黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 正處在關(guan) 鍵時期召開的一次具有全局性、曆史性意義(yi) 的重要會(hui) 議。第一時間發布的“五中全會(hui) 公報”，深入分析了當前和今後一個(ge) 時期我國發展環境麵臨(lin) 的深刻複雜變化，6000多字的公報，也為(wei) 未來發展指明了前進方向。據統計，公報中出現頻率最高的五個(ge) 詞分別是：“發展”出現了72次；“新”出現了66次；“全麵”出現33次；“堅持”出現29次；“人民”出現23次。在這份事關(guan) 國計民生和國家重大戰略的宏偉(wei) 藍圖中，許多行業(ye) 和領域沒有被提及，有的也是一帶而過或點到為(wei) 止，而“文化產(chan) 業(ye) ”卻被提到四次，令文化產(chan) 業(ye) 界人士驚喜又振奮。

公報中，第一次提到“文化產(chan) 業(ye) ”是：“十三五”文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 繁榮發展。第二次是：“十四五”時期，公共文化服務體(ti) 係和文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係更加健全。第三次是：繁榮發展文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) ，提高國家文化軟實力。第四次：要提高社會(hui) 文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。這四次提法，肯定了“十三五”文化產(chan) 業(ye) 取得的成績，對“十四五”文化產(chan) 業(ye) 提出新要求，要健全現代文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，還把文化產(chan) 業(ye) 放到提高國家軟實力和文化強國建設的新高度，進一步放大了文化產(chan) 業(ye) 的格局和視野。 

一、“文化產(chan) 業(ye) ”緣何被提到四次？這充分說明中央的高瞻遠矚，對文化的高度重視和對文化產(chan) 業(ye) 的深刻認識。五中全會(hui) 提出“兩(liang) 個(ge) 大局”的重大戰略判斷----統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局，對文化建設作出頂層設計和規劃，其中明確提出2035年建成文化強國，這是黨(dang) 的十七屆六中全會(hui) 提出建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國以來，黨(dang) 中央首次明確了建成文化強國的具體(ti) 時間表。 

習(xi) 近平總書(shu) 記9月22日主持召開教育文化衛生體(ti) 育領域專(zhuan) 家代表座談會(hui) 上，用四個(ge) “重要”論述了文化建設的地位，可以說是“文化強國”的具體(ti) 坐標：統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，文化是重要內(nei) 容；推動高質量發展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰勝前進道路上各種風險挑戰，文化是重要力量源泉。而文化產(chan) 業(ye) 是實現這四個(ge) “重要”的載體(ti) ，能滿足群眾(zhong) 精神文化生活需要、提高幸福指數、增強文化軟實力、服務文化強國建設；又是拉動消費、帶動就業(ye) 、擴大內(nei) 需、促進國內(nei) 循環、推動高質量發展的重要抓手；還能融合發展，撬動城鎮化、鄉(xiang) 村振興(xing) 、現代化建設等重大戰略，有利於(yu) 形成新發展格局。 

二、“文化產(chan) 業(ye) ”緣何被提到四次？由文化產(chan) 業(ye) 的特性決(jue) 定。有哪個(ge) 產(chan) 業(ye) 能像文化產(chan) 業(ye) 一樣，既是軟實力，又是硬實力；既依附於(yu) 物質，又作用於(yu) 精神；既突出社會(hui) 效益，又形成經濟效益；既能挖掘傳(chuan) 統，又可關(guan) 聯未來；既覆蓋城市，又牽連鄉(xiang) 村；既依賴技術，又緊扣內(nei) 容；既保有傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，又孕育新興(xing) 業(ye) 態；既有線上消費，又有線下體(ti) 驗……未來15年，盡管國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增強，但可以確定的是，文化產(chan) 業(ye) 對推動國民經濟持續健康發展所發揮的作用會(hui) 越來越重要，尤其是在擴大內(nei) 需、促進國內(nei) 循環的戰略中，文化產(chan) 業(ye) 將大有可為(wei) 。

我國社會(hui) 主要矛盾變化帶來了新特征、新要求，數據顯示，精神生活越來越富足，人們(men) 越來越願意為(wei) 文化“買(mai) 單”，過去五年全國居民用於(yu) 文化娛樂(le) 的人均消費支出年均增長7.5％，2018年達到827元，比2013年增長43.4％。但應該看到，文化娛樂(le) 支出占全部消費支出的比重仍僅(jin) 為(wei) 4.2％，未來增長的潛力較大，從(cong) 4億(yi) 中等收入人口的消費升級，到以人為(wei) 核心的城鎮化、現在60.6%的常住人口城鎮化率還要有新提升，發展大有空間。可以預見，在物質生活消費基本滿足後，社會(hui) 文明程度得到新提高，必然迎來文化消費的“井噴”，必然需要豐(feng) 富的文化產(chan) 品承載人民群眾(zhong) 的高品質生活需求。值得一提的是，順應文化與(yu) 科技融合發展的新趨勢，傳(chuan) 統文化企業(ye) 轉型升級，基於(yu) “互聯網+”的新型文化業(ye) 態成為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 發展的新動能和新增長點，文化產(chan) 業(ye) 還會(hui) 呈現出全新的發展格局。

三、“文化產(chan) 業(ye) ”緣何提到四次，而且每次都和文化事業(ye) 、公共文化服務體(ti) 係聯係在一起。文化產(chan) 業(ye) 和文化事業(ye) “雙輪驅動”文化建設發展，但事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 又有著本質區別，有不同的運行邏輯和發展規律。文化事業(ye) 體(ti) 現政府的意誌，主要用財政資金去完成公共文化服務體(ti) 係建設，保障群眾(zhong) 的基本文化需求。文化產(chan) 業(ye) 則要講求市場和效益，要尊重市場規律、建立現代市場體(ti) 係，激發文化創意活力，滿足群眾(zhong) 多樣化的文化需求。這體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的大邏輯，文化產(chan) 業(ye) 也要充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為(wei) 政府更好結合。這要求文化企業(ye) 家不能是事業(ye) 思維，隻圍著政府官員轉，靠財政補貼維持生存，這樣的模式注定不會(hui) 長久。未來文化產(chan) 業(ye) 的成功之道必然是把目光和精力多投向市場，認真研究消費者的需求，創作出群眾(zhong) 喜聞樂(le) 見的文化精品，才會(hui) 贏得市場，才能獲得新發展。

五中全會(hui) 公報發布後，緊接著發布的《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，共15章60條主要內(nei) 容，其中，第九部分“繁榮發展文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) ，提高國家文化軟實力”，明確三條具體(ti) 內(nei) 容和實現路徑，表明“提高社會(hui) 文明程度”、“提升公共文化服務水平”和“健全現代文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”將成為(wei) 未來文化建設的“三駕馬車”。尊重文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 各自的規律，文化產(chan) 業(ye) 要著力構建現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，暢通生產(chan) 、分配、流通、消費各個(ge) 環節，重塑產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈，催生新發展動能、實現內(nei) 涵型增長。

四、“文化產(chan) 業(ye) ”緣何被提到四次？有為(wei) 才有位，有前景才會(hui) 被關(guan) 注。回顧“十三五”，正是因為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 界人士的大膽創新和辛苦耕耘，文化產(chan) 業(ye) 在國民經濟和社會(hui) 發展中的作用越來越突出，規模越來越大，文化產(chan) 業(ye) 增加值2014年隻有2.3萬(wan) 億(yi) 元，2018年達4.1萬(wan) 億(yi) 元；占GDP的比重，2014年為(wei) 3.76%，2018年增加到4.48%；文化產(chan) 業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員從(cong) 2014年的一千多萬(wan) 人馬，增加到2018年的2789.3萬(wan) 人。文化產(chan) 業(ye) 因其行業(ye) 覆蓋範圍廣、產(chan) 業(ye) 鏈條長、關(guan) 聯效應好，吸納就業(ye) 能力持續增強，成為(wei) 拉動我國經濟增長的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。一些地區還加大文化扶貧的力度，通過非遺扶貧和旅遊扶貧，走出了一條精準扶貧的新路子，旅遊發展解決(jue) 貧困戶脫貧要占到整個(ge) 扶貧總任務的17-20％，在一些貧困程度比較高的地區還超過了30％。

過去的五年，文化產(chan) 業(ye) 蓬勃發展，取得了社會(hui) 效益和經濟效益的“雙豐(feng) 收”，才讓全社會(hui) 重新認識文化的價(jia) 值、重視文化產(chan) 業(ye) 的實力，才更有信心、底氣、本領去迎接新挑戰。未來的發展，文化產(chan) 業(ye) 從(cong) 業(ye) 者要胸懷大局大勢，繼續保持奮鬥進取、埋頭苦幹的作風，把握文化產(chan) 業(ye) 發展特點規律和資源要素條件，一方麵要“保持戰略定力，辦好自己的事”，順應數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化發展趨勢，加快發展新型文化業(ye) 態，改造提升傳(chuan) 統文化業(ye) 態，提高質量效益和核心競爭(zheng) 力，練好內(nei) 功。另一方麵又要外向拓展，順應融合發展的新趨勢，讓文化賦能更多產(chan) 業(ye) ，提高產(chan) 品文化價(jia) 值，提高產(chan) 業(ye) 創意水平，激發創新創造活力，形成國民經濟的新增長點，才不負中央的厚望、不負時代的期望。