各位代表，同誌們(men) ：

　　

　　早上好！

　　

　　首先，我對本屆年會(hui) 的召開表示熱烈的祝賀！向各位代表表示誠摯的問候！

　　

　　黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 通過了《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。這是對“十四五”和未來更長時期我國經濟發展戰略、路徑作出的重大調整完善。習(xi) 近平總書(shu) 記在中央深改委第十六次會(hui) 議強調，“十四五”時期我國將進入新發展階段，將開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程，改革又到了一個(ge) 新的關(guan) 頭。

　　

　　此次kaiyun官方地址年會(hui) 以“學習(xi) 貫徹十九屆五中全會(hui) 精神，加快構建新發展格局”為(wei) 主題，聚焦新發展階段地方全麵深化改革，可以說，會(hui) 議十分及時，意義(yi) 十分重大。在此，我提幾點建議，供同誌們(men) 參考。

　　

　　發展、改革和開放是當前的主要任務，新發展階段、新發展理念、新發展格局是當前及未來一段曆史時期的顯著特征。在新發展階段以新發展理念構建新發展格局，從(cong) 深化改革和推動發展的關(guan) 係看，全麵深化改革依然是新發展階段的重要任務。

　　

　　我們(men) 應充分發揮超大規模市場優(you) 勢，依托國內(nei) 大循環吸引全球商品和資源要素，打造新的國際合作和競爭(zheng) 優(you) 勢。這需要我們(men) 一方麵打通製約國內(nei) 循環的體(ti) 製機製障礙，建立高標準現代化經濟體(ti) 係；另一方麵通過高水平開放，深度推進國際分工與(yu) 合作，推動建設開放型世界經濟，構建人類命運共同體(ti) ，形成更加緊密穩定的全球經濟循環體(ti) 係，促進各國共享全球化深入發展機遇和成果。

　　

　　四十多年來，我國市場化導向為(wei) 核心的改革取得了很大進展，但目前仍存在一些問題，比如市場體(ti) 係還不夠健全，政府與(yu) 市場的關(guan) 係尚未完全理順，市場決(jue) 定資源配置的範圍有限等等。所以，當前及未來一定曆史時期，我們(men) 應當繼續高舉(ju) 市場化改革旗幟，堅持市場化的改革方向。

　　

　　市場化改革再出發核心任務有兩(liang) 條：

　　

　　一是處理好政府和市場的關(guan) 係。處理政府和市場的關(guan) 係，本質是在資源配置過程中是市場發揮決(jue) 定性作用，還是政府發揮決(jue) 定性作用。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效的經濟形式”。當前及未來一段時期，我們(men) 需下大決(jue) 心，進一步轉變政府職能，減少政府對資源的直接配置和對微觀經濟活動的直接幹預，維護公平公正的市場競爭(zheng) 環境，完善宏觀經濟治理，更好發揮政府的作用。

　　

　　二是加快要素市場化改革。構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，核心在於(yu) 深化要素市場化改革，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用。包括深化土地要素市場化改革；建立以人為(wei) 中心的科技創新激勵機製；保護企業(ye) 家人身安全和財產(chan) 安全，發揮企業(ye) 家在資源優(you) 化配置中的重要作用；繼續深化放管服改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境。

　　

　　中、小、微企業(ye) 融資難、融資貴是我國經濟領域長期存在的“老大難問題”。十四五時期，必須加快金融體(ti) 製改革，堅持金融機構以服務實體(ti) 經濟為(wei) 方向，服務創新主體(ti) 為(wei) 主要任務，對金融體(ti) 係進行結構性調整，完善金融支持創新的政策，發揮資本市場對於(yu) 推動科技、資本和實體(ti) 經濟高水平循環的樞紐作用。

　　

　　我國正處於(yu) 城市化快速發展時期，這個(ge) 過程既創造巨大需求，也提升有效供給。我國人口眾(zhong) 多、經濟體(ti) 量巨大的特征決(jue) 定了必須通過城市化進程，通過建設一批世界級城市、國家中心城市與(yu) 現代化都市圈，形成一批新增長極，促進創新驅動戰略落入實施，加快產(chan) 業(ye) 轉型升級。另外，我們(men) 還要全麵實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，推動要素城鄉(xiang) 自由流動，強化以工補農(nong) 、以城帶鄉(xiang) ，釋放農(nong) 村農(nong) 民的消費需求等。

　　

　　未來我們(men) 要堅持共同富裕方向，深化收入分配製度改革，改善收入分配格局，擴大中等收入群體(ti) ，努力使居民收入增長快於(yu) 經濟增長。主要體(ti) 現為(wei) ，提高勞動報酬在初次分配中的比重，提高低收入群體(ti) 收入；完善再分配機製，加大稅收、社會(hui) 保障、轉移支付等調節精準度，改善收入和財富分配格局；健全各類生產(chan) 要素由市場評價(jia) 貢獻、按貢獻決(jue) 定報酬機製；完善按要素分配政策製度，多渠道增加城鄉(xiang) 居民財產(chan) 性收入，縮小城鄉(xiang) 社會(hui) 保障水平鴻溝，讓城鄉(xiang) 居民享受平等的高水平公共服務。

　　

　　各位會(hui) 議代表，近年來，紹興(xing) 市認真貫徹落實中央、浙江省委改革工作要求，以“最多跑一次”改革引領各領域各方麵改革，群眾(zhong) 和企業(ye) 的獲得感滿意度不斷提升，在全國打響了紹興(xing) 改革品牌，推進了經濟社會(hui) 高質量發展。此次年會(hui) 在紹興(xing) 召開，對新發展階段推動地方全麵深化改革具有重要現實意義(yi) 。

　　

　　我多次參加kaiyun官方地址年會(hui) ，已經把kaiyun官方地址年會(hui) 當做一個(ge) 傾(qing) 聽、了解全麵深化改革的窗口。kaiyun官方地址年會(hui) 圍繞國家整體(ti) 改革進程及重大改革任務推進狀況，邀請有關(guan) 改革部門領導進行kaiyun电子平台，改革領域專(zhuan) 家學者進行改革研討論證，开云kaiyun官方部門進行改革經驗交流，主流媒體(ti) 進行會(hui) 議成果廣泛傳(chuan) 播，十分有意義(yi) 。這是中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 與(yu) 中國經濟體(ti) 製改革雜誌社助推全麵深化改革的工作創新。希望與(yu) 會(hui) 同誌緊緊圍繞會(hui) 議主題，深入交流探討，發表真知灼見，取得更多成果和共識，為(wei) 新發展階段推進全麵深化改革，為(wei) 構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製貢獻力量。

　　

　　最後，預祝本次會(hui) 議取得圓滿成功！