今年政府工作報告中，“就業(ye) ”一詞再成焦點，於(yu) 報告中出現逾30次。其中提出，今年要“廣開就業(ye) 門路，為(wei) 有意願有能力的人創造更多公平就業(ye) 機會(hui) ”。

　　出政策、拓渠道、穩企業(ye) 、抓教育、盯培訓……從(cong) 2020年到2021年，麵對新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重嚴(yan) 重衝(chong) 擊，中國拿到了殊為(wei) 不易的就業(ye) “成績單”：2020年，中國城鎮新增就業(ye) 1186萬(wan) 人，年末全國城鎮調查失業(ye) 率降至5.2%。

　　這背後，付出了艱辛的努力。中國“千方百計穩定和擴大就業(ye) ”，“堅決(jue) 把減稅降費政策落到企業(ye) ，留得青山，贏得未來”。

　　中國人民大學中國就業(ye) 研究所所長曾湘泉接受中新社記者專(zhuan) 訪時表示，就業(ye) 是民生之本。當前中國進入高質量發展階段，下一個(ge) 重要目標是提高就業(ye) 質量。質量就是收入，收入又影響消費，既而帶動產(chan) 業(ye) 升級、實現良性循環，對社會(hui) 穩定和發展具有積極意義(yi) 。

　　2021年，麵對城鎮新增就業(ye) 1100萬(wan) 人以上的新任務單，中國應如何廣開門路，一手穩就業(ye) 數量、一手提就業(ye) 質量?

　　穩就業(ye) ，要強化“就業(ye) 優(you) 先”政策。財政、貨幣和投資等政策聚力支持，是中國穩就業(ye) 政策的重要支撐。今年政府工作報告提出，建立常態化財政資金直達機製並擴大範圍，將2.8萬(wan) 億(yi) 元人民幣中央財政資金納入直達機製、規模明顯大於(yu) 去年。國務院研究室黨(dang) 組成員孫國君說，這意味著財力更快到達基層，這是對基層落實保就業(ye) 、保民生、保市場主體(ti) 力度的進一步加大。

　　中國財政部部長劉昆在全國兩(liang) 會(hui) 首場“部長通道”上表示，減稅降費是穩企業(ye) 、保就業(ye) ，促進支持市場主體(ti) 紓困和發展的重要舉(ju) 措。對2020年出台的階段性減稅降費政策，不搞“急刹車”。

　　穩就業(ye) ，要穩市場主體(ti) 。“新增市場主體(ti) 恢複快速增長，創造了大量就業(ye) 崗位。”曾湘泉認為(wei) ，結合中國經濟恢複良好的背景下，住宿業(ye) 、旅遊業(ye) 、餐飲業(ye) 將迎來恢複期;製造業(ye) 、服務業(ye) 甚至出現了招工難的問題，可見就業(ye) 崗位較為(wei) 充足。他判斷，今年城鎮新增就業(ye) 1100萬(wan) 人的目標有望實現。

　　穩就業(ye) ，要拓就業(ye) 渠道。政府工作報告提出，今年要支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設;促進脫貧人口穩定就業(ye) ;拓寬農(nong) 民就業(ye) 渠道。

　　如今，網約配送員、網絡主播、全媒體(ti) 運營人員、網絡文學寫(xie) 手、電子競技員、新興(xing) 互聯網科技從(cong) 業(ye) 人員、新型職業(ye) 農(nong) 民等各類新職業(ye) 群體(ti) 湧現。全國政協委員、北京市通州區人民法院副院長李迎新認為(wei) ，需要配套相應的法律法規，健全靈活就業(ye) 人員的社會(hui) 保障機製，完善監管體(ti) 製，保障新職業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員的合法權益，從(cong) 而引導建立良性循環的市場競爭(zheng) 和社會(hui) 服務關(guan) 係。

　　穩就業(ye) ，要加大職業(ye) 培訓。尤其對偏遠、經濟發展較為(wei) 落後地區來說，專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 不足或是就業(ye) 困難的“致命點”。

　　全國政協委員、新希望集團董事長劉永好建議，實施“農(nong) 業(ye) 人才下鄉(xiang) ”計劃，國家拿出一部分經費支持應屆畢業(ye) 生到農(nong) 村就業(ye) 。為(wei) 留住人才，應加快“新農(nong) 人”培育。

　　全國人大代表、陽光龍淨集團董事局主席林騰蛟建議，大力發展應用型高校，對新形勢下深化產(chan) 教融合、擴大就業(ye) 創業(ye) 、培養(yang) 各行業(ye) 人才、培育經濟發展新動能具有重要意義(yi) 。

　　曾湘泉表示，加強人力資本投資是未來一項周期較長的就業(ye) 發展戰略，也是基層或貧困地區發展的“必經之路”。

　　促進就業(ye) 的“門路”越多，創造力也就越大。落實就業(ye) 問題不能急於(yu) 求成，穩中求進才是立身之本。也許這個(ge) 過程相對漫長，但始終堅持“一步一個(ge) 腳印”，一定會(hui) 看到成效。(柴敬博)