《大國遠見》:“百年未有之大變局”可概括為這四個“新”
發稿時間:2020-12-24 10:13:38 來源:北京日報理論周刊 作者:金燦榮
當今世界的時代主題依然是和平與(yu) 發展,但國際局勢並不平靜,地區衝(chong) 突與(yu) 動蕩頻發,貿易保護主義(yi) 、“治理赤字”“發展陷阱”等問題凸顯。世界正處於(yu) 大發展大變革大調整時期,各國尤其是大國間發展的不平衡導致力量對比與(yu) 戰略關(guan) 係發生顯著變化,加之各種“黑天鵝”事件,國際形勢日趨錯綜複雜。
當前,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,正確認識國際形勢,準確把握戰略機遇,合理定位內(nei) 政外交的發展方向,處理好大國關(guan) 係尤其是中美關(guan) 係,對於(yu) 我國構建“雙循環”發展新格局、應對外部挑戰與(yu) 促進和平發展具有重要意義(yi) 。
大國當有遠見。麵對複雜多變的國際形勢,習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“當前中國處於(yu) 近代以來最好的發展時期,世界處於(yu) 百年未有之大變局,兩(liang) 者同步交織、相互激蕩。”這是中國領導人對當今時代的國際形勢做出的一個(ge) 重大戰略判斷,體(ti) 現了辯證唯物主義(yi) 認識論,符合國際局勢發展的客觀現實。
筆者以“百年未有之大變局”為(wei) 破題之詞,著力闡釋在百年未有之大變局背景下黨(dang) 和國家的戰略眼光、時局把握和外交方略,向世人展現“大國遠見”之“遠”,並嚐試提出解局之道、術、策。
“百年未有之大變局”對中國而言機遇大於(yu) 挑戰
“百年未有之大變局”具有多層次、多維度的內(nei) 涵,不同學者對此有不同的認識和解讀。我認為(wei) ,“百年未有之大變局”可概括為(wei) 四個(ge) “新”,即“新格局”“新模式”“新工業(ye) 革命”和“新全球治理”。“新格局”指國際格局不再是西方主導,而是逐漸走向東(dong) 西方平衡;“新模式”指西方模式不再是現代化的唯一模式,中國道路提供了新的選擇;“新工業(ye) 革命”指第四次工業(ye) 革命,中國的優(you) 勢相對更大一些;“新全球治理”指治理的問題更加多元,除了恐怖主義(yi) 、海上安全、難民等傳(chuan) 統議題,還包括網絡安全、虛擬經濟、超級資本、科技陷阱等新議題領域。
促成“百年未有之大變局”的原因是多方麵的,但主要原因是“權力轉移”導致的“東(dong) 升西降”,更準確地說是“中升西降”,表現為(wei) 西方的相對衰落和中國的相對崛起。究其根源,是中國基於(yu) 超大規模工業(ye) 化的崛起,開創了一條不同於(yu) 西方的工業(ye) 化道路,這對於(yu) 世界工業(ye) 化的進步具有重大意義(yi) 。
“百年未有之大變局”意味著挑戰與(yu) 機遇並存,對中國而言機遇大於(yu) 挑戰。中國是“百年未有之大變局”中的重要自變量,中國的發展是自身努力的結果。一方麵,中國要繼續全麵深化改革,進一步擴大對外開放,為(wei) 經濟社會(hui) 的持續健康發展掃清障礙。另一方麵,中國在“大變局”中可以更加有所作為(wei) ,充分利用第四次工業(ye) 革命的契機推動國家又好又快發展。
麵對前所未有的機遇和挑戰,中國不斷完善外交理念和外交布局。一是提出外交工作總目標,“構建具有中國特色的大國外交”。二是完善外交理念,有針對性地提出不同類型定位的外交理念。三是倡導新型國際關(guan) 係,為(wei) 世界和平做出貢獻。四是推動各國互利共贏,提出“一帶一路”倡議。五是積極參與(yu) 全球治理,對重大國際問題提出中國方案。六是關(guan) 照人類整體(ti) 福祉,倡導構建人類命運共同體(ti) 。
做好自己的事情,爭(zheng) 取成為(wei) 第四次工業(ye) 革命的突破者和領先者
總體(ti) 來說,中國外交在大國中是比較成功的。主要成就表現在以下幾個(ge) 方麵:一是很好地維護了國家主權;二是助力國家經濟發展,尤其是實現了工業(ye) 化;三是較好地維護了中國的很多具體(ti) 利益;四是積極推進全球化,參與(yu) 解決(jue) 全球性問題;五是維護了地區穩定;六是積極推進了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的建設。
中國外交前途光明,因為(wei) 中國外交具有很強的糾錯能力且有強大的工業(ye) 化能力為(wei) 支撐。美國作為(wei) 當今世界唯一的超級大國和霸權國,對中國的持續快速發展特別敏感。
基於(yu) 中美實力對比變化和美國民粹主義(yi) 抬頭的背景,特朗普政府明確將中國視為(wei) 戰略競爭(zheng) 對手,在經貿、科技、金融、輿論和中國內(nei) 部事務等方麵對華施壓,使中美關(guan) 係出現重大挫折。美國政治極化、社會(hui) 撕裂和新冠肺炎疫情政治化等因素,促使對華強硬成為(wei) 當前美國政界的主流聲音,進一步加劇了中美關(guan) 係的複雜化程度。
麵對複雜的國際大變局和中美關(guan) 係,中國要保持戰略定力,做好自己的事情,尤其要搞好經濟建設,穩步推進外交決(jue) 策,處理好大國關(guan) 係,爭(zheng) 取成為(wei) 第四次工業(ye) 革命的突破者和領先者。
當今國際競爭(zheng) 的實質是製度之爭(zheng) ,在2020年新冠肺炎疫情這場“大考”麵前,我們(men) 國家的製度已經交出了一份令世人滿意的答卷。相信中國製度能夠帶領我們(men) 這個(ge) 有著五千年文明的大國突破百年變局之困、尋得百年變局之機,為(wei) 人類命運共同體(ti) 的建設貢獻中國之道。
(作者為(wei) 中國人民大學教授)
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