日前召開的國務院常務會(hui) 議，確定完善失信約束製度、健全社會(hui) 信用體(ti) 係的措施，為(wei) 發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟提供支撐。

　　會(hui) 議決(jue) 定，堅持依法合規、保護權益、審慎適度、清單管理，規範和完善失信約束製度，有序健康推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設，明確了六方麵措施。

　　一是科學界定信用信息納入範圍和程序。將特定行為(wei) 納入公共信用信息，必須嚴(yan) 格以法律、法規等為(wei) 依據，並實行目錄管理，向社會(hui) 公開。行政機關(guan) 認定失信行為(wei) 必須以具有法律效力的文書(shu) 為(wei) 依據。

　　二是規範信用信息共享公開範圍和程序。信用信息是否及在何種範圍共享和公開要堅持合法、必要原則，並在編製信用信息目錄時一並明確。

　　三是規範嚴(yan) 重失信主體(ti) 名單認定標準，按照有關(guan) 規定嚴(yan) 格限定為(wei) 嚴(yan) 重危害群眾(zhong) 身體(ti) 健康和生命安全、嚴(yan) 重破壞市場公平競爭(zheng) 秩序和社會(hui) 正常秩序等方麵的責任主體(ti) ，不得擅自增加或擴展。具體(ti) 認定要嚴(yan) 格履行程序。

　　四是依法依規開展失信懲戒，確保過懲相當。對失信主體(ti) 采取減損權益或增加義(yi) 務的懲戒措施，必須基於(yu) 失信事實、於(yu) 法於(yu) 規有據，做到輕重適度，不得隨意增設或加重懲戒，不得強製要求金融機構、信用服務機構、行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 、新聞媒體(ti) 等懲戒失信主體(ti) 。

　　五是建立有利於(yu) 自我糾錯的信用修複機製。除法律法規等另有規定外，失信主體(ti) 按要求糾正失信行為(wei) 、消除不良影響的均可申請信用修複。對符合修複條件的，相關(guan) 部門和單位要按規定及時移出失信名單。

　　六是加強信息安全和隱私保護。嚴(yan) 格信用信息查詢使用權限和程序，嚴(yan) 肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信用信息或利用信用信息謀私，嚴(yan) 厲打擊非法收集、買(mai) 賣信用信息違法行為(wei) 。

　　會(hui) 議要求，各地各有關(guan) 部門要抓緊清理已出台的失信行為(wei) 認定、記錄、公開、懲戒等措施，不符合要求的要及時規範。

　　分析人士指出，近年來，我國在紮實推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設方麵進行了一係列有力有效的探索實踐，但總體(ti) 仍處於(yu) 起步探索階段，存在個(ge) 別地方、個(ge) 別領域信用信息記錄、失信名單認定、失信聯合懲戒範圍隨意擴大、泛化傾(qing) 向，以及信用修複較難、權益保護不到位等問題，對企業(ye) 和個(ge) 人合法權益造成影響。這六方麵舉(ju) 措針對當前社會(hui) 各界反映比較集中的問題，提出相應解決(jue) 措施，有利於(yu) 推動社會(hui) 信用體(ti) 係建設規範有序進行。