國家稅務總局原副局長許善達7月30日表示，從(cong) 今年上半年官方公布的數據來看，政府收入占GDP的比重達到44%。如果按照新一輪財稅體(ti) 製改革穩定宏觀稅負的原則，這一比重明顯偏高。

　　許善達是在2014網易經濟學家年會(hui) 夏季論壇上做出上述表態的。

　　政府收入占GDP比重為(wei) 44%

　　許善達稱，由於(yu) 統計覆蓋的口徑不同以及政府收入的增長，我國政府收入占GDP的比重由2011年的31%上升到2013年的39%，從(cong) 今年上半年官方公布的數據來看，政府收入占GDP的比重達到44%。

　　“預算報告中政府收入一共有四項，公共財政收入、政府性基金收入、社會(hui) 保險基金收入以及國有經營性資本收入。其中國有經營性資本收入上交給財政的數據沒有公布，但數字比較小，不到1千億(yi) 。除此之外，前三項加在一起的政府收入占GDP的比重達到44%。”許善達直言“這個(ge) 數字是相當高的”。

　　財政部數據顯示，今年上半年，全國財政收入為(wei) 74638億(yi) 元，全國政府性基金收入為(wei) 25968億(yi) 元；人社部統計數據顯示，上半年社會(hui) 保險基金總收入為(wei) 17096億(yi) 元；而今年上半年我國GDP為(wei) 269044億(yi) 元。據此計算，上述三項政府收入占GDP的比重為(wei) 44%。

　　政府收入占GDP比重大，意味著企業(ye) 、居民的稅負較重。許善達表示，從(cong) 國際上的情況來看，政府收入占GDP比重最高的是北歐的福利國家，大約為(wei) 45%-50%，個(ge) 別國家超過50%，但這些國家的教育、醫療、住房都是政府管；第二類是美國、英國、日本等發達國家，宏觀稅負大約為(wei) 35%-40%之間。

　　我國宏觀稅負偏高

　　6月30日，中共中央政治局召開會(hui) 議，審議通過了《深化財稅體(ti) 製改革總體(ti) 方案》，並且明確新一輪財稅體(ti) 製改革的任務和時間表。方案提出，將深化稅收製度改革，穩定宏觀稅負。

　　“按照中央穩定宏觀稅負的指導原則，44%的政府收入就偏高了。”許善達表示，即使現在44%的數據中，也並沒有百分之百覆蓋政府所有收入。

　　許善達稱，國家財富由政府、企業(ye) 和居民三方來分配，政府收入增長速度較快，占比較大，就會(hui) 擠壓企業(ye) 和居民的收入。

　　“收入與(yu) 支出是相關(guan) 聯的，隻要支出更多地用於(yu) 民生，政府多收點兒(er) 也沒關(guan) 係，但目前我們(men) 還存在收支矛盾。”許善達說，我們(men) 的宏觀稅負高於(yu) 美國，但從(cong) 用於(yu) 社保支出這項來看，比他們(men) 要小。未來應當對整個(ge) 財政收支的架構進行綜合性研究，這樣才能夠有效地改進財政工作戰略。█