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公務員加薪爭論已久,該一錘定音了

發稿時間:2015-01-19 00:00:00  

  香港《文匯報》18日透露,內(nei) 地公務員加薪方案終於(yu) 出台,其中最高級別正國級官員基本工資從(cong) 7020元增至11385元,最低級別辦事員基本工資從(cong) 630元增至1320元,並從(cong) 2014年10月開始補發。報道還稱,方案還明確了今後的公務員工資調整機製,即原則上公務員工資每年或每兩(liang) 年調整一次。

  對於(yu) 這一可信度頗高的報道,互聯網輿論場反響強烈。像往常一樣,支持的不少,但吐槽的聲音居多。

  公務員加薪已經醞釀很久,它所麵臨(lin) 的輿論壓力可謂一浪高過一浪。但平心而論,上一次公務員漲薪還是2003年的事,想想看,任何一個(ge) 行業(ye) 或群體(ti) 如果十多年不漲薪,這能行嗎?如果攤在你頭上,你幹嗎?

  反對者最常說的一句話是:不幹可以走,想當公務員的人有的是。但不能不說,這隻是一句不講理的氣話。

  當然了,輿論反對公務員漲薪的聲音這麽(me) 高,必有其深層原因,官方不能把它們(men) 簡單看成是一些人的“胡鬧”。除了少數貪官壞了公務員隊伍的名聲,以往確有不少公務員灰色收入豐(feng) 厚,而且公務員在住房、醫療以至子女入學等方麵往往有更優(you) 惠的解決(jue) 條件。這一切讓公眾(zhong) 普遍相信公務員的福利有相當一部分是“隱性的”,並且對它的比例形成誇大想象。

  中國90%以上的公務員都工作在基層,從(cong) 實際生活水平看,他們(men) 就是普通勞動者。大學教師和各地寫(xie) 字樓裏的白領們(men) 有誰會(hui) 羨慕街道辦事處或鄉(xiang) 鎮政府的辦事員呢?

  反腐敗和推行“八項規定”深刻改變了官場的作風,各種灰色收入遭到沉重打擊,這一新局麵需要公務員合法收入體(ti) 係的建設及時跟上。其實打掉灰色收入後公務員會(hui) 有正常加薪,這是社會(hui) 的一個(ge) 普遍預期。

  就在上周國家公布了養(yang) 老金並軌方案,今後公務員都要自繳養(yang) 老保險,它的數額將占個(ge) 人工資的8%。如果再加上同步建立的需要個(ge) 人繳納4%的職業(ye) 年金,該比例將上升到12%。這進一步增加了輿論對公務員加薪將至的預感,因為(wei) 如果不漲薪,那麽(me) 公務員的實際工資將大幅下降。

  但是做這一件有充分道理的事情,要讓輿論形成共識可謂難之又難。通過輿論圍繞公務員加薪的一波三折,我們(men) 可以清楚看到發揚民主是多麽(me) 不簡單的一件事。不聽眾(zhong) 聲顯然不行,但是如果任由不同意見爭(zheng) 論下去,那就什麽(me) 事情都別幹了。

  明擺著應當做的事卻遭到輿論強烈反對,這樣的尷尬會(hui) 不會(hui) 長期伴隨我們(men) 呢?可能性似乎還是挺大的。

  中國各級政府既要聽民聲,包括聽未必理性的輿論呼聲,也要表現出決(jue) 斷力。把握這一平衡是很難的,但中國特色社會(hui) 主義(yi) 的優(you) 越性恐怕就在於(yu) 針對這個(ge) 難點的有效破解。否則的話,中國或者回到一切由上麵說了算的過去,或者成為(wei) 一盤散沙,社會(hui) 運行效率連印度還不如。

  給公務員加薪這件事,社會(hui) 的討論已經非常充分,利弊十分清楚。現在的確到了國家下決(jue) 心的時候。

  下這個(ge) 決(jue) 心的將是力推反腐敗、並且大興(xing) 全麵深化改革的中央政府。這個(ge) 決(jue) 策層對人民和國家的忠誠經受了考驗,對於(yu) 全國性爭(zheng) 議,它應當成為(wei) 民主集中製的最終一錘定音者。

  中國的發展充滿了問題,合理性無法全麵攤開,一步到位。對於(yu) 局部追求合理的努力,很容易從(cong) 外部找到理由予以否定。但改革就是一個(ge) 領域一個(ge) 領域實現的,不斷連成片。中央政府必須有統籌、布局改革的權威,否則的話,中國的大城市都有被巨大的貧民窟包圍的危險,社會(hui) 不同階層和群體(ti) 就會(hui) 被利益之爭(zheng) 嚴(yan) 重撕裂。

  需要指出的是,公務員加薪隻能是薪酬製度改革的開始,而不能是結束。全社會(hui) 的加薪應當是波浪式的,所有群體(ti) 被不斷接力惠及。■

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