵詞二：戰略科技力量

　　政府工作報告和規劃綱要草案中，都提到了“強化國家戰略科技力量”。

　　5G遇上北鬥，會(hui) 碰撞出怎樣的火花?兩(liang) 會(hui) 上，中國移動浙江公司董事長鄭傑代表向人們(men) 描繪了這樣一幅圖景：當5G與(yu) 北鬥融合，將形成一個(ge) 從(cong) 天上到地下全範圍覆蓋的信息服務網絡，構建高精度、高可靠、高安全的新一代信息時空體(ti) 係，持續釋放科技創新帶來的發展動力……

　　“國家戰略科技力量代表了國家科技創新的最高水平，對解決(jue) 製約國家發展和安全的‘卡脖子’難題，掌握創新主動權、發展主動權至關(guan) 重要。”北京國際城市發展研究院院長連玉明委員說。

　　中國航天科工二院25所毫米波國家級重點實驗室主任董勝波委員認為(wei) ，我們(men) 應堅定不移走自主創新之路，圍繞產(chan) 業(ye) 鏈布局創新鏈，統籌上下遊創新主體(ti) 聯合承擔國家重大科技項目，形成創新合力。

　　關(guan) 鍵詞三：人才創新活力

　　規劃綱要草案鮮明地將人才定位為(wei) “第一資源”，強調要“激發人才創新活力”。受製於(yu) 壓任務、定指標、求數量等一些科研評價(jia) 傾(qing) 向，不少科技人員表示“壓力山大”。

　　“這種算工分式的做法，會(hui) 讓一些科研人員急功近利。”中國科學院院士袁亞(ya) 湘委員說。在袁亞(ya) 湘看來，應取締不合理的評價(jia) 指標，破除不利於(yu) 科研人員健康成長的“藩籬”，讓他們(men) 安心、潛心、舒心研究。

　　堅持問題導向，規劃綱要草案提出全方位為(wei) 科研人員鬆綁，拓展科研管理“綠色通道”，這些暖心的政策令來自科技領域的代表委員們(men) 非常振奮。

　　“創新正從(cong) 單點突破走向融合發展。”全國人大代表司富春說，“期待這些政策盡快落地生根，讓廣大科研人員更有獲得感，推動創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈上下遊共同進步。”

　　關(guan) 鍵詞四：揭榜掛帥

　　政府工作報告提出，2021年要改革科技重大專(zhuan) 項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機製。規劃綱要草案就“深化科技管理體(ti) 製改革”提出實行“揭榜掛帥”“賽馬”等製度。

　　“英雄不論出處，能者盡展其才。”聯泓新科董事長鄭月明代表認為(wei) ，“揭榜掛帥”等機製的實施，能讓企業(ye) 和更多創新主體(ti) 在國家重大科技創新項目中占有一席之地，形成“萬(wan) 類霜天競自由”的良好局麵。

　　“‘揭榜掛帥’就是要讓能者上、讓有為(wei) 者上。”聯想集團董事長兼CEO楊元慶代表認為(wei) ，科技創新要“頂天立地”，“頂天”就是要有先進的原創科研成果，“立地”就是要讓科研成果走出實驗室，從(cong) 科學技術到管理模式全方位創新。

　　關(guan) 鍵詞五：企業(ye) 創新主體(ti)

　　麵對新一輪科技革命浪潮，如果僅(jin) 靠“一招鮮”，很難“吃遍天”。政府工作報告提出，強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位，鼓勵領軍(jun) 企業(ye) 組建創新聯合體(ti) 。

　　“組建創新聯合體(ti) 開展聯合攻關(guan) ，是實現科技自立自強的重要途徑，五指並攏成一個(ge) 拳頭打出去才有力。”趙繼委員建議，由龍頭企業(ye) 當盟主，各相關(guan) 企業(ye) 、科研單位及投資機構共同參與(yu) ，研發關(guan) 鍵共性和前沿核心技術。

　　“企業(ye) 投入的增長釋放了創新創造的熱情與(yu) 活力。”沈陽鼓風機集團董事長戴繼雙代表說，在激烈的市場競爭(zheng) 中，唯創新者進、唯創新者贏。

　　聖湘生物董事長戴立忠代表說，近兩(liang) 年公司研發費用實現翻番增長，吸引更多高層次人才加入公司，目前公司聚集了近百名歸國留學人員，為(wei) 企業(ye) 創新發展提供了有力支撐。

　　此外，政府工作報告提出，2021年延續執行企業(ye) 研發費用加計扣除75%政策，將製造業(ye) 企業(ye) 加計扣除比例提高到100%。

　　“用稅收優(you) 惠機製激勵企業(ye) 加大研發投入，說明國家對企業(ye) 創新充滿信心和期待，讓我們(men) 備受鼓舞。”飛鶴乳業(ye) 董事長冷友斌代表認為(wei) ，隻有通過科技創新，企業(ye) 才能在市場競爭(zheng) 中保持優(you) 勢地位。政策活了，創新活水就能充分湧流。(記者 胡喆、徐揚、楊思琪、董瑞豐(feng) 、孔祥鑫、李鯤、張紫贇)