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堅持擴大內需這個戰略基點

發稿時間:2021-03-09 13:58:21   來源:經濟日報  

  政府工作報告指出,要堅持擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點,充分挖掘國內(nei) 市場潛力。代表委員們(men) 認為(wei) ,新發展格局的重要內(nei) 涵之一是立足國內(nei) 大循環,協同推進強大國內(nei) 市場和貿易強國建設,促進國內(nei) 國際雙循環。我國經濟優(you) 勢顯著,有基礎、有潛力形成強大國內(nei) 市場。

  多措並舉(ju) 提振內(nei) 需

  “目前,我國市場規模已經排在世界前列,接下來考慮的是如何從(cong) 大到強的問題。我國有14億(yi) 人口,隻要廣大城鄉(xiang) 居民的可支配收入能夠穩定增長,國內(nei) 市場就一定能夠不斷壯大。”全國人大代表、民建中央委員張兆安說。

  去年以來,為(wei) 了應對新冠肺炎疫情影響,中央和地方先後出台了一係列精準、及時的政策措施,助力複工複產(chan) ,我國成為(wei) 主要經濟體(ti) 中唯一實現經濟正增長的國家。在這期間,鼓勵消費的政策起到了直接作用。

  去年,上海打出的促消費組合拳給張兆安代表留下了深刻印象。上海出台了《關(guan) 於(yu) 提振消費信心強力釋放消費需求的若幹措施》,從(cong) “一大節慶”“五大消費”“四個(ge) 經濟”“一個(ge) 環境”等方麵不斷促進消費提質擴容。同時,還推出了各大電商平台、商業(ye) 企業(ye) 、品牌企業(ye) 、終端產(chan) 品等廣泛參與(yu) 的“五五購物節”,有效拉動了消費增長。

  消費意願離不開消費能力的支撐,敢消費、能消費的背後是收入的增長、民生的保障。“強大國內(nei) 市場需要多方麵發力,例如,提高中低收入群體(ti) 居民收入水平,補齊基礎設施短板,進一步提升公共服務均等化水平等。”全國人大代表,廣西壯族自治區國資委黨(dang) 委書(shu) 記、主任李傑雲(yun) 說。

  政府工作報告指出,2021年要多渠道增加居民收入,切實增進民生福祉,紮實推動共同富裕,這將為(wei) 擴大內(nei) 需打下堅實基礎。“我們(men) 將推動更加充分更有質量的就業(ye) ,提高城鄉(xiang) 居民收入,健全多層次社會(hui) 保障體(ti) 係,實施城市更新行動,推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ,最大程度實現民生改善。”全國人大代表、延安市市長薛占海表示。

  “一方麵要穩定和擴大消費,另一方麵也要擴大有效投資。”張兆安代表說,投資的關(guan) 鍵要高效。去年以來,新型基礎設施建設、新型城鎮化建設等投資都對擴大內(nei) 需起到了很好的拉動作用。政府工作報告指出,今年擬安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券3.65萬(wan) 億(yi) 元、中央預算內(nei) 投資安排6100億(yi) 元,這些政策將進一步推動有效投資落地。

  創新驅動發力供給側(ce)

  有買(mai) 有賣,才有市場。擴大內(nei) 需,不能僅(jin) 著眼需求側(ce) ,還需加大改善供給結構力度,進一步提升供給質量,創造適應新需求的有效供給。

  “在供給側(ce) ,要以高端市場需求為(wei) 重點,以數字化創新為(wei) 抓手,以物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術為(wei) 產(chan) 業(ye) 賦能,著力發展一批優(you) 勢和高端製造產(chan) 業(ye) ,著力提升產(chan) 業(ye) 智能化水平,搶占未來產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 製高點。”全國人大代表,萬(wan) 豐(feng) 奧特控股集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事局主席陳愛蓮說。

  去年以來,新能源汽車銷售持續火爆。“如今汽車消費結構麵臨(lin) 加速分化,長安汽車堅持產(chan) 品產(chan) 能結構的持續優(you) 化,3年來淘汰了20餘(yu) 款低競爭(zheng) 力產(chan) 品。”全國人大代表、長安汽車股份有限公司董事長朱華榮表示,基於(yu) 汽車消費升級的趨勢,長安汽車近年來著力構建全新品牌架構,針對不同細分市場提供差異化的產(chan) 品,很好地提振了消費。

  事實上,汽車行業(ye) 轉型升級的背後,是整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈的持續優(you) 化。“以萬(wan) 豐(feng) 奧特的鎂合金產(chan) 業(ye) 為(wei) 例,我們(men) 與(yu) 一汽、東(dong) 風、長安等央企形成了‘T3+1’的合作創新機製,與(yu) 特斯拉、蔚來、小鵬、恒大、理想等造車新勢力達成新品設計開發合作,實現從(cong) 零部件製造向解決(jue) 方案供應的轉型,從(cong) 產(chan) 業(ye) 鏈上推動輕量化鎂合金在國內(nei) 汽車市場的應用,進而拉動新能源汽車市場對輕量化材料和相關(guan) 部件的需求,並延展到高鐵、航空航天領域,形成產(chan) 業(ye) 與(yu) 市場的良性互動。”陳愛蓮代表說。

  要實現高質量供給,必須依靠創新驅動,關(guan) 鍵核心技術是買(mai) 不來、要不來的。“中國汽車自主品牌不僅(jin) 要堅持研發投入,更要掌握核心技術,這將是決(jue) 定競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵。”朱華榮代表深有感觸地說。

  深化改革暢通內(nei) 循環

  政府工作報告指出,要破除製約要素合理流動的堵點,貫通生產(chan) 、分配、流通、消費各環節,形成國民經濟良性循環。

  “構建新發展格局,不僅(jin) 涉及產(chan) 業(ye) 結構調整,也意味著體(ti) 製機製的轉變和調整,下一步要繼續深化政府自身改革,加快政府職能轉變,打通各種體(ti) 製機製上的堵點,優(you) 化營商環境,激發出更多的發展動力和活力。”全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希認為(wei) ,其中,最為(wei) 重要的是理順科技與(yu) 經濟的關(guan) 係,二者要形成良性循環。科技體(ti) 製改革要進一步完善頂層設計,特別是科研院所要進行改革,充分賦予其法人自主權。

  近年來,安徽合肥不斷探索製度創新、深化協同創新,推動越來越多的科研成果轉化為(wei) 實實在在的生產(chan) 力。“這些年來,合肥全麵實施創新驅動發展戰略,堅持下好創新‘先手棋’,走活高質量發展‘一盤棋’。”全國人大代表、合肥市市長淩雲(yun) 對記者說,合肥堅持麵向世界科技前沿和國家重大需求,強化綜合性國家科學中心、國家實驗室等國家戰略科技力量,全市在建、已建及預研大科學裝置達11個(ge) 。

  如何打通堵點,暢通循環,不少企業(ye) 正積極探索。“如何讓產(chan) 業(ye) 和產(chan) 業(ye) 之間、產(chan) 業(ye) 內(nei) 部之間的循環暢通起來?這需要完善現代商貿流通體(ti) 係,提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平,既要鍛造產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈長板也要補齊短板,尤其要打通堵點。”全國人大代表、傳(chuan) 化集團董事長徐冠巨認為(wei) ,促進國內(nei) 大循環暢通,要加強服務產(chan) 業(ye) 端升級的配套能力建設,培育一批生產(chan) 性服務龍頭企業(ye) 和工業(ye) 互聯網平台載體(ti) ,提高供應鏈服務效率。(記者李哲、溫濟聰、梁睿、張倩、武亞(ya) 東(dong) 參與(yu) 采寫(xie) )

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