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國常會部署RCEP生效實施工作:兌現知識產權全麵保護承諾

發稿時間:2020-12-07 14:45:23   來源:澎湃新聞  

  前不久,首個(ge) 覆蓋中國、日本、韓國、東(dong) 盟等東(dong) 亞(ya) 主要經濟體(ti) 的《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)正式簽署。作為(wei) 協定成員國,中國國內(nei) 有大量相關(guan) 工作要做。

  12月1日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議,部署加快做好區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定生效實施有關(guan) 工作,維護自由貿易,拓展合作共贏新空間,包括兌(dui) 現首次在自貿協定中作出的知識產(chan) 權全麵保護承諾。

  國常會(hui) 指出,RCEP對於(yu) 成員國共同應對國際環境不確定性、進一步推動區域內(nei) 自由貿易、穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈、增進相關(guan) 國家人民福祉,對於(yu) 促進中國高水平開放,具有重要意義(yi) 。作為(wei) 協定成員國,中國要以自身行動積極推動協定落地生效。

  國常會(hui) 要求,有關(guan) 部門要按照黨(dang) 中央、國務院部署,壓實責任,對照協定明確任務分工和時限,盡早完成協定生效實施的國內(nei) 相關(guan) 工作。

  具體(ti) 來說相關(guan) 工作主要包含四大方麵。尤其是在服務貿易以及投資開放水平方麵做出了特別要求:

  一是加強部門間協同配合,加快完成國內(nei) 核準程序,推進貨物貿易、服務貿易、投資、自然人移動等領域開放,推進在貿易投資自由化便利化、知識產(chan) 權保護、貿易救濟、電子商務、政府采購、中小企業(ye) 和經濟技術合作等方麵實行更高標準規則。

  二是針對協定實施後區域內(nei) 貨物貿易零關(guan) 稅產(chan) 品數量整體(ti) 上將達90%等,要在關(guan) 稅減讓、海關(guan) 程序簡化、原產(chan) 地規則技術準備、產(chan) 品標準統一和互認等方麵,抓緊拿出實施協定的措施,對快運、易腐等貨物爭(zheng) 取實現6小時內(nei) 放行。

  此外,協定中服務貿易總體(ti) 開放承諾顯著高於(yu) 成員國間現有自貿協定水平,國常會(hui) 要求,要按照中國對研發、管理谘詢、製造業(ye) 相關(guan) 服務、養(yang) 老服務、專(zhuan) 業(ye) 設計、建築等諸多服務部門作出的新開放承諾,逐一落實開放措施。落實投資負麵清單承諾,清單之外不得新增外商投資限製。

  國常會(hui) 還特別指出,要兌(dui) 現首次在自貿協定中作出的知識產(chan) 權全麵保護承諾,將著作權、商標、地理標誌、專(zhuan) 利、遺傳(chuan) 資源等全部納入保護範圍。落實電子認證和簽名、在線個(ge) 人信息保護、網絡安全、跨境電子方式信息傳(chuan) 輸等條款。

  三是抓緊梳理完善與(yu) 協定實施相關(guan) 的規章製度,確保協定規定的約束性義(yi) 務執行到位,確保國內(nei) 行政措施和程序合規。

  四是麵向地方、商協會(hui) 和企業(ye) 加強協定實施宣介培訓,使各方麵尤其是廣大企業(ye) 熟悉和掌握協定規則,全麵認識更大範圍、更高標準開放與(yu) 競爭(zheng) 帶來的機遇和挑戰,努力在市場競爭(zheng) 中拓展合作發展空間。

  RCEP是高質量的自貿協定。協定實施後,貨物貿易零關(guan) 稅產(chan) 品數整體(ti) 上將超過90%。服務貿易和投資開放水平顯著高於(yu) 原有的“10+1”自貿協定。

  同時,RCEP新增了中日、日韓兩(liang) 對重要國家間的自貿關(guan) 係,使區域內(nei) 自由貿易程度顯著提升。根據國際智庫測算,2025年,RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。

  商務部表示,根據RCEP的規定,協定生效需15個(ge) 成員中至少9個(ge) 成員批準,其中要至少包括6個(ge) 東(dong) 盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞(ya) 和新西蘭(lan) 中至少3個(ge) 國家。現在協定已經簽署,接下來RCEP各成員將各自履行國內(nei) 法律審批程序,努力推動協定早日生效實施。

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