過去的一年極不平凡，今年恰逢重要時間節點——“十四五”開局，全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程開啟，中國共產(chan) 黨(dang) 迎來百年華誕。3月5日上午，十三屆全國人大四次會(hui) 議開幕，國務院總理李克強在開幕會(hui) 上作政府工作報告。報告對過去一年經濟社會(hui) 發展主要工作進行了回顧，概括了“十三五”時期發展成就和“十四五”時期主要目標任務，提出了今年經濟社會(hui) 發展的主要預期目標、宏觀政策取向，部署安排了全年的重點工作。

　　“我們(men) 參與(yu) 了報告起草的相關(guan) 工作，今天聆聽總理在人民大會(hui) 堂作報告，備受鼓舞，感到報告確實是一個(ge) 實事求是、務實幹事的報告，是一個(ge) 凝聚人心、增添士氣的報告。”在國務院新聞辦當日舉(ju) 行的吹風會(hui) 上，國務院研究室副主任郭瑋、黨(dang) 組成員孫國君就政府工作報告有關(guan) 情況進行了解讀。

　　GDP增速目標緣何設為(wei) 6%以上

　　經濟增速目標是各界最為(wei) 關(guan) 注的內(nei) 容之一。因為(wei) 新冠肺炎疫情帶來巨大的不確定性，去年並沒有設定GDP增速目標。今年，政府工作報告將國內(nei) 生產(chan) 總值增長6%以上設定為(wei) 發展主要預期目標之一。這一目標設定有何考慮?

　　孫國君介紹，提出GDP增長6%以上的目標主要考慮到從(cong) 去年二季度開始經濟數據不斷轉好，預計今年經濟整體(ti) 保持平穩運行。同時，這一設定也是保持經濟持續健康發展的需要。確定今年GDP目標的時候，不僅(jin) 要考慮今年情況，也要統籌考慮明後年發展的需要，盡可能做到預期目標不要在年度之間忽高忽低，能夠保持長期的平穩。

　　居民消費價(jia) 格漲幅3%左右釋放什麽(me) 信號

　　除了備受關(guan) 注的GDP增速外，今年的政府工作報告還提出，居民消費價(jia) 格漲幅3%左右，以及居民收入穩步增長。

　　“居民消費價(jia) 格直接關(guan) 係日常生活，影響基本民生。保持CPI總體(ti) 平穩，是宏觀調控的重要目標，也是經濟運行保持在合理區間的重要標誌。去年中國居民消費價(jia) 格上漲2.5%，明顯低於(yu) 3.5%左右的預期目標。”孫國君表示，從(cong) 今年情況看，綜合考慮價(jia) 格翹尾因素和新漲價(jia) 因素，將居民消費價(jia) 格漲幅的預期目標設定為(wei) 3%左右，比去年預期目標有所下調，說明政府有信心把CPI控製在相對較低的水平。近年來，糧食生產(chan) 連年豐(feng) 收，農(nong) 產(chan) 品供應有保障，加上生豬產(chan) 能基本恢複，有利於(yu) 物價(jia) 保持穩定。

　　就業(ye) 目標1100萬(wan) 人能否實現

　　今年政府工作報告提到，城鎮新增就業(ye) 1100萬(wan) 人以上。郭瑋坦言，實現這一目標並非易事。

　　“去年政府工作報告確定的城鎮新增就業(ye) 目標是900萬(wan) 人以上，實際上是一個(ge) 非常高的要求。為(wei) 完成這一目標，中央把就業(ye) 放在了非常突出的位置，加大了保就業(ye) 、保民生、保市場主體(ti) 的工作力度。各地方有關(guan) 部門圍繞著穩就業(ye) 、保就業(ye) ，出台了不少政策。隨著經濟恢複、政策落地見效，就業(ye) 形勢逐步恢複，超額完成了就業(ye) 目標。”郭瑋說，“今年就業(ye) 形勢依然嚴(yan) 峻，高校畢業(ye) 生就有900多萬(wan) 人，所以今年的政府工作報告繼續把穩就業(ye) 放在重要位置，明確提出就業(ye) 優(you) 先政策要繼續強化、聚力增效。”

　　金融風險如何更好防範化解

　　回看剛剛過去的2020年，盡管防範化解金融風險三年攻堅戰已經收官，但針對未來金融風險的化解是否要進入持久戰等問題，仍為(wei) 業(ye) 內(nei) 關(guan) 注的重點。

　　孫國君表示，防止發生係統性金融風險是金融工作的永恒主題。經過集中攻堅，一批重大風險隱患得到有效處置，金融風險處置取得重要階段性成果，金融風險趨於(yu) 收斂、總體(ti) 可控，金融秩序明顯好轉，金融運行更加穩健。但同時也要看到，當前國內(nei) 外經濟金融形勢複雜多變，金融領域仍麵臨(lin) 不少風險挑戰。

　　孫國君進一步表示，要堅持底線思維，毫不鬆懈地防控各類金融風險。一是完善風險處置工作機製，壓實各方責任。具體(ti) 說就是壓實金融機構及其股東(dong) 、地方政府和金融管理部門的責任;二是著力防範化解中小金融機構風險，多渠道補充中小銀行資本金，強化公司治理;三是完善債(zhai) 券市場法製，穩妥處置企業(ye) 債(zhai) 務違約風險;四是繼續化解存量風險，提高預見預判能力，防範增量風險，嚴(yan) 密防控外部輸入性風險，健全風險處置長效機製，堅決(jue) 守住不發生係統性風險的底線。

　　未來疫情防控怎麽(me) 做

　　“此次疫情是一次大戰、一場大考，我們(men) 交出了合格的答卷，最大限度地保護了人民的健康和安全。”郭瑋介紹，按照黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展的要求，針對下一步疫情防控，政府工作報告強調要更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展。

　　——優(you) 化常態化防控措施，重點在科學精準上下功夫。盡量減少疫情防控對正常生產(chan) 生活秩序的影響，對風險較大的人員和場所要加強檢測，努力做到主動發現。

　　——提升應急處置能力，做好能力、物資儲(chu) 備。確保一旦出現疫情，快速劃定管控單元，開展核酸檢測、流調溯源、醫療救治等。同時要防止出現“一刀切”、層層加碼等問題。

　　——有序推進疫苗研製和免費接種。目前已有四個(ge) 疫苗附條件上市，下一步將繼續加大疫苗研發攻關(guan) 力度，做好疫苗生產(chan) 調度、全鏈條監管、規範接種工作，保證疫苗質量和接種安全。同時，要加強對病毒變異的監測與(yu) 研究，加快特效藥物和治療辦法的研究，提高救治能力。(記者 邱玥)