圍繞深化市場化改革的新特征新任務做出新貢獻

　　——在第八次會(hui) 員代表大會(hui) 第二次會(hui) 議上的講話

　　彭 森

　　(2021.3.2)

各位理事、各位會(hui) 員：

　　今天我們(men) 以線上視頻方式召開第八次會(hui) 員代表大會(hui) 第二次會(hui) 議，學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神，特別是全麵深化改革開放，構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的有關(guan) 問題。審議了《中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 章程》和《中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 會(hui) 費收取標準及管理辦法》(修訂稿)，會(hui) 議效果很好。

　　農(nong) 曆辛醜(chou) 年春節剛剛過去，這裏首先給大家送上新春的祝福，祝各位理事、會(hui) 員牛年大吉、萬(wan) 事如意。

　　借此機會(hui) ，我想跟大家談談我會(hui) 2020年工作情況，通報一下2021年工作的要點，也對會(hui) 員工作提幾點希望。

　　一、2020年工作情況

　　2020年，麵對突如其來的新冠肺炎疫情衝(chong) 擊，我會(hui) 認真學習(xi) 中央有關(guan) 精神和要求，統籌推進疫情防控與(yu) 會(hui) 內(nei) 工作、圍繞中央決(jue) 策部署和大政方針開展課題研究，各項工作取得實質性進步，工作呈現八個(ge) “新”。

　　(一)政治建設取得新成效

　　我會(hui) 把政治建設擺在全會(hui) 工作的突出重要位置，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，在全會(hui) 各項工作中始終堅持黨(dang) 的全麵領導，自覺把思想和行動統一到黨(dang) 的理論路線方針政策以及黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署上來。不斷加強政治理論學習(xi) ，持續加強黨(dang) 風廉政建設，有力地推動了工作作風轉變，提升了工作的科學性和高效性。

　　(二)統籌疫情防控與(yu) 會(hui) 內(nei) 工作展現新作為(wei)

　　我會(hui) 高度重視疫情防控工作，認真落實國家發展改革委關(guan) 於(yu) 疫情防控的各項要求，嚴(yan) 格遵守疫情防控的各項紀律，紮實抓好疫情防控工作。在確保防疫安全的前提下，先後召開了3次會(hui) 長辦公會(hui) 部署會(hui) 內(nei) 的工作，召開了9次秘書(shu) 長辦公會(hui) 落實會(hui) 裏科研、調研等相關(guan) 工作，實現疫情防控與(yu) 會(hui) 內(nei) 各項工作兩(liang) 手抓、兩(liang) 不誤，把疫情影響降到最低限度的同時，會(hui) 內(nei) 各部門的工作都有新作為(wei) 。

　　(三)科研工作邁上新台階

　　2020年科研工作取得可喜成績，全年承擔中央國家機關(guan) 有關(guan) 部委、地方政府和有關(guan) 企業(ye) 委托的研究課題共69項，創造了新紀錄。其中，舉(ju) 全會(hui) 之力集中研究“新時代加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，建設高標準市場體(ti) 係的若幹重大問題”及其13個(ge) 專(zhuan) 項問題已經結題，正在編纂成書(shu) 出版。我會(hui) 積極申請部委和國家社科基金研究課題，先後承接國家發展改革委司局委托的重點研究任務9項，承接國家市場監管總局有關(guan) 司局委托的重點研究任務4項，成功申請國家社科基金3項資助和獎勵，分別是社科學術社團學術會(hui) 議類資助、學術研究類資助和學術社團獎勵。

　　(四)專(zhuan) 題調研和改革建言開拓新局麵

　　2020年，我會(hui) 圍繞高標準市場體(ti) 係建設、要素市場化改革、對外開放及開發區建設、“一帶一路”建設地方合作等主題，組建專(zhuan) 門課題組，分赴19個(ge) 省市開展調研30餘(yu) 次，形成了多份有分量的調研報告，多篇獲上級領導批示。會(hui) 領導在多個(ge) 國家級重要論壇(會(hui) 議)、重要期刊報紙等發表了百餘(yu) 篇演講、報告和文章，為(wei) 推進更深層次的改革、更高水平的開放和更高質量的發展發表見解、提出建議。樊綱副會(hui) 長參加習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開的經濟社會(hui) 領域專(zhuan) 家座談會(hui) 並發言。

　　(五)高端論壇(會(hui) 議)呈現新氣象

　　我會(hui) 主辦的三大品牌會(hui) 議，2020年比往年辦得好，影響進一步增加。宏觀經濟形勢和改革走勢座談會(hui) 已連續舉(ju) 辦26年，受疫情影響，2020年采用線上線下結合的方式進行，這種新的嚐試效果很好。國家發展改革委指導、我會(hui) 主辦的第十八屆kaiyun官方地址論壇獲得國家社科基金專(zhuan) 門資助。我會(hui) 指導、雜誌社主辦的改革年會(hui) 有二十多個(ge) 省級深改辦及上百個(ge) 地市負責改革的同誌參加。多家主流媒體(ti) 對上述三大品牌會(hui) 議進行專(zhuan) 門報道，產(chan) 生良好的社會(hui) 反響，會(hui) 議成果上報中央深改委、國家發展改革委相關(guan) 領導。

　　(六)服務理事、會(hui) 員取得新進展

　　我會(hui) 理事、會(hui) 員數量繼續增多、質量不斷提高、結構進一步完善。本著“自願、擇優(you) ”的原則，理事會(hui) 審議通過一批單位會(hui) 員、個(ge) 人會(hui) 員、理事以及特邀研究員，研究會(hui) 力量正不斷壯大。我會(hui) 與(yu) 理事、會(hui) 員單位的聯係更加密切，2020年深入理事、會(hui) 員單位進行調研、交流近30次。多家理事、會(hui) 員單位與(yu) 我會(hui) 就項目推進、課題研究、人才培養(yang) 等諸多方麵簽訂了戰略合作協議。我會(hui) 與(yu) 理事、會(hui) 員單位共建、共創、共享、共贏的局麵正在形成。為(wei) 暢通與(yu) 理事、會(hui) 員信息共享渠道，我會(hui) 主辦的《會(hui) 刊》《特刊》2020年已免費向理事、會(hui) 員贈送6期，約2000冊(ce) 。

　　(七)製度建設發揮新作用

　　適應新階段新發展的需求，我會(hui) 2020年進一步加強會(hui) 屬非法人單位管理工作，研究製定《關(guan) 於(yu) 進一步加強會(hui) 屬非法人單位規範管理的有關(guan) 規定(試行)》。根據新形勢新要求，修改完善了《科研經費管理辦法(暫行)》《博士後管理工作辦法(暫行)》等會(hui) 內(nei) 製度。加強製度建設對我會(hui) 各項工作的有序、高效推進發揮了極為(wei) 重要的保障作用。

　　(八)人才隊伍補充新血液

　　2020年，我會(hui) 對專(zhuan) (兼)職研究人員通過多種方式進行鍛煉和培養(yang) ，研究能力和水平不斷邁上新台階。四位新同誌入職我會(hui) ，補充了新血液。調整充實博士後管理領導工作機構，已啟動新一輪博士後遴選工作，積極推動高端人才培養(yang) 機製化。

　　總得講，過去的一年，盡管受到新冠肺炎疫情和百年大變局等不穩定不確定因素的影響，但在國家發改委正確領導下，在中國宏觀經濟研究院直接指導下，在國家有關(guan) 部委、地方黨(dang) 委政府、企業(ye) 、各理事、會(hui) 員、各合作單位等的大力支持下，全會(hui) 上下團結一致，共同努力，不僅(jin) 圓滿完成了年初計劃的各項工作任務，而且取得了較好的成績。我代表中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 向一直關(guan) 心、支持我會(hui) 工作的各位領導、各位理事、會(hui) 員和各界朋友表示衷心的感謝!

　　二、2021年工作要點

　　2021年是中國共產(chan) 黨(dang) 建黨(dang) 一百周年，也是“十四五”規劃的開局之年，我會(hui) 將深入學習(xi) 貫徹十九屆五中全會(hui) 精神、2020年中央經濟工作會(hui) 議精神和全國發展和改革工作會(hui) 議精神，堅持改革創新，深入開展高質量研究，努力推動各項工作取得更好成績。

　　(一)圍繞中央決(jue) 策部署和大政方針開展高質量研究，推動科研工作再上新台階

　　一是以五中全會(hui) 精神為(wei) 指導，聚焦“新發展階段、新發展理念、新發展格局”，圍繞“十四五”時期深化市場化改革的新特征、新任務等重大問題，集全會(hui) 之力做好政策研究與(yu) 建議;組織好宏觀經濟形勢與(yu) 改革走勢座談會(hui) 、kaiyun官方地址論壇等品牌活動，相關(guan) 研究和會(hui) 議成果報中央領導及有關(guan) 部門參閱，繼續發揮好我會(hui) 為(wei) 中央決(jue) 策建言獻策的優(you) 良傳(chuan) 統。二是立足各部門研究特色，積極承接國家發展改革委等中央國家機關(guan) 有關(guan) 部委課題，為(wei) 重大戰略、規劃和政策出台提供智力支持，為(wei) 委中心工作做好服務。三是深入改革發展實踐，總結地方和企業(ye) 在改革發展中的經驗和做法，在保證質量的前提下，為(wei) 地方政府和企事業(ye) 單位提供谘詢服務。四是圍繞中央重大政策出台，積極在國內(nei) 外主流媒體(ti) 和權威期刊上發聲、發文，正確解讀中央精神，引導社會(hui) 輿論，凝聚改革發展共識。探索與(yu) 國內(nei) 外主流媒體(ti) 及權威期刊建立深層次合作關(guan) 係，尤其要發揮《改革內(nei) 參》主陣地作用，釋放和提升我會(hui) 學術影響力。

　　(二)促進科研交流合作，建設樞紐型智庫網絡體(ti) 係

　　一是進一步密切與(yu) 中央部委相關(guan) 司局的聯係，建立穩定科研合作關(guan) 係，就相關(guan) 研究專(zhuan) 題持續性跟蹤研究，形成係列報告，為(wei) 相關(guan) 工作形成支撐。二是深化與(yu) 國家社科基金辦的合作，做好國家社科基金社科學術社團主題資助的學術會(hui) 議類、學術研究類申報工作。三是深化與(yu) 大專(zhuan) 院校、科研院所和社會(hui) 智庫的合作關(guan) 係。四是以課題為(wei) 抓手，深入地方政府、智庫機構和大型企業(ye) ，開展調研，在調研中開啟會(hui) 地、會(hui) 校、會(hui) 院、會(hui) 企等全方位合作。五是進一步做實做大五個(ge) 專(zhuan) 委會(hui) 的專(zhuan) 業(ye) 影響力，推動專(zhuan) 委會(hui) 成為(wei) 科研與(yu) 政策的合作交流平台。六是開拓國際交流渠道，加強國際合作。積極探索與(yu) 國際高端智庫開展聯合研究、合辦國際論壇、交流互訪、人才培養(yang) 等新的合作模式，積極開展各類國際交流。

　　(三)密切與(yu) 會(hui) 員的全方位聯係，強化資源共享

　　一是本著“自願、擇優(you) ”的原則，進一步發展高質量會(hui) 員，優(you) 化會(hui) 員結構。二是加強會(hui) 員經常性聯係，按照會(hui) 員分布區域、行業(ye) 等信息進行分類，定期或不定期的召開區域性、行業(ye) 性會(hui) 員交流會(hui) ，建立會(hui) 員信息交流渠道。三是深入挖掘會(hui) 員資源，打造會(hui) 員網絡體(ti) 係，形成我會(hui) 與(yu) 會(hui) 員合作的有力支撐。四是提升服務會(hui) 員的水平，通過谘詢研究、專(zhuan) 業(ye) 培訓、產(chan) 業(ye) 沙龍等多種方式，為(wei) 會(hui) 員提供kaiyun电子平台、戰略趨勢分析及企業(ye) 發展規劃研究等多元化服務。五是加強會(hui) 員管理工作，引導企業(ye) 會(hui) 員自覺把企業(ye) 發展與(yu) 國家大局結合起來，發揚企業(ye) 家精神，推動創新發展。

　　(四)加強製度建設，為(wei) 高質量科研提供有力保障

　　一是充分發揮黨(dang) 建引領作用，著力用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝頭腦，把黨(dang) 建工作和科研工作有機結合起來，推動黨(dang) 建科研融合發展。二是建立健全責任製，圍繞職責分工，研究製定我會(hui) 職能部門分類管理辦法，按照不同類型的工作性質，製定差別化的工作製度，以最大限度的發揮各自的作用。三是建立健全考核製度和激勵機製，研究製定集政策效益、學術效益、經濟效益和社會(hui) 效益四位於(yu) 一體(ti) 的績效考核工作辦法，構建有利於(yu) 調動各方積極因素的結果導向型工作機製，並建立與(yu) 之相配套的人員、經費、用房等資源配給製度。四是嚴(yan) 格財務管理製度，根據我會(hui) 麵臨(lin) 的新形勢、新任務，研究製定與(yu) 績效考核結果掛鉤的梯次性課題管理費提取比例，以及會(hui) 屬獨立法人機構和掛靠部門新的管理費標準。五是建立吸納高端人才體(ti) 製機製，研究進人用人製度改革，打破部門限製，構建專(zhuan) 業(ye) 團隊，形成精幹力量。六是建立科研台賬製度，對我會(hui) 承接的課題統一納入台賬管理，跟蹤進度，督促課題保質保量完成。

　　三、對會員工作提幾點希望

　　新的一年，我們(men) 要加強理事、會(hui) 員網絡平台建設，推動服務創新。理事、會(hui) 員是我會(hui) 的寶貴資源和重要支撐，我會(hui) 本著“合作共商、平台共建、資源共享”的原則，要不斷加強分布在各個(ge) 行業(ye) 、各個(ge) 領域的理事、會(hui) 員之間的經常性溝通、交流和合作，打造 “誌同道合群”，不斷提升服務理事、會(hui) 員的能力和水平。

　　一是本著“自願、擇優(you) ”的原則，進一步發展高質量會(hui) 員，優(you) 化會(hui) 員結構。二是加強會(hui) 員經常性聯係，按照會(hui) 員分布區域、行業(ye) 等信息進行分類，定期或不定期的召開區域性、行業(ye) 性會(hui) 員交流會(hui) ，建立會(hui) 員信息交流渠道。三是深入挖掘會(hui) 員資源，打造會(hui) 員網絡體(ti) 係，形成我會(hui) 與(yu) 會(hui) 員合作的有力支撐。四是提升服務會(hui) 員的水平，通過谘詢研究、專(zhuan) 業(ye) 培訓、產(chan) 業(ye) 沙龍等多種方式，為(wei) 會(hui) 員提供kaiyun电子平台、戰略趨勢分析及企業(ye) 發展規劃研究等多元化服務。五是加強會(hui) 員管理工作，引導企業(ye) 會(hui) 員自覺把企業(ye) 發展與(yu) 國家大局結合起來，發揚企業(ye) 家精神，推動創新發展。

　　也希望各位理事、會(hui) 員貢獻智慧和力量，共同為(wei) 國家改革、開放和發展建言獻策。

　　各位理事、各位會(hui) 員：

　　麵對全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新征程，麵對實現“十四五”規劃和2035年遠景目標的新形勢新任務，全麵深化改革的任務艱巨複雜。我們(men) 要不忘改革初心，牢記改革使命，緊跟時代步伐，緊扣時代主題，緊緊圍繞黨(dang) 中央決(jue) 策部署和國家大政方針，以更寬廣的研究視野、更紮實的研究作風、更科學的研究方法、更豐(feng) 富的研究成果，構建我會(hui) 發展的新格局。讓我們(men) 積極進取、共同努力!

　　最後，祝各位領導、各位理事、各位會(hui) 員身體(ti) 健康、工作順利!