近年來，邢台縣著眼於(yu) 打通服務群眾(zhong) “最後一公裏”， 狠抓鄉(xiang) 村政務服務站點和網上政務平台兩(liang) 大建設，大力推進“一網一門一次”改革，搭建起了覆蓋全縣16個(ge) 鄉(xiang) 鎮和519個(ge) 行政村35萬(wan) 群眾(zhong) 的線上線下一體(ti) 化務政務服務新體(ti) 係， 162項審批服務事項實現“就近辦、網上辦、馬上辦、一站辦”，做到了群眾(zhong) 辦理一般事項不出村。

　　一、舍得花錢，持續投入，建設規範化基層陣地

　　把場所建設作為(wei) 基礎，5年來縣財政累計投入5500萬(wan) 元。一是融合共建。鄉(xiang) 村政務服務站點和基層組織場所共建、資源共享，有固定服務場所、有統一服務標識、有公示服務信息、有配備便民設施、有規範管理製度、有完善配套服務，做到了產(chan) 權自有、麵積達標、設施齊全、功能完備、使用充分。二是整合窗口。將與(yu) 群眾(zhong) 生產(chan) 生活密切相關(guan) 的民政、社保、勞動、醫療等相關(guan) 事項全部入駐，一個(ge) 平台，一個(ge) 窗口，一個(ge) 標準;鄉(xiang) 鎮行政服務中心、村服務站工作人員，由縣委組織部統一配備，統一待遇，規範管理，集中辦公。三是建設網上平台。縣行政審批局牽頭建設邢台縣政務服務網上平台，為(wei) 各站點統一配備電腦、掃描儀(yi) 、高拍儀(yi) 、打印機，從(cong) 2017年5個(ge) 鄉(xiang) 鎮和5個(ge) 村試點推進，逐年擴麵，建成16個(ge) 鄉(xiang) 鎮平台和155個(ge) 中心村平台，輻射全縣519個(ge) 行政村的全覆蓋模式。

　　二、立足群眾(zhong) ，積極放權，提高基層審批服務含金量

　　一是應放盡放。平台可辦理審批服務事項162項，其中村級可辦結事項49項、鄉(xiang) 級可辦結事項83項、鄉(xiang) 審核縣辦結事項30項。二是網上運轉。統一啟用CA認證和電子印章，村級事項由代辦員直接辦結，需鄉(xiang) 、縣審批事項，由代辦員掃描上傳(chuan) ，鄉(xiang) 、縣工作人員在線審核批辦，實現審批“不見麵”。三是積極賦權。今年，我縣在省指導清單118項事項之外，增加了14項向鄉(xiang) 鎮賦權的行政許可事項和30項與(yu) 群眾(zhong) 生活密切相關(guan) 的服務事項(保險、郵政、銀行)，拓展了平台服務功能，讓數據多跑路、群眾(zhong) 少跑腿。

　　三、凸顯服務，規範管理，形成科學運行模式

　　經過幾年運行，我縣形成了“12345”模式。“1”即一站通辦。以縣政務服務大廳牽頭，建設鄉(xiang) 、村服務站點，擴大基層權限，實現一站式服務。“2”即線上、線下融合共建。“3”即縣鄉(xiang) 村三級聯動。“4”即四種服務。一是代辦服務，一般事項不出村，出村事項有代辦，緊急事項能幫辦，特殊事項可領辦;二是上門服務，變坐等受理為(wei) 主動服務、上門服務;三是自助服務，縣政務大廳和重點鄉(xiang) 鎮設置自助終端設備，可自助辦理;四是高效服務，執行一次告知、首問負責、限時辦結、立等可取等服務措施。“5”即五個(ge) 機製。建立管理、培訓、審批通報、幫辦代辦、考核獎懲等機製，為(wei) 平台運行提供堅強保障。

　　四、高層重視，齊抓共管，強力推進基層站點建設

　　一是高起點推進。縣委、縣政府高度重視，將此項工作列為(wei) 2017年度、2019年度十件實事之一，舉(ju) 全縣之力推進。二是高規格組織。先後13次召開縣委常委會(hui) 、縣政府常務會(hui) 專(zhuan) 題研究，書(shu) 記、縣長定期掌握進度;成立以常務縣長、組織部長、“兩(liang) 辦”主任擔綱掛帥的領導小組，主管領導親(qin) 自調度，一以貫之，持續推進。三是高效率協作。縣委組織部牽頭抓場所建設，抓代辦員隊伍，抓配套管理製度;縣行政審批局負責事項上網、運轉協調、技能培訓、業(ye) 務指導、網絡建設;相關(guan) 縣直部門梳理入網事項、規範審批程序、複核鄉(xiang) 村辦件;各鄉(xiang) 鎮對代辦員進行日常管理，形成了各司其職、齊抓共管的工作格局。

　　5年來，我縣平台累計辦理審批服務事項26.3萬(wan) 件，得到全縣群眾(zhong) 普遍認可。《省委改革動態》、《省委機關(guan) 作風簡報》、《河北經濟日報》予以報道，邢台市兩(liang) 次組織政務係統觀摩推廣。許勤省長到邢台縣審批局調研指導給予肯定。

　　下一步，我們(men) 決(jue) 心以此次會(hui) 議為(wei) 契機，再加壓力、再鼓幹勁、再加措施，全力抓好“一站通辦”建設工作。一是積極與(yu) 省市網絡對接，延展平台深度。二是加快縣內(nei) 部門專(zhuan) 網融合步伐，拓寬平台廣度。三是繼續增加入網事項，加快建設電子證照庫，豐(feng) 富平台內(nei) 涵。