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以基層的創造力激發文明實踐的生命力
—— 新時代文明實踐中心建設的江西安源實踐

發稿時間:2021-02-01 14:19:14   來源:學習(xi) 時報   作者:郭建斌 葉中文 譚恒琦

  建設新時代文明實踐中心,是黨(dang) 中央夯實宣傳(chuan) 思想工作基層基礎,立足戰略和全局作出的一項重大決(jue) 策。江西省萍鄉(xiang) 市安源區自2018年7月在原來的新時代農(nong) 民講習(xi) 所的基礎上開始新時代文明實踐中心建設。通過建立健全區、鄉(xiang) 鎮街、村社區三級設置,統籌調配機關(guan) 、企事業(ye) 、社會(hui) 組織三方資源,全麵加強政府供給、群眾(zhong) 需求兩(liang) 側(ce) 對接,紮實開展豐(feng) 富多彩的文明實踐誌願服務,凝群眾(zhong) 之心、導群眾(zhong) 之行,積極帶領群眾(zhong) 感黨(dang) 恩、聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走,努力打通宣傳(chuan) 群眾(zhong) 、教育群眾(zhong) 、關(guan) 心群眾(zhong) 、服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”,推動基層宣傳(chuan) 思想文化工作和精神文明建設穩中求進、守正創新,以基層的“創造力”激發文明實踐的“生命力”。

  傳(chuan) 承紅色基因“為(wei) 人先”

  安源,是一片充滿紅色記憶的土地,安源曾經在中國的近代史上寫(xie) 下了濃墨重彩的一筆,是中國工人運動的起源地。上世紀二三十年代,黨(dang) 的第一代工人運動領袖,在這裏領導了著名的安源路礦工人大罷工,播撒下了工農(nong) 革命的火種,熔鑄了“義(yi) 無反顧、團結奮鬥、勇於(yu) 開拓、敢為(wei) 人先”的安源精神。為(wei) 了提高工人階級覺悟、宣傳(chuan) 我黨(dang) 先進思想,以工人俱樂(le) 部作為(wei) 大本營,在安源創辦了7所工人夜校、5個(ge) 工人讀書(shu) 室、1個(ge) 工人圖書(shu) 館,還在工人夜校創辦了文化補習(xi) 班,除了幫助路礦工人學習(xi) 文化以外,還吸收了700多名子弟和家屬入學,大大提高了工人及其家屬、子弟文化素養(yang) 和政治覺悟。1924年12月,中國共產(chan) 黨(dang) 最早的黨(dang) 校——安源黨(dang) 校在中共中央首次提出辦黨(dang) 校的背景下順勢而生,為(wei) 安源工人運動發展下驟增的黨(dang) 員、團員提供係統的馬克思主義(yi) 理論教育。與(yu) 此同時,安源黨(dang) 校還將全國第四次黨(dang) 代會(hui) 的文件作為(wei) 教學的主要內(nei) 容,開了地方黨(dang) 組織密切關(guan) 注和了解中央精神的先河。

  為(wei) 了進一步傳(chuan) 承紅色基因,發揚革命傳(chuan) 統,努力打造讓廣大黨(dang) 員和群眾(zhong) “聽得到”“聽得懂”“記得住”“用得上”的重要思想陣地,黨(dang) 的十九大召開後不久,安源區依托各鎮街村(社區)黨(dang) 群服務中心、道德講堂、遠程教育基地、活動廣場等居民集中地,在江西省率先成立新時代農(nong) 民(市民)講習(xi) 所,並以此作為(wei) 基層宣講習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神的重要載體(ti) 、平台和主陣地。2018年7月根據中央精神在原有的新時代農(nong) 民講習(xi) 所的基礎上建設新時代文明實踐中心。目前,安源區已掛牌成立1個(ge) 新時代文明實踐中心、12個(ge) 新時代文明實踐所、122個(ge) 新時代文明實踐站。據統計,2020年全區各新時代文明實踐中心、站所共開展3663次活動,其中理論實踐863次、政策實踐962次、價(jia) 值觀實踐776次、文化實踐577次、新風尚實踐485次。

  整合多方資源“築陣地”

  安源區堅持傳(chuan) 思想、促發展、助創城、惠民生的新時代文明實踐中心建設理念,統籌調配機關(guan) 、企事業(ye) 、社會(hui) 組織三方資源,通過“建製度、建平台、建隊伍、建機製”構築新時代文明實踐中心的主陣地。

  建製度,定規範,壓責任。在製定《安源區新時代文明實踐中心建設實施方案》和《關(guan) 於(yu) 規範開展新時代文明實踐誌願服務的實施意見》等基礎性文件基礎上,還相應製定站(所)長負責製、強化主體(ti) 責任,一對一加強與(yu) 新時代文明實踐中心工作指導小組成員單位的溝通聯係,明確職責分工,推動各項工作的落實。製定新時代文明實踐中心工作推進常態化製度,定點定時交流匯報各中心工作經驗,重點就隊伍運轉、資源整合、製度建設等關(guan) 鍵環節進行研究部署。製定對各中心主要負責人、誌願服務隊伍管理人員、誌願服務組織負責人員、誌願服務項目骨幹等專(zhuan) 項培訓計劃。

  建平台,樹品牌,保共享。整合“存量”,利用現有基層公共服務陣地資源,打造理論宣講、教育服務、文化服務、科技與(yu) 科普服務、健身體(ti) 育服務五大平台。對應五大平台,安源區建立了5個(ge) 分中心,統籌整合現有基層文化服務站、文化大院、村民活動中心等,提高了陣地資源的運用率和實際效果。挖掘紅色革命曆史資源,建設從(cong) 安源走出去的共和國將軍(jun) 和高級幹部生平事跡展示館,打造了“把一切獻給黨(dang) ”黨(dang) 性教育基地,形成可學可看的新時代文明體(ti) 驗精品線。五陂鎮林業(ye) 分場三灣新時代文明實踐站建立了農(nong) 耕博物館、村史館、知青印象館、姓氏館等。其中農(nong) 耕博物館對散落在民間的農(nong) 耕、飲食等器具進行了收集與(yu) 保護,展示了犁耙、石碾等民俗收藏品300餘(yu) 件。提升“增量”,加快“雲(yun) 平台”建設。安源區著力籌建新時代文明實踐網絡平台,同步推進新時代文明實踐中心與(yu) 融媒體(ti) 中心、“學習(xi) 強國”學習(xi) 平台這“兩(liang) 中心一平台”,使最大變量成為(wei) 最大增量,依托融媒體(ti) 中心,網上網下同步、線上線下互動,實現效益最大化。

  建隊伍,重培訓,提水平。采取“3+6+N”模式組建專(zhuan) 兼結合的誌願服務團隊。目前,已成立149個(ge) 服務隊,走訪1172次、發放問卷33953張。據統計,全區新時代文明實踐誌願者注冊(ce) 達54719人,黨(dang) 政幹部、先進模範、五老人員、熱心人士等各類人才聚合。誌願團隊和村(社區)交換資源和需求“兩(liang) 張清單”,共同編製誌願服務“菜單”,實現需求互補、服務聯手。探索實行了“政府供給服務+群眾(zhong) 需求服務”相結合的文明實踐誌願服務模式,對不同類別的誌願者分層次進行培訓,實現隊伍建設“專(zhuan) 業(ye) 化”。白源街新時代文明實踐所成立了白源初心學堂,采取邀請講課、傳(chuan) 達學習(xi) 、工作交流、互動學堂等方式,緊緊圍繞中心工作任務,按照“幹什麽(me) 學什麽(me) 、缺什麽(me) 補什麽(me) ”的原則,以學促幹抓落實、以幹促學提素質,打造了一支想幹事、能幹事、幹成事的黨(dang) 員幹部隊伍。

  建機製,強考核,促協作。建立區領導包片、聯席會(hui) 商、中心通報、活動固定、檔案管理等長效工作機製。建立區、鄉(xiang) 鎮街、村社區三級黨(dang) 組織書(shu) 記分別任總隊長、支隊長和大隊長,“一幫一”的誌願服務運行機製。推行文明實踐區域化共建機製,新時代文明實踐中心建設工作領導小組吸納區級相關(guan) 部門為(wei) 成員單位,並將文明實踐工作情況納入區級工作考核及文明單位的重要考核內(nei) 容。與(yu) 此同時,安源區還建立了宣講考核激勵機製,製定考核方案,建立宣講員“語言清晰度”“政策熟悉度”“講習(xi) 參與(yu) 度”“運用熟練度”“群眾(zhong) 滿意度”等考核清單,對宣講員隊伍進行年終綜合考核。依托新時代文明實踐網絡互動平台,打通現有信息資源,探索建立了推進百姓點單、中心派單、誌願者接單、群眾(zhong) 評單相貫通的協同工作模式,共同提高全區新時代文明實踐中心服務群眾(zhong) 的能力和水平。

  創新理論宣講“添活力”

  偉(wei) 大的實踐,離不開思想理論的引領。安源區實施理論進基層“百千萬(wan) ”工程,依托全區百餘(yu) 個(ge) 新時代文明實踐站,由領導幹部、黨(dang) 代表、革命後代、模範典型、鄉(xiang) 土人才等組建成千名理論宣講“輕騎兵”,采取“宣講規模小型化、宣講內(nei) 容精準化、宣講形式多樣化、宣講語言鮮活化、宣講隊伍群眾(zhong) 化”的“五化”方法,使黨(dang) 的創新理論在基層落地生根、開花結果。

  宣講規模小型化。根據不同人員忙閑時間不同的實際情況及宣講場地大小不等、人數多寡不一的情況,黨(dang) 的理論宣講既采取集中宣講的大場麵,又采取覆蓋廣泛、機動靈活的小陣地微宣講。鄉(xiang) 鎮農(nong) 村“鄉(xiang) 村夜話”、城市社區“院落座談”、非公企業(ye) “工間一刻鍾”,三五分鍾聊聊天、三五個(ge) 人談談心、三五句話明明理、三五個(ge) 點子支支招,“同點一盞燈、同坐一條凳、同圍一張桌、同談一席話”縮短黨(dang) 的創新理論通向黨(dang) 員群眾(zhong) 的時間和距離。

  宣講內(nei) 容精準化。“一把鑰匙開一把鎖。”考慮受眾(zhong) 年齡層次、知識結構、工作類別等因素,對“宏觀主題”進行“微觀講解”,在機關(guan) 講“服務”,在社區講“和諧”,在農(nong) 村講“發展”,在企業(ye) 講“誠信”,在學校講“成長”,使理論宣講從(cong) “大水漫灌”轉向“精準滴灌”,推動黨(dang) 的創新理論從(cong) 不同層次、不同角度、不同方法“飛入尋常百姓家”,把黨(dang) “要說的”和人民“想聽的”結合起來,激發黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 的強烈共鳴。

  宣講形式多樣化。將黨(dang) 的創新理論編排成萍鄉(xiang) 春鑼、小品等節目搬上舞台,把抽象的理論講具體(ti) 、深邃的精神講生動、宏觀的政策講實在,既形象直觀地反映黨(dang) 的創新理論精神實質,也讓黨(dang) 員群眾(zhong) 覺得有滋有味有看頭,在歡聲笑語中有所感、有所思、有所悟。

  宣講語言鮮活化。下大力氣改進理論宣傳(chuan) 話語方式,持續做好理論話語、政策話語、百姓話語之間的話語體(ti) 係轉換,把黨(dang) 的創新理論和惠民政策講得“有嚼頭、有盼頭”,達到聞者眾(zhong) 、聽者從(cong) 。區黨(dang) 代表陳靜“大白話”講主題教育,“我先問問大家什麽(me) 是共產(chan) 黨(dang) 的初心”?村民黨(dang) 員代表作答:“中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心和使命,就是為(wei) 中國人民謀幸福,為(wei) 中華民族謀複興(xing) 。我們(men) 的初心就是為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 、家鄉(xiang) 美麗(li) 而奮鬥,讓我們(men) 的村子成為(wei) 幸福村。”通過“你問我答”的方式加深黨(dang) 員群眾(zhong) 對理論知識的理解。村民們(men) 紛紛表示:“這樣的宣講聽得懂、聽得進,句句連著生活哩。”

  宣講隊伍群眾(zhong) 化。把話筒交給群眾(zhong) ,變“要我學”為(wei) “我要學”“我要講”“我要做”。白源街“草根宣講團”讓普通人站到“時代C位”講身邊人身邊事。講述人都是平凡的奮鬥者,都是講自己身邊的初心故事,讓人聽了,“感覺他就在我身邊,他說的也是我,他觸動了我心裏最軟的地方,我努力一些就會(hui) 成為(wei) 他。”當普通黨(dang) 員群眾(zhong) 都能夠站上舞台“打開”自己的時候,新思想的影響就是自然而然、潛移默化。

  媽媽式服務“架心橋”

  安源區踐行媽媽式服務,走好新時代群眾(zhong) 路線,聚焦群眾(zhong) 需求、突出問題導向、效果導向,發揮出新時代文明實踐中心建設的最大實效。通過全過程參與(yu) 、全身心投入、全周期服務,關(guan) 心幫助群眾(zhong) 解決(jue) 實際問題,架起與(yu) 人民群眾(zhong) 的“連心橋”,提升人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感,凝群眾(zhong) 之心,導群眾(zhong) 之行,積極帶領群眾(zhong) 感黨(dang) 恩、聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走。

  以人民需求為(wei) 目標。推行新時代實踐中心個(ge) 性化“三單”模式。一是主動“問單”,二是個(ge) 性“配單”,三是貼心“送單”。對於(yu) 群眾(zhong) 的需求,新時代文明實踐站所“製定小菜單、開設小課堂、組建小隊伍、解決(jue) 小困難、點亮小夢想”,實現“點單—製單—買(mai) 單”的良性循環。各新時代文明實踐站所利用各自優(you) 勢形成特色誌願服務隊伍。白源街新時代文明實踐所成立“草根宣講團”理論宣講隊,宣講員們(men) 充分發揮來自基層、黨(dang) 員群眾(zhong) 的“草根”優(you) 勢,走進村、社區、學校、企業(ye) ,巡回宣講黨(dang) 的方針政策、掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 、脫貧攻堅典型等。截至目前,“草根宣講團”已宣講70餘(yu) 場次,現場聽眾(zhong) 累計達6000多人。

  靠人民參與(yu) 排困難。注重打造品牌活動項目,緊密結合地方的曆史文化傳(chuan) 統、人民群眾(zhong) 的生產(chan) 生活習(xi) 慣,精心設計活動項目、豐(feng) 富活動形式,多開展開放式、浸入式、互動性、體(ti) 驗性的活動,使群眾(zhong) 樂(le) 於(yu) 參與(yu) 、便於(yu) 參與(yu) ,真正把老百姓吸引過來,凝聚起來。新冠肺炎疫情防控期間,安源區充分發揮文明實踐中心的陣地和誌願者的骨幹作用,整合了近百支誌願服務隊伍力量,築牢社區疫情防線,形成全麵周到的“疫線服務鏈”。創新“你點我送”誌願服務模式,解決(jue) 了群眾(zhong) 買(mai) 菜難等“揪心事”“煩心事”。

  依人民評判定成效。我們(men) 黨(dang) 的執政水平和執政成效都不是由自己說了算,必須而且隻能由人民來評判,人民是我們(men) 黨(dang) 的工作的最高裁決(jue) 者和最終評判者。安源區城郊管委會(hui) 新時代文明實踐所通過邀請有名更有誌的脫貧典型“蘑菇夫婦”“養(yang) 雞夫婦”傳(chuan) 遞脫貧致富誌氣,傳(chuan) 授種養(yang) 技巧,帶動更多的貧困戶徹底擺脫“等靠要”思想,不斷提升“精氣神”。在群眾(zhong) 中引起良好反響和共鳴。

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