近日，生態環境部、商務部、國家發展改革委、海關(guan) 總署發布《關(guan) 於(yu) 全麵禁止進口固體(ti) 廢物有關(guan) 事項的公告》。公告規定，自2021年1月1日起，我國將禁止以任何方式進口固體(ti) 廢物，禁止我國境外固體(ti) 廢物進境傾(qing) 倒、堆放、處置。這一舉(ju) 措引起國際輿論熱議。

　　為(wei) 緩解工業(ye) 原料不足，從(cong) 上世紀80年代起中國開始從(cong) 境外進口可用作原料的固體(ti) 廢物，但與(yu) 之相伴而來的是嚴(yan) 重的環境汙染問題。2017年國務院下發了《禁止洋垃圾入境推進固體(ti) 廢物進口管理製度改革實施方案》，過去三年，中國洋垃圾進口量呈逐年下降的趨勢。

　　國際輿論普遍認為(wei) ，中方全麵禁止進口洋垃圾的舉(ju) 措推動了全球各國重新審視本國政策，提醒垃圾出口國改變過去推卸責任向海外輸送垃圾的做法，促其提高本國垃圾回收水平和處理能力，也為(wei) 全球環境治理提供難得機遇。

　　關(guan) 注政策連貫性漸進性

　　法新社等多家外媒關(guan) 注到中國洋垃圾禁令相關(guan) 政策的連貫性和漸進性。法新社在報道中列舉(ju) 出具體(ti) 數字，以證明數年來中國的固體(ti) 廢物進口量逐年下降。法新社還就中國將從(cong) 2021年1月1日起全麵禁止進口固體(ti) 廢物評價(jia) 稱，這標誌著三年來中國逐步停止接收境外垃圾的行動達到頂點。日本時事通信社的報道也認為(wei) ，隨著明年起全麵禁止進口固體(ti) 廢物，中國逐步停止接收境外垃圾的行動勝利在望。

　　斯裏蘭(lan) 卡前國會(hui) 議員蘇裏亞(ya) ·佩魯馬在接受《法治日報》記者采訪時說：“我注意到中國執行這項政策並不是突然的，而是保持了政策的連貫性和漸進性，這是中國政府治理水平的一種體(ti) 現。”

　　在俄羅斯多家主流媒體(ti) 圍繞中國向洋垃圾說“不”進行的分析報道中，俄《生意人報》的報道引發廣泛關(guan) 注。俄《生意人報》網站在題為(wei) “中國將從(cong) 2021年1月1日起停止進口外國垃圾”的文章中重點報道了四部委發布的公告內(nei) 容。報道還關(guan) 注到，自2017年以來，中國已經開始采取措施減少來自其他國家的垃圾進口，隨後還將24項固體(ti) 廢物列入黑名單，包括未經分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等。俄《勞動報》今年9月曾刊文報道中國海關(guan) 退運超過20噸洋垃圾的新聞。報道指出，考慮到公眾(zhong) 環保意識的日益增強和國家對綠色發展的渴望，中國此前就已禁止進口24種固體(ti) 廢物。

　　俄“Regnum”通訊社12月1日的文章不僅(jin) 報道了中國將從(cong) 明年1月1日起全麵禁止進口固體(ti) 廢物，還指出截至今年11月15日中國進口固體(ti) 廢物比上年同期減少41%。該媒體(ti) 分析認為(wei) ，這一情況與(yu) 2017年底以來的下降趨勢相一致。

　　實際上，多家外媒都關(guan) 注到，禁止洋垃圾入境是我國近年來的一項重大決(jue) 策部署。自2017年以來，經過三年多的不懈努力，改革取得明顯成效，2020年底前實現固體(ti) 廢物零進口目標已勝利在望。日本TBS電視台在題為(wei) “SDGs”(聯合國可持續發展目標)的係列報道中關(guan) 注到中國政府2017年以來逐步禁止洋垃圾入境的不懈努力。TBS電視台還報道稱，中方強調要“持之以恒建設天藍、地綠、水清的美麗(li) 中國”。

　　為(wei) 發展中國家樹立榜樣

　　一些接受《法治日報》記者采訪的外國政界人士指出，長期以來，發達國家慣常向發展中國家和地區轉嫁廢棄物處理成本與(yu) 環境汙染，本國垃圾處理基礎設施投入嚴(yan) 重不足。近年來，不少發展中國家越來越重視環保，中方禁止洋垃圾入境的舉(ju) 措，為(wei) 發展中國家樹立了榜樣。

　　蘇裏亞(ya) ·佩魯馬對記者說：“中國全麵禁止洋垃圾對發展中國家來說是大好事兒(er) 。”斯裏蘭(lan) 卡等國家近年來也開始對洋垃圾說“不”。他還認為(wei) ，隨著全球範圍環保意識的提升，中國禁止洋垃圾可能會(hui) 倒逼發達國家采取措施使用清潔環保的材料。

　　斯裏蘭(lan) 卡中國問題專(zhuan) 家尼蘭(lan) 特說，東(dong) 南亞(ya) 和南亞(ya) 國家也是西方國家轉嫁廢棄物處理成本與(yu) 環境汙染的目的地國。近年來大量未經分類的有毒有害垃圾從(cong) 海上運抵亞(ya) 洲，對自然環境造成了嚴(yan) 重破壞，甚至危及人民生命安全。斯裏蘭(lan) 卡此前曆經數年的訴訟，才向英國退還有毒有害垃圾。尼蘭(lan) 特稱讚中方禁止洋垃圾入境的舉(ju) 措，並指出今後將會(hui) 有更多的亞(ya) 洲國家，特別是沿海國家，禁止進口洋垃圾。他還期待中國能夠提供一套有效、經濟的垃圾處理模式，並向其他亞(ya) 洲國家分享寶貴經驗。

　　俄羅斯衛星通訊社近日以“中國為(wei) 何徹底對洋垃圾說‘不’”為(wei) 題對中國禁止進口洋垃圾的原因進行了分析。報道援引中國專(zhuan) 家的話指出，進口垃圾造成的環境汙染問題成為(wei) 中國下決(jue) 心禁止進口洋垃圾的主要原因。該媒體(ti) 也認為(wei) ，中方禁止洋垃圾入境舉(ju) 措為(wei) 發展中國家樹立了榜樣，同時也受到中國廣大人民群眾(zhong) 的歡迎。

　　推動各國重審本國政策

　　國際輿論認為(wei) ，中國的洋垃圾禁令，實際上也將推動全球各國重新審視本國政策，提醒一些垃圾出口國必須改變過去推卸責任向海外輸送垃圾的做法，通過投資新技術、加強基礎設施建設，提高本國垃圾回收水平與(yu) 處理能力，從(cong) 源頭解決(jue) 垃圾問題。在倒逼垃圾出口國提升自身垃圾處理能力的同時，還將加快資源再生技術研發和利用。

　　原聯合國副秘書(shu) 長、聯合國環境規劃署執行主任埃裏克·索爾海姆認為(wei) ，中國禁止進口洋垃圾，對於(yu) 一些長期作為(wei) 垃圾出口國的發達國家來說是一個(ge) 信號，敦促它們(men) 提升自身垃圾處理能力。他舉(ju) 例說，目前不少國家已經開始采取行動。

　　不少外媒也關(guan) 注到，隨著中國等發展中國家禁止洋垃圾進口，有些垃圾出口國已經開始關(guan) 注垃圾的減量化及回收、處理問題。例如，英國就計劃在2042年前根除所有不必要塑料垃圾的使用。

　　《日本經濟新聞》在擔心日本塑料垃圾失去出口地之餘(yu) ，也呼籲日本政府提高本國的垃圾回收水平和處理能力。

　　中國全麵禁止進口洋垃圾，也招致某些國家的無理指責。對於(yu) 這些聲音，德國《南德意誌報》等媒體(ti) 在感謝中國以往所作貢獻的同時也指出，中方舉(ju) 措為(wei) 全球環境治理提供難得機遇。世界各國應承擔起自己應負責任，通過國際合作提升固體(ti) 廢物的處理與(yu) 回收能力，建立更加公正合理的治理模式，共同建設一個(ge) 清潔美麗(li) 的世界。

　　(參與(yu) 采寫(xie) 記者：陳潤澤 本報駐俄羅斯、日本、斯裏蘭(lan) 卡記者 張春友 冀勇 李亞(ya) 洲君)