國新辦新聞發布會解讀2021年中央一號文件——推動農業現代化、農村現代化開好局起好步
發稿時間:2021-02-25 14:02:30 來源:經濟日報
2021年中央一號文件日前發布。在22日的國新辦新聞發布會(hui) 上,中央農(nong) 辦主任、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長唐仁健表示,文件主要內(nei) 容可以概括為(wei) “兩(liang) 個(ge) 決(jue) 不能,兩(liang) 個(ge) 開好局起好步,一個(ge) 全麵加強”。“兩(liang) 個(ge) 決(jue) 不能”就是鞏固拓展脫貧攻堅成果決(jue) 不能出問題、糧食安全決(jue) 不能出問題。“兩(liang) 個(ge) 開好局起好步”就是農(nong) 業(ye) 現代化、農(nong) 村現代化都要開好局起好步。“一個(ge) 全麵加強”就是加強黨(dang) 對“三農(nong) ”工作的全麵領導。
保障糧食安全,重點是做好藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技。唐仁健表示,下一步,將采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴(yan) 格的耕地保護製度,遏製耕地“非農(nong) 化”、防止耕地“非糧化”,牢牢守住18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線。同時,向科技要單產(chan) 、要效益,堅持農(nong) 業(ye) 科技自立自強,下決(jue) 心打好種業(ye) 翻身仗,用現代農(nong) 業(ye) 科技和物質裝備強化糧食安全支撐。
同時,確保糧食安全,還要建立“兩(liang) 輔”的機製保障,即“輔之以利、輔之以義(yi) ”。“輔之以利”就是要堅持和完善農(nong) 業(ye) 價(jia) 格政策和補貼政策,讓農(nong) 民種糧有錢賺。“輔之以義(yi) ”就是要壓實地方黨(dang) 委政府在糧食安全方麵的義(yi) 務和責任,因此,中央明確下一步要實行黨(dang) 政同責。
按照中央要求,對擺脫貧困的縣,從(cong) 脫貧之日起設立5年過渡期,要保持主要政策總體(ti) 穩定,同時逐項分類優(you) 化調整,做到扶上馬送一程。對脫貧群眾(zhong) ,關(guan) 鍵是要做好防止返貧的動態監測和幫扶,要繼續強化產(chan) 業(ye) 幫扶,補上技術、設施、資金等短板,推動脫貧產(chan) 業(ye) 提檔升級。
農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部黨(dang) 組成員、中央農(nong) 辦秘書(shu) 局局長吳宏耀介紹,下一步要穩步開展第二輪土地承包再延長30年試點,保持土地承包關(guan) 係穩定並長久不變。同時,要突出抓好家庭農(nong) 場和農(nong) 民合作社兩(liang) 類新型經營主體(ti) 。
“2020年,中央農(nong) 辦、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部會(hui) 同有關(guan) 部門在全國104個(ge) 縣市區和3個(ge) 地級市啟動了新一輪農(nong) 村宅基地製度改革試點。”吳宏耀說,宅基地製度改革涉及農(nong) 民切身利益,要堅守土地公有製性質不改變、耕地紅線不突破、農(nong) 民利益不受損這三條底線。同時,嚴(yan) 格禁止城裏人下鄉(xiang) 利用農(nong) 村宅基地建設別墅大院和私人會(hui) 館等,也不能強製農(nong) 民退出宅基地和強迫農(nong) 民“上樓”。(記者 喬(qiao) 金亮)
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