人力資源和社會(hui) 保障部近日印發文件，決(jue) 定麵向有創業(ye) 意願和培訓需求的城鄉(xiang) 各類勞動者實施職業(ye) 技能提升行動創業(ye) 培訓“馬蘭(lan) 花計劃”，提出力爭(zheng) 使全國創業(ye) 培訓機構突破5000家，發展一批更高水平、更具影響力的創業(ye) 培訓示範基地，培育一支覆蓋各類培訓課程的創業(ye) 培訓師資隊伍。

　　“具體(ti) 目標任務，可以簡單概括為(wei) ‘582’：‘5’是全國創業(ye) 培訓機構突破5000家，並在此基礎上培育和發展一批更高水平、更具影響力的創業(ye) 培訓示範基地;‘8’是創業(ye) 培訓師資年培訓量不低於(yu) 8000人，支持優(you) 秀創業(ye) 培訓師資成立創業(ye) 培訓指導工作室;‘2’是擴大創業(ye) 培訓規模，2021年培訓量不低於(yu) 200萬(wan) 人次，並力爭(zheng) 以後每年培訓量遞增。”人社部職業(ye) 能力建設司有關(guan) 負責人說。

　　為(wei) 實現上述目標，“馬蘭(lan) 花計劃”在工作舉(ju) 措上打出了一套“組合拳”。在創業(ye) 培訓內(nei) 容上，針對不同的創業(ye) 階段開展創業(ye) 培訓。準備創業(ye) 和創業(ye) 初期的人員可參加創業(ye) 意識、創辦企業(ye) 、網絡創業(ye) 、創業(ye) (模擬)實訓等課程的培訓，提升項目選擇、市場評估、資金預測、創業(ye) 計劃等能力;已經成功創業(ye) 的人員可參加改善企業(ye) 和擴大企業(ye) 等課程的培訓，健全管理體(ti) 係，製定發展戰略，抵禦外部風險，穩定企業(ye) 經營，擴大就業(ye) 崗位。

　　此外，“馬蘭(lan) 花計劃”強調要促進技能與(yu) 創業(ye) 創新結合，包括推動職業(ye) 院校(含技工院校)創業(ye) 創新培訓，將創業(ye) 創新課程納入教學計劃，加速職業(ye) 院校(含技工院校)創業(ye) 培訓師資培養(yang) 。同時，依托技能大師工作室等開展多種形式的創業(ye) 創新活動，將學生“試創業(ye) ”實踐活動納入政策支持範圍。

　　上述負責人表示，“馬蘭(lan) 花計劃”明確指出創業(ye) 培訓補貼經費從(cong) 就業(ye) 補助資金或職業(ye) 技能提升行動專(zhuan) 賬資金中合理統籌安排。職業(ye) 技能提升行動期間，優(you) 先使用職業(ye) 技能提升行動專(zhuan) 賬資金。各地可結合實際提高培訓補貼標準。有條件的地區，可對教學資源開發、線上創業(ye) 培訓、管理人員培訓、管理平台開發等基礎工作給予經費支持。

　　按照“政府引導、社會(hui) 參與(yu) 、創業(ye) 者自主選擇”的原則，“馬蘭(lan) 花計劃”擴大了創業(ye) 培訓群體(ti) 範圍，將貧困家庭子女、城鄉(xiang) 未繼續升學初高中畢業(ye) 生、各類高校學生、職業(ye) 院校(含技工院校)學生、離校2年內(nei) 未就業(ye) 高校畢業(ye) 生等納入創業(ye) 培訓重點群體(ti) 。

　　“隨著數字經濟時代新技術的快速迭代創新，青年學生創業(ye) 的項目選擇、商業(ye) 模式等需要更適應新趨勢、新業(ye) 態、新格局。高校要積極探索線上學習(xi) 與(yu) 線下實踐相融合的培訓模式，加快探索符合青年學生特點需求的‘互聯網+創業(ye) 培訓’課程。”浙江理工大學教授王勇能指出。

　　此外，“馬蘭(lan) 花計劃”另一大創新點是將重點群體(ti) 擴大到已經創業(ye) 的小微企業(ye) 主、個(ge) 體(ti) 工商戶和鄉(xiang) 村創業(ye) 致富帶頭人，這幾類人員參加創業(ye) 培訓，可以按照在職職工享受職業(ye) 技能提升行動專(zhuan) 賬資金的培訓補貼。

　　湖南省就業(ye) 服務中心二級調研員趙曙光表示，目前湖南省正在試點“鄉(xiang) 村創業(ye) 領雁培養(yang) 計劃”暨鄉(xiang) 村創業(ye) 帶頭人培訓。“馬蘭(lan) 花計劃”進一步擴大創業(ye) 培訓重點群體(ti) 範圍，讓鄉(xiang) 村創業(ye) 致富帶頭人、小微企業(ye) 主和個(ge) 體(ti) 工商戶等已經創業(ye) 群體(ti) 參加創業(ye) 培訓，享受培訓補貼，將能穩定企業(ye) 經營、促進企業(ye) 發展、實現就業(ye) 帶動。

　　“下一步，要利用大數據、區塊鏈等技術，搭建創業(ye) 培訓管理服務平台，完善創業(ye) 培訓管理。加強創業(ye) 培訓信息化平台建設，實現培訓機構全覆蓋、培訓人員全實名、培訓資金全記錄、培訓過程可追溯、培訓質量可監控。”中國就業(ye) 培訓技術指導中心有關(guan) 負責人說。

　　在接受記者采訪時，部分創業(ye) 者表達出這樣的困惑：雖然在創業(ye) 之前曾參加過不少創業(ye) 培訓，但在現實中仍有很多難題亟待破解，存在理論與(yu) 實踐“兩(liang) 張皮”現象。記者注意到，“馬蘭(lan) 花計劃”強化創業(ye) 培訓的後續服務，要求創業(ye) 培訓與(yu) 創業(ye) 服務有效銜接。

　　“之前參加的創業(ye) 培訓中，有的講到了如何製作商品詳情頁，如何搞社群營銷，也有的講到了直播帶貨，但感覺都是一個(ge) 一個(ge) 的點，在實際經營中還是不知道怎麽(me) 把這些知識與(yu) 自己的網店業(ye) 務結合起來。”浙江“衣中queen”網店店主徐珍表示，目前最需要的就是一套係統的網上創業(ye) 課程，包含從(cong) 自我評價(jia) 、項目選擇、市場分析，再到運營管理和運營優(you) 化等各個(ge) 環節。

　　“長期以來，創業(ye) 培訓機構與(yu) 創業(ye) 孵化基地、職業(ye) 院校、眾(zhong) 創空間等多種創業(ye) 服務主體(ti) 缺少聯動，很多地方的創業(ye) 孵化器、眾(zhong) 創空間等平台暫時沒有列入創業(ye) 培訓機構目錄。”河北省保定市複轉軍(jun) 人創業(ye) 孵化園聯合創始人王琨表示，“馬蘭(lan) 花計劃”打破了傳(chuan) 統壁壘，通過創業(ye) 孵化園引進創業(ye) 培訓，或創業(ye) 培訓機構送培訓進孵化園，促進各方資源流動和合作，進而為(wei) 創業(ye) 者提供“創業(ye) 培訓+創業(ye) 孵化+創業(ye) 谘詢+創業(ye) 服務”的全方位支持。(記者 韓秉誌)