法治社會怎麽建?——中央依法治國辦有關負責同誌就《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》有關問題答記者問
發稿時間:2020-12-09 15:08:26 來源:新華社
近日,中共中央印發了《法治社會(hui) 建設實施綱要(2020—2025年)》。中央依法治國辦有關(guan) 負責同誌就綱要的有關(guan) 情況回答了記者提問。
問:請介紹一下綱要出台的背景和意義(yi) 。
答:法治社會(hui) 建設是實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要組成部分,在推進全麵依法治國中具有十分重要的地位和作用。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅定不移推進全麵依法治國,法治國家、法治政府、法治社會(hui) 建設相互促進,全社會(hui) 法治觀念不斷增強,法治社會(hui) 建設全麵深化。黨(dang) 的十九大提出到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(hui) 。黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確將“基本建成法治國家、法治政府、法治社會(hui) ”作為(wei) 到二〇三五年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化遠景目標的重要內(nei) 容。中央全麵依法治國工作會(hui) 議明確了習(xi) 近平法治思想在全麵依法治國工作中的指導地位,對法治社會(hui) 建設提出了新要求、作出了新部署。
站在新的曆史起點上,必須清醒看到,與(yu) 新時代人民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要相比,與(yu) 建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的目標要求相比,法治社會(hui) 建設還存在差距。因此,迫切需要從(cong) 堅持全麵依法治國基本方略、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的戰略高度,充分認識推進法治社會(hui) 建設的重要性、緊迫性,通過製定和實施綱要,將以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對統籌推進全麵依法治國作出的重大決(jue) 策部署落到實處。綱要的出台,對於(yu) 學習(xi) 貫徹習(xi) 近平法治思想、推進法治社會(hui) 建設、實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化具有重要意義(yi) 。
問:綱要提出的法治社會(hui) 建設的主要目標是什麽(me) ?
答:綱要提出,到2025年,“八五”普法規劃實施完成,法治觀念深入人心,社會(hui) 領域製度規範更加健全,社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀要求融入法治建設和社會(hui) 治理成效顯著,公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障,社會(hui) 治理法治化水平顯著提高,形成符合國情、體(ti) 現時代特征、人民群眾(zhong) 滿意的法治社會(hui) 建設生動局麵,為(wei) 2035年基本建成法治社會(hui) 奠定堅實基礎。
問:綱要包括哪些重點內(nei) 容?
答:綱要共由七部分組成:第一部分是總體(ti) 要求,主要闡述法治社會(hui) 建設的指導思想、主要原則和總體(ti) 目標;第二部分至第六部分,主要從(cong) 推動全社會(hui) 增強法治觀念、健全社會(hui) 領域製度規範、加強權利保護、推進社會(hui) 治理法治化、依法治理網絡空間等五個(ge) 方麵明確了當前法治社會(hui) 建設的重點內(nei) 容,提出了具體(ti) 舉(ju) 措;第七部分是加強組織保障,主要就強化組織領導、加強統籌協調、健全責任落實和考核評價(jia) 機製、加強理論研究和輿論引導等方麵作出安排部署。
問:綱要為(wei) 什麽(me) 將“加強權利保護”“依法治理網絡空間”作為(wei) 法治社會(hui) 建設的重要任務?
答:黨(dang) 的十九大報告指出:“黨(dang) 的一切工作必須以最廣大人民根本利益為(wei) 最高標準。”黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確將“人民平等參與(yu) 、平等發展權利得到充分保障”作為(wei) 到二〇三五年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化遠景目標的重要內(nei) 容。習(xi) 近平總書(shu) 記在中央全麵依法治國工作會(hui) 議上的重要講話指出:“推進全麵依法治國,根本目的是依法保障人民權益。”為(wei) 切實保障公民基本權利,積極回應人民群眾(zhong) 法治需求,不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感,綱要從(cong) 健全公眾(zhong) 參與(yu) 重大公共決(jue) 策機製、保障行政執法中當事人合法權益、加強人權司法保障、為(wei) 群眾(zhong) 提供便捷高效的公共法律服務、引導社會(hui) 主體(ti) 履行法定義(yi) 務承擔社會(hui) 責任等方麵,提出了具體(ti) 措施。
隨著互聯網科技的迅猛發展,人們(men) 的溝通方式和生活方式發生改變,人類社會(hui) 進入萬(wan) 物互聯時代。技術進步讓生活更便利、更舒適、更美好,但同時存在網絡謠言、網絡色情、網絡侵權盜版甚至網絡恐怖主義(yi) 等違法犯罪行為(wei) 。與(yu) 現實社會(hui) 相比,網絡治理麵對的問題更為(wei) 複雜。依法治理網絡空間,是維護社會(hui) 和諧穩定、維護公民合法權益、促進網絡空間健康有序發展的必然之舉(ju) 和迫切需要。黨(dang) 的十九大報告提出:“加強互聯網內(nei) 容建設,建立網絡綜合治理體(ti) 係,營造清朗的網絡空間。”黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出:“加強網絡文明建設,發展積極健康的網絡文化。”貫徹落實黨(dang) 中央的決(jue) 策部署,針對網絡空間治理中的突出問題,綱要就推動社會(hui) 治理從(cong) 現實社會(hui) 向網絡空間覆蓋,建立健全網絡綜合治理體(ti) 係,加強依法管網、依法辦網、依法上網,全麵推進網絡空間法治化,提出了具體(ti) 措施。
問:綱要在疫情防控、公共衛生法治保障方麵提出了哪些舉(ju) 措?
答:綱要從(cong) 加強普法宣傳(chuan) 、強化法律服務、打擊違法犯罪活動等方麵提出了相關(guan) 舉(ju) 措。一是在“增強全民法治觀念”中,提出“積極組織疫病防治、野生動物保護、公共衛生安全等方麵法律法規和相關(guan) 知識的宣傳(chuan) 教育活動”。二是在“加強道德規範建設”中,提出“堅持依法治國和以德治國相結合,把法律規範和道德規範結合起來,以道德滋養(yang) 法治精神”“大力倡導科學健康文明的生活方式,革除濫食野生動物陋習(xi) ,增強公民公共衛生安全和疫病防治意識。依法規範捐贈、受贈行為(wei) ”。三是在“保障行政執法中當事人合法權益”中,提出“建立人民群眾(zhong) 監督評價(jia) 機製,促進食品藥品、公共衛生、生態環境、安全生產(chan) 、勞動保障、野生動物保護等關(guan) 係群眾(zhong) 切身利益的重點領域執法力度和執法效果不斷提高”。四是在“增強社會(hui) 安全感”中,提出“推動掃黑除惡常態化,依法嚴(yan) 厲打擊和懲治暴力傷(shang) 害醫務人員、破壞野生動物資源、暴力恐怖、黃賭毒黑拐騙、高科技犯罪、網絡犯罪等違法犯罪活動,遏製和預防嚴(yan) 重犯罪行為(wei) 的發生”“強化突發事件應急體(ti) 係建設,提升疫情防控、防災減災救災能力”。
問:如何抓好綱要的貫徹落實?
答:一是堅持以習(xi) 近平法治思想為(wei) 指導,把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平法治思想同實施綱要統一起來,確保各項任務落實落地。二是推動各地區各部門製定貫徹落實方案並推進實施,把依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設提高到新水平。三是充分調動全社會(hui) 各方力量采取多種形式參與(yu) 法治社會(hui) 建設,進一步發揮公民、企事業(ye) 單位、人民團體(ti) 、社會(hui) 組織等在推進法治社會(hui) 建設中的積極作用,形成法治社會(hui) 建設的最大合力。四是建立健全法治社會(hui) 建設考核評價(jia) 機製,研究製定法治社會(hui) 建設評價(jia) 指標體(ti) 係,健全完善群眾(zhong) 滿意度測評製度。五是通過媒體(ti) 宣介、舉(ju) 辦培訓、法治論壇等形式,推動全社會(hui) 學習(xi) 宣傳(chuan) 綱要,營造全民關(guan) 心、支持和參與(yu) 法治社會(hui) 建設的良好氛圍。
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