推動改革在新發展階段打開新局麵
發稿時間:2021-02-25 14:17:09 來源:經濟參考報
春節剛過,中央層麵召開的第一次會(hui) 議就聚焦“改革”。中央全麵深化改革委員會(hui) 第十八次會(hui) 議部署2021年工作要點,明確提出了今年的改革目標、改革原則、改革著力點和改革方法論,強調要發揮全麵深化改革在構建新發展格局中的關(guan) 鍵作用。
過去一年,麵對錯綜複雜的國內(nei) 外形勢、應對統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展異常繁重的工作,改革作為(wei) 應對變局、開拓新局的重要抓手,充分發揮了突破和先導作用,全麵深化改革取得重大進展。
今年是“十四五”規劃實施的開局之年,也是邁上建設現代化國家新征程的起步之年。深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神,科學把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局。今年的改革就要圍繞落實新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等戰略目標任務來展開。要發揮全麵深化改革在構建新發展格局中的“關(guan) 鍵”作用,就是要把全麵深化改革與(yu) 貫徹新發展理念、構建新發展格局緊密結合,緊緊扭住構建新發展格局目標任務推進創造性、引領性改革,以完整、準確、全麵貫徹新發展理念更加精準地出台改革方案,以更深層次改革、更高水平開放服務經濟社會(hui) 發展大局,以製度優(you) 勢應對風險挑戰衝(chong) 擊。
發揮全麵深化改革在構建新發展格局中的關(guan) 鍵作用,必須十分清晰地認識新發展階段全麵深化改革的指向性、針對性、精準性和著力點。會(hui) 議重點強調了要圍繞實現高水平自立自強、圍繞暢通經濟循環、圍繞擴大內(nei) 需、圍繞實現高水平對外開放、圍繞推動全麵綠色轉型五個(ge) 方麵深化改革。這五個(ge) 方麵集中體(ti) 現了“十四五”時期經濟社會(hui) 發展主要任務和重大部署,是中央經濟工作會(hui) 議確定的今年經濟工作重點。這五個(ge) 方麵也都是目前製約我國發展的突出矛盾,是必須要啃的改革硬骨頭,必須要攻克的改革難關(guan) ,更是完整、準確、全麵貫徹新發展理念的關(guan) 鍵所在。
今年的改革著力點必須與(yu) 此緊密配套、環環相扣。隻有通過深化改革堅決(jue) 破除影響和製約創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的一係列體(ti) 製機製障礙,才能順暢地構建起新發展格局,才能將貫徹新發展理念落到實處,才能實現高質量發展、促進中國經濟行穩致遠。
正確的改革思維和改革方法至為(wei) 關(guan) 鍵。會(hui) 議強調了改革的係統觀念、改革的辯證思維、改革的創新意識、改革的釘釘子精神。正確的改革思維和方法是我國改革開放40多年來的智慧結晶,也是黨(dang) 的十八大以來全麵深化改革取得曆史性偉(wei) 大成就所再次證明了的成功經驗。必須明確,我國改革已經從(cong) 前期夯基壘台、立柱架梁,到中期全麵推進、積厚成勢,再到加強係統集成、協同高效,蹄疾步穩、有力有序解決(jue) 各領域各方麵體(ti) 製性障礙、機製性梗阻、政策性創新問題的新階段。
當前全麵深化改革的方向目標清晰、戰略部署明確、方法路徑高效,最重要的是要把加強改革係統集成、推動改革落地見效擺在更加突出的位置。強調係統集成,就是要切實加強黨(dang) 對全麵深化改革的集中統一領導,強化政治眼光、全局視野和係統思維,發揮改革整體(ti) 效應;強調落地見效,就在於(yu) 一分部署,九分落實,要落實落細改革主體(ti) 責任,抓好製度建設和製度執行,推動解決(jue) 實際問題。
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