現在全國上下都進研討學習(xi) “十四五”規劃製定的內(nei) 容，思考2035年發展戰略。如何規劃“十四五”的發展有許多具體(ti) 的問題，下麵我就全國發展過程當中可能需要思考的問題談點看法。

 

　　第一，關(guan) 於(yu) 科技發展自主創新。這方麵政府、部門和企業(ye) 界等上上下下都非常重視。我們(men) 要發展高科技、要加大自主創新，一個(ge) 關(guan) 鍵問題是，是不是為(wei) 了發展高科技就放棄傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，還是利用高科技繼續發展傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，包括製造業(ye) 。我理解，紹興(xing) 有兩(liang) 大特點：一是工業(ye) 化程度比較高，輕工業(ye) 發展比較好；二是麵向國際，體(ti) 現為(wei) 一是輕工業(ye) ，二是外向型。我長期思考一個(ge) 問題，中國有14億(yi) 人口，不能輕易放棄哪個(ge) 產(chan) 業(ye) ，不能搞這個(ge) 就不搞那個(ge) 。這個(ge) 東(dong) 西有人要，比如說輕紡，隻要人還穿衣服，隻要每個(ge) 人現在買(mai) 的衣服比過去更多了，隻要世界上貧窮的國家人民需要，不管是高級還是低級的衣服都有人要，就需要生產(chan) 。你不生產(chan) 印度、孟加拉就生產(chan) ，就創造他們(men) 的就業(ye) 不創造我們(men) 的就業(ye) 。但是，我們(men) 不能停留在勞動密集型的低端技術、低端產(chan) 業(ye) 發展階段，而是要提升質量、提高效率、向科技要效率。我們(men) 要應用所有先進科學技術到原有產(chan) 業(ye) 中去，包括現在的工業(ye) 互聯網、智慧產(chan) 業(ye) 。把高科技用在各行各業(ye) 當中，使各行各業(ye) 向終端高端發展，這也是發展高科技。比如輕紡，我們(men) 現在很多產(chan) 品質量還是不如意大利，時尚成衣有很多東(dong) 西需要提升。提升就要做各種各樣的努力，而不是放棄這些產(chan) 業(ye) 。一說發展高科技，很多人就想到轉產(chan) ，要放棄原來產(chan) 業(ye) ，一窩蜂搞電子、信息產(chan) 業(ye) 。社會(hui) 總會(hui) 有分工，世界各種產(chan) 業(ye) 都需要。電子產(chan) 業(ye) 發展太多了也會(hui) 過剩，也不見得是好產(chan) 業(ye) ，特別是對原來沒有優(you) 勢的地區。我們(men) 把自己的新技術用好，把別人發展的新技術用好，用到各行各業(ye) ，不僅(jin) 僅(jin) 是產(chan) 業(ye) ，還包括城市管理、社會(hui) 服務等方麵，這也是科技發展。

 

　　我們(men) 每一個(ge) 城市都需要加大支持創新研發力度，這是對的，但不要輕易放棄原來的產(chan) 業(ye) ，而是思考怎麽(me) 用新技術改造原來產(chan) 業(ye) ，使原來產(chan) 業(ye) 進一步提升。我們(men) 過去隻能做低端、中端產(chan) 業(ye) ，現在逐步做高端產(chan) 業(ye) ，占領更大的產(chan) 值，占領附加值更高的產(chan) 業(ye) ，這也是發展。中國14億(yi) 人什麽(me) 產(chan) 業(ye) 都要搞才能養(yang) 活自己，最後才能成為(wei) 世界強國。這是我發展高科技、科技進步和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 之間相互關(guan) 係的想法。

 

　　第二，關(guan) 於(yu) 外向型經濟發展。中央提出了新發展格局戰略，我們(men) 的領導人最近也一直強調國內(nei) 大循環。作為(wei) 大國經濟，我們(men) 應以國內(nei) 經濟為(wei) 主，事實也是這樣的。過去我們(men) 是兩(liang) 頭在外——技術、設計在外，市場在外。現在有些產(chan) 業(ye) ，比如信息產(chan) 業(ye) ，兩(liang) 頭在外都受阻。我們(men) 以前靠著國外發展起來的底層技術發展了一些科技產(chan) 業(ye) 。現在，發達國家切斷了來源，技術不跟我們(men) 交流，高科技產(chan) 品不賣給我們(men) ，從(cong) 供給側(ce) 給我們(men) 斷掉。同時不讓我們(men) 賣產(chan) 品，比如，我們(men) 的5G技術發達國家不用。我們(men) 出現了國際循環受阻，這種情況下很多產(chan) 業(ye) 更加麵向國內(nei) 肯定是正確的戰略選擇。但是，這不見得適合所有產(chan) 業(ye) ，有些產(chan) 業(ye) 不涉及到美國所說的國家安全、信息安全，很多產(chan) 業(ye) 世界仍然需要。這次疫情期間，最近這幾個(ge) 月大家看到，相信紹興(xing) 也會(hui) 體(ti) 會(hui) 觀察到這個(ge) 現象，國際對我們(men) 國家很多產(chan) 品的需求更大了，不是更小了。目前，我們(men) 的貨物出口集裝箱箱櫃緊張到找不到，去美國西海岸的船找不到。我們(men) 的歐洲班列一年增長了70%、80%，堵塞在邊界上，忙不過來。這說明我們(men) 的國際市場仍然在，世界對我們(men) 的需求仍然在。相信疫情過後世界複工複產(chan) ，即使孟加拉、印度等國複工複產(chan) ，世界對我們(men) 很多的產(chan) 品仍然是有需求的。我們(men) 利用高科技向中高端發展，相信產(chan) 品的市場會(hui) 更大。這需要認識到，盡管美國現在歇斯底裏、一意孤行，對我們(men) 進行遏製，在國際上搞單邊主義(yi) 、退群。第一，這種情況也會(hui) 發生一些變化。比如關(guan) 於(yu) 退群、關(guan) 於(yu) 單邊主義(yi) 問題，我相信特朗普下台以後新一屆政府會(hui) 做出很多糾正。對中國的遏製兩(liang) 黨(dang) 是一致的，但遏製方法會(hui) 有所改變。這是一方麵。假定美國這些東(dong) 西都不變，對我們(men) 的關(guan) 稅打壓等手段繼續保持，客觀上來說對全球化美國阻止不了。全球化沒有停止，而且全球化是不會(hui) 停止的。怎麽(me) 論證這件事？我們(men) 做研究的都要論證跨國公司的CEO們(men) 在幹什麽(me) 。跨國公司CEO是當年美國等發達國家推行全球化的主要動力。當時他們(men) 要在全世界布局，要在全世界配置資源、在全世界掙錢，美國政府是支持的。早期美國的工人也沒感到什麽(me) 壓力，沒有反對，於(yu) 是推動全世界進行全球化。今天美國出現了一些阻力，它的工人、政客反華、反全球化，但這些CEO們(men) 幹什麽(me) 。他們(men) 一天到晚想的還是到全世界各地去布局，到全世界各地去掙錢，全球化的源動力並沒有消失。反過來，當年發展中國家都比較猶豫搞全球化，害怕發達國家搞殖民地剝削。經過幾十年發展，大家看到，特別是中國看到全球化對落後國家帶來的發展機遇。因此，全世界的發展中國家、中等收入國家、新興(xing) 市場國家都支持全球化。所以，全球化不會(hui) 停止，我們(men) 要繼續高舉(ju) 多邊主義(yi) 大旗，要更加開放，支持更多邊主義(yi) ，包括最近剛剛加入的RCEP。我們(men) 現在是東(dong) 南亞(ya) 的最大貿易夥(huo) 伴，跟中日韓進一步談自由貿易區，與(yu) 歐洲進一步談雙邊投資便利，進一步也許會(hui) 再談中歐之間的自由貿易區。我們(men) 的領導人還表示，對於(yu) 參加CPTPP保持開放態度等等，說明我們(men) 的國際貿易、國際市場仍然具有巨大發展潛力。我們(men) 的沿海地區，像紹興(xing) 這樣外向型經濟比較強大的地方經濟體(ti) ，要繼續一方麵做好國內(nei) 市場，在國內(nei) 建立我們(men) 的品牌，搞我們(men) 的銷售，使得國內(nei) 的各種堵點、梗阻能夠消除，使國內(nei) 循環更加通暢。另外，我們(men) 要繼續做好國際化發展戰略，進一步在全球布局，我們(men) 的企業(ye) 仍然要在全球思考如何配置資源，如何追求利潤最大化。像現在一些跨國公司的CEO們(men) 一樣，仍然要有全球的視野，在全球化過程當中進一步發展我們(men) 自己。

 

　　最近看到了有些地區的發展戰略的研究，把這兩(liang) 個(ge) 方麵的問題思考提交給會(hui) 議，供大家參考。