為(wei) 加強對商業(ye) 銀行通過互聯網開展個(ge) 人存款業(ye) 務的監督管理，防範金融風險，保護消費者合法權益，銀保監會(hui) 、人民銀行15日對外發布《關(guan) 於(yu) 規範商業(ye) 銀行通過互聯網開展個(ge) 人存款業(ye) 務有關(guan) 事項的通知》。銀保監會(hui) 、人民銀行有關(guan) 部門負責人就相關(guan) 問題回答了記者提問。

　　問：通知的製定背景是什麽(me) ?

　　答：近年來，商業(ye) 銀行為(wei) 適應互聯網金融發展的趨勢，陸續通過互聯網銷售個(ge) 人存款產(chan) 品，在拓寬銀行獲客渠道、提高服務效率等方麵進行了有益探索。然而，在發展過程中，也暴露出一些風險隱患，比如產(chan) 品管理不規範、消費者保護不到位等。當前，對商業(ye) 銀行通過互聯網開展存款業(ye) 務，尚缺少針對性的監管製度。因此，亟需補齊製度短板，引導商業(ye) 銀行規範開展互聯網渠道存款業(ye) 務。

　　問：通知明確商業(ye) 銀行不得通過非自營網絡平台開展定期存款等業(ye) 務，請問有什麽(me) 考慮?

　　答：金融管理部門始終堅持審慎包容的監管導向，支持商業(ye) 銀行按照依法合規、風險可控的原則與(yu) 非自營網絡平台開展業(ye) 務合作，同時依法將金融活動全麵納入監管，對同類業(ye) 務、同類主體(ti) 一視同仁。目前，保險公司、基金公司等通過非自營網絡平台銷售相關(guan) 產(chan) 品受到相應監管。存款作為(wei) 最基礎的金融服務，理應受到更為(wei) 嚴(yan) 格的監管。

　　商業(ye) 銀行通過非自營網絡平台開展存款業(ye) 務，是互聯網金融快速發展的產(chan) 物，最近業(ye) 務規模增長較快。但該業(ye) 務在發展過程中也暴露出一些風險隱患，涉嫌違反相關(guan) 監管規定和市場利率定價(jia) 自律機製相關(guan) 要求，突破地方法人銀行經營區域限製，並且非自營網絡平台存款產(chan) 品穩定性較差，對商業(ye) 銀行的流動性管理也帶來挑戰。

　　為(wei) 防範金融風險，依法對上述定期存款以及定活兩(liang) 便存款業(ye) 務予以叫停。需要指出的是，商業(ye) 銀行與(yu) 非自營網絡平台進行合作，通過開立Ⅱ類賬戶充值，為(wei) 社會(hui) 公眾(zhong) 購買(mai) 服務、進行消費等提供便利，這部分業(ye) 務不受影響，可繼續開展。

　　問：通知對已經通過商業(ye) 銀行非自營網絡平台進行存款的消費者有何影響?

　　答：通知明確，商業(ye) 銀行通過非自營網絡平台已經辦理的存款業(ye) 務，到期後自然結清。在此期間，相關(guan) 存款依法受到保護，消費者可以依據法律規定和存款協議到期取款或者提前支取。商業(ye) 銀行應當繼續提供查詢、資金劃轉等相關(guan) 服務，切實保障消費者合法權益。

　　問：通知發布實施後，如何推動商業(ye) 銀行穩妥整改、平穩過渡?

　　答：目前，相關(guan) 商業(ye) 銀行通過非自營網絡平台開展的存款業(ye) 務規模不一，各自的經營狀況也有所差別。為(wei) 避免次生風險，通知明確監管部門可根據相關(guan) 商業(ye) 銀行的風險水平，按照“一行一策”和“平穩過渡”的原則，督促商業(ye) 銀行穩妥有序整改。