2020年對海外僑(qiao) 胞而言是不同尋常的。在新冠肺炎疫情之下，多重因素疊加使海外僑(qiao) 胞的生存發展環境趨於(yu) 複雜。此種背景下，如何看待“十四五”規劃建議的涉僑(qiao) 表述和習(xi) 近平總書(shu) 記10月汕頭考察講話釋放的信號與(yu) 意義(yi) ?“十四五”時期，海外僑(qiao) 胞如何更好參與(yu) 到中國建設發展中?

　　中國華僑(qiao) 華人研究所所長、中國華僑(qiao) 曆史學會(hui) 副會(hui) 長、華僑(qiao) 華人研究和僑(qiao) 務理論研究專(zhuan) 家張春旺近日接受中新社“中國焦點麵對麵”專(zhuan) 訪，進行權威解讀。

　　訪談實錄摘編如下：

　　中新社記者：想必您已經關(guan) 注到了“十四五”規劃建議中的涉僑(qiao) 表述以及習(xi) 近平總書(shu) 記上個(ge) 月在汕頭考察時的講話。您如何看待相關(guan) 表述所釋放的信號?

　　張春旺：改革開放取得的巨大成就，離不開華僑(qiao) 華人的廣泛參與(yu) 和熱情支持。據統計，(改革開放40年來)華僑(qiao) 華人投資的總額占外商投資總額的60%，實踐證明，華僑(qiao) 華人是改革開放事業(ye) 的參與(yu) 者、貢獻者，也是受益者，他們(men) 是中國現代化建設的寶貴資源和獨特優(you) 勢。

　　黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 審議通過了“十四五”規劃和2035年遠景目標的建議，實現這一宏偉(wei) 藍圖，同樣需要海內(nei) 外中華兒(er) 女共同團結奮鬥，需要海外僑(qiao) 胞參與(yu) 和支持。這個(ge) 參與(yu) 和支持不是單向的，而是多維的，是在經濟全球化、中國與(yu) 世界各國共贏發展的背景下的參與(yu) 和支持。中國堅持和平發展、合作共贏的理念沒有變，中國的僑(qiao) 務政策、(僑(qiao) 務工作的)原則也沒有變。習(xi) 近平總書(shu) 記的講話和“十四五”規劃涉僑(qiao) 的有關(guan) 論述清楚地表明，中國的僑(qiao) 務政策是一貫的、明確的、堅定的。

　　中國華僑(qiao) 華人研究所所長、中國華僑(qiao) 曆史學會(hui) 副會(hui) 長、華僑(qiao) 華人研究和僑(qiao) 務理論研究專(zhuan) 家張春旺近日在北京接受中新社“中國焦點麵對麵”專(zhuan) 訪。中新社記者 蔣啟明 攝

　　中新社記者：海外僑(qiao) 胞是發展祖(籍)國和住在國關(guan) 係的重要橋梁和紐帶，他們(men) 雖然身在海外，但心係家鄉(xiang) 故土。在您看來，海外僑(qiao) 胞應該如何處理好與(yu) 祖(籍)國、住在國的關(guan) 係?如何促進海內(nei) 外同胞關(guan) 係和諧?

　　張春旺：新中國成立後，黨(dang) 和政府始終十分重視海外華僑(qiao) 的生存和發展，在萬(wan) 隆會(hui) 議前後，中國就陸續與(yu) 有關(guan) 國家展開談判，著重解決(jue) 華僑(qiao) 雙重國籍問題，倡導、鼓勵華僑(qiao) 加入當地國籍，成為(wei) 當地公民，效忠住在國。華僑(qiao) 如果選擇中國國籍，必須遵守住在國法律，不能參與(yu) 當地政治活動。改革開放初期，鄧小平同誌多次重申這一僑(qiao) 務政策沒有變。改革開放後，陸續又有很多人選擇出國，選擇加入當地國籍，成為(wei) 外籍華人。外籍華人首先必須效忠住在國，在此基礎上，他們(men) 出於(yu) 戀祖戀鄉(xiang) 的情結、出於(yu) 傳(chuan) 承中華文化、出於(yu) 自身事業(ye) 發展等(原因)保持與(yu) 中國的聯係，我們(men) 是讚賞的，實際上這也是國際移民的通用規則。現在，世界上大概有70多個(ge) 國家都設有僑(qiao) 務工作機構，主要職責就是加強本國與(yu) 他們(men) 海外移民的聯係。華人作為(wei) 中國親(qin) 戚，他們(men) 在有利於(yu) 住在國、有利於(yu) 自身事業(ye) 發展、有利於(yu) 中國的前提下，搭建中國人民與(yu) 世界各國人民友好交往的橋梁，傳(chuan) 承、弘揚中華文化，促進中外經貿往來，參與(yu) 國內(nei) 經濟建設等，我們(men) 都歡迎。

　　實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢是與(yu) 世界各國人民的夢想相通的，世界好，中國才會(hui) 好，華僑(qiao) 華人的生存發展才會(hui) 好。我們(men) 要在這個(ge) 基礎上，共同促進海內(nei) 外同胞關(guan) 係的和諧，為(wei) 實現“十四五”規劃、推動構建人類命運共同體(ti) 作出貢獻。

　　資料圖：2020年1月30日，多批海外瓊籍華僑(qiao) 華人捐贈的口罩、防護服、護目鏡分別由泰國、日本運抵海南海口。圖為(wei) 工作人員搬運募捐的醫療物資。中新社記者 駱雲(yun) 飛 攝

　　中新社記者：我們(men) 知道，新冠肺炎疫情下，海外僑(qiao) 胞承受著很多壓力。當國內(nei) 疫情暴發之時，他們(men) 中不少人四處奔走、捐款捐物。如今海外多國正麵臨(lin) 新一波疫情，海外僑(qiao) 胞除了麵臨(lin) 生活難題和事業(ye) 發展困境，還會(hui) 遇到諸如種族歧視等問題，生存發展環境趨於(yu) 複雜，您對他們(men) 有什麽(me) 建議?

　　張春旺：疫情暴發初期，國內(nei) 疫情防控物資非常短缺，海外華僑(qiao) 華人采購了大量抗疫物資，積極運回國內(nei) 。這其中，他們(men) 克服了很多困難，也發生了很多動人的故事，對國內(nei) 疫情防控工作起到了雪中送炭的作用。

　　華僑(qiao) 華人身處海外，需要得到雙重認同，一是需要得到國內(nei) 民眾(zhong) 的認同，同時他們(men) 也希望得到住在國民眾(zhong) 的認同。疫情在世界各地蔓延，使海外僑(qiao) 胞的生存、發展、經營等受到了非常大的衝(chong) 擊，特別是有很多僑(qiao) 胞從(cong) 事餐飲業(ye) 、零售業(ye) 、旅遊業(ye) 等，受到的衝(chong) 擊更大。(有些人)把新冠病毒稱作“中國病毒”，使一些國家的民眾(zhong) 對華僑(qiao) 華人產(chan) 生了誤解、歧視和偏見，甚至發生人身攻擊行為(wei) 。在這種情況下，華僑(qiao) 華人的表現是令人欽佩的，他們(men) 像支援國內(nei) 抗疫工作一樣，全身心地投入到當地疫情防控工作中去，大量捐款捐物，嚴(yan) 格遵守當地疫情防控規定，他們(men) 的感染率相對來說是比較低的。同時，他們(men) 麵對偏見、歧視行為(wei) 表現了極大的理智和克製。

　　隨著疫情防控工作的逐步好轉，我相信海外僑(qiao) 胞在疫情防控當中也一定能夠做到以下幾點：抱團取暖、加強相互幫助。僑(qiao) 團之間、僑(qiao) 胞之間加強信息溝通，相互之間給予幫助，這也是華僑(qiao) 華人的傳(chuan) 統;抓住機遇，把自己生產(chan) 經營恢複和當地經濟恢複計劃融合在一起，渡過難關(guan) ;根據世界經濟形勢發展變化，尋找新的商機，實現轉型發展;堅持依法維護自己的權益，麵對歧視攻擊行為(wei) 要勇敢拿起法律武器;發揚中華民族的優(you) 良傳(chuan) 統，堅持平和的心態，積極主動地繼續參與(yu) 、支持當地防疫工作，增加與(yu) 其他族裔之間的交流，增進相互之間的了解，更好融入當地社會(hui) 。

　　中國華僑(qiao) 華人研究所所長、中國華僑(qiao) 曆史學會(hui) 副會(hui) 長、華僑(qiao) 華人研究和僑(qiao) 務理論研究專(zhuan) 家張春旺近日在北京接受中新社“中國焦點麵對麵”專(zhuan) 訪。中新社記者 蔣啟明 攝

　　中新社記者：我們(men) 以上談到了華僑(qiao) 華人在疫情下麵臨(lin) 的一些問題和思考。那麽(me) ，在這一背景下我們(men) 回到“十四五”規劃建議中的涉僑(qiao) 表述等內(nei) 容。您如何看待中國當下重申僑(qiao) 務政策的意義(yi) ?

　　張春旺：我剛才講了，黨(dang) 和國家的僑(qiao) 務政策是一貫的、明確的、堅定的。“十四五”規劃和2035年遠景目標的實施，增強了華僑(qiao) 華人搭乘中國經濟發展“順風車”的信心，同時也為(wei) 華僑(qiao) 華人住在國與(yu) 中國開展經貿合作提供了更多機會(hui) 和選擇。我認為(wei) ，華僑(qiao) 華人不僅(jin) 是中國現代化建設的寶貴資源和獨特優(you) 勢，同時也是住在國經濟社會(hui) 發展的寶貴資源和獨特優(you) 勢。在“雙循環”的新發展格局中，華僑(qiao) 華人一定能夠發揮融通中外、聯結中西的優(you) 勢，在促進中國與(yu) 住在國共贏發展的過程中展現更多更大作為(wei) 。

　　資料圖：2019年6月14日，為(wei) 期四天的2019世界僑(qiao) 商項目與(yu) 商品博覽會(hui) 在天津梅江會(hui) 展中心啟幕。圖為(wei) 浙江青田僑(qiao) 鄉(xiang) 進口商品城歐洲館。中新社記者 張道正 攝

　　中新社記者：在您看來，中國在“十四五”時期需要從(cong) 哪些方麵進一步著手努力，以更好凝聚僑(qiao) 心僑(qiao) 力?

　　張春旺：涉僑(qiao) 部門應該加強調研，充分了解海外華僑(qiao) 華人回國來華創業(ye) 的需求，優(you) 化國內(nei) 營商環境，為(wei) 他們(men) 回國(來華)發展提供更多選擇。要加強涉僑(qiao) 立法工作，推進現有涉僑(qiao) 法律法規貫徹落實，在全社會(hui) 營造知僑(qiao) 、愛僑(qiao) 、護僑(qiao) 的氛圍，更好凝聚僑(qiao) 胞。還有一個(ge) 很重要的問題，就是要加強僑(qiao) 鄉(xiang) 文化的建設和保護。這次習(xi) 近平總書(shu) 記在汕頭的講話不僅(jin) 對海外僑(qiao) 胞對國家(家鄉(xiang) )建設的貢獻給予了充分肯定，同時也對保護建設僑(qiao) 鄉(xiang) 文化提出了新的更高的要求。僑(qiao) 鄉(xiang) 是海外僑(qiao) 胞維係與(yu) 祖(籍)國關(guan) 係的情感紐帶，是他們(men) 根和魂的所在，加強僑(qiao) 鄉(xiang) 文化的建設和保護更有利於(yu) 增進華僑(qiao) 華人與(yu) 家鄉(xiang) 的感情。

　　中國華僑(qiao) 華人研究所所長、中國華僑(qiao) 曆史學會(hui) 副會(hui) 長、華僑(qiao) 華人研究和僑(qiao) 務理論研究專(zhuan) 家張春旺近日在北京接受中新社“中國焦點麵對麵”專(zhuan) 訪。中新社記者 蔣啟明 攝

　　中新社記者：規劃建議全文中還指出，實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局麵。其中指出推動共建“一帶一路”高質量發展、完善自由貿易試驗區布局等。您如何看待目前海外僑(qiao) 胞對中國開放發展的參與(yu) 度?其中在哪些方麵尚存在改善的空間?

　　張春旺：現在，中國經濟已經與(yu) 世界經濟緊密相聯。2019年，中國經濟對世界經濟(增長)貢獻率達30%(左右)，持續成為(wei) 世界經濟增長的(主要)動力源，中國已經是120多個(ge) 國家(和地區)的第一大貿易夥(huo) 伴，其中海外華僑(qiao) 華人的貢獻功不可沒。現在推進高水平對外開放，推動互利共贏發展新局麵，同樣離不開華僑(qiao) 華人的參與(yu) 。

　　“一帶一路”沿線國家華僑(qiao) 華人眾(zhong) 多，現在國內(nei) 有的企業(ye) 、機構開展海外投資、援助的項目，考慮華僑(qiao) 華人熟悉當地的優(you) 勢不夠，他們(men) 投資的項目和援助的項目沒有考慮與(yu) 當地華僑(qiao) 華人的投資相銜接，今後應該加強統籌，充分發揮華僑(qiao) 華人在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通中的作用。

　　資料圖：當地時間2020年1月18日，在中國農(nong) 曆新年即將到來之際，比利時華僑(qiao) 華人在比南部最大城市列日歡慶新春。中新社記者 德永健 攝

　　中新社記者：最後一個(ge) 問題，為(wei) 更好實現參與(yu) 中國“十四五”時期建設發展，您認為(wei) 海外僑(qiao) 胞自身需作出哪些努力?您對他們(men) 有什麽(me) 建議?

　　張春旺：“十四五”規劃是我們(men) 邁向第二個(ge) 百年目標的第一步。實現“十四五”規劃，需要海外華僑(qiao) 華人的參與(yu) ，也為(wei) 海外華僑(qiao) 華人的事業(ye) 發展提供了機遇和平台。我們(men) 特別歡迎海外華僑(qiao) 華人在嚴(yan) 格遵守住在國法律和國際慣例的基礎上，結合自身事業(ye) 發展回國(來華)投資、創新創業(ye) 。建議他們(men) 要切實了解新發展理念和“雙循環”新發展格局的內(nei) 在要求，使自己的投資項目、事業(ye) 選擇更加符合國內(nei) 的發展需要，實現共贏發展。(完)