曆時8年“長跑”，覆蓋世界人口最多，經貿規模最大，最具發展潛力……15日，涵蓋15個(ge) 成員國的區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定(RCEP)在RCEP第四次領導人會(hui) 議期間簽署，這意味著全球最大自貿區正式誕生。

　　這一協定的簽署有何重要意義(yi) ?有何亮點、看點?對於(yu) 中國構建“雙循環”新發展格局意味著什麽(me) ?商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文15日對此進行了解讀。

　　推動區域經濟一體(ti) 化 提振全球經濟信心

　　RCEP由東(dong) 盟於(yu) 2012年發起，曆經8年談判，特別是今年以來，RCEP各成員方克服新冠疫情帶來的困難，全麵完成市場準入談判，完成協定1.4萬(wan) 多頁法律文本審核工作，最終在今天的領導人會(hui) 議期間如期簽署協定。

　　“這標誌著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。”王受文說。

　　據介紹，RCEP現有15個(ge) 成員國總人口、經濟體(ti) 量、貿易總額均占全球總量約30%，意味著全球約三分之一的經濟體(ti) 量形成一體(ti) 化大市場。

　　“RCEP協定簽署是東(dong) 亞(ya) 區域經濟一體(ti) 化新的裏程碑。”王受文說，這將有力提振區域貿易投資信心，加強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，提升各方合作抗疫的能力，助推各國經濟複蘇，並促進本地區長期繁榮發展。同時，RCEP也將為(wei) 亞(ya) 太自貿區(FTAAP)進程提供實現路徑和有力推動。

　　此外，RCEP以實際行動支持貿易投資自由化、便利化，將提振全球經濟信心。王受文表示，RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關(guan) 稅、開放市場、減少標準壁壘，發出了反對單邊主義(yi) 和保護主義(yi) 的強烈信號，有力支持了自由貿易和多邊貿易體(ti) 製，有助於(yu) 對全球經濟形成正向預期，拉動全球經濟疫後複蘇。

　　全麵、現代、高質量、互惠的自貿協定

　　王受文表示，RCEP不僅(jin) 是目前全球最大的自貿協定，而且是一個(ge) 全麵、現代、高質量和互惠的自貿協定。

　　——RCEP是全麵的協定。它涵蓋20個(ge) 章節，既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場準入，也包括貿易便利化、知識產(chan) 權、電子商務、競爭(zheng) 政策、政府采購等大量規則內(nei) 容。可以說，協定涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方麵麵。

　　——RCEP是現代化的協定。它采用區域原產(chan) 地累積規則，支持區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈發展;采用新技術推動海關(guan) 便利化，促進新型跨境物流發展;采用負麵清單作出投資準入承諾，大大提升投資政策的透明度;協定還納入高水平的知識產(chan) 權、電子商務章節，適應數字經濟時代的需要。

　　——RCEP是高質量的協定。貨物貿易零關(guan) 稅產(chan) 品數整體(ti) 上超過90%。服務貿易和投資開放水平顯著高於(yu) 原有的“10+1”自貿協定。同時，RCEP新增了中日、日韓兩(liang) 對重要國家間的自貿關(guan) 係，使區域內(nei) 自由貿易程度顯著提升。根據國際智庫測算，2025年，RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。

　　——RCEP是互惠的協定。RCEP成員有發達國家，有發展中國家，更有一些最不發達國家，成員間經濟體(ti) 製、發展水平、規模體(ti) 量等差異巨大。RCEP協定最大限度兼顧了各方訴求，在貨物、服務和投資等市場準入和規則領域都實現了利益的平衡。協定還給予最不發達國家差別待遇，專(zhuan) 門設置了中小企業(ye) 和經濟技術合作兩(liang) 個(ge) 章節，來幫助發展中成員加強能力建設，促進本地區的包容均衡發展，共享RCEP成果。

　　助力中國加快形成“雙循環”新發展格局

　　構建麵向全球的高標準自由貿易區網絡——“十四五”規劃建議中，對“實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局麵”作出明確規定。

　　加快實施自由貿易區戰略是我國新一輪對外開放的重要內(nei) 容。RCEP簽署後，我對外簽署的自貿協定將達到19個(ge) ，自貿夥(huo) 伴將達到26個(ge) ，這無疑大大提升我國自貿區網絡的“含金量”。

　　王受文表示，通過RCEP新建立了中日自貿關(guan) 係，我國與(yu) 自貿夥(huo) 伴的貿易占全部貿易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。

　　RCEP成員均是我國重要的經貿夥(huo) 伴。商務部數據顯示，2020年1至9月，我國與(yu) 其他RCEP成員貿易總額達10550億(yi) 美元，約占我對外貿易總額的三分之一。

　　“RCEP的達成將有助於(yu) 擴大中國出口市場空間，滿足國內(nei) 進口消費需要，加強區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，有利於(yu) 穩外貿、穩外資，為(wei) 形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局提供有效支撐。”王受文說。

　　據介紹，根據RCEP規定，協定生效需15個(ge) 成員中至少9個(ge) 成員批準，其中要至少包括6個(ge) 東(dong) 盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞(ya) 和新西蘭(lan) 中至少3個(ge) 國家。

　　王受文表示，現在協定已經簽署，接下來RCEP各成員將各自履行國內(nei) 法律審批程序，努力推動協定早日生效實施。各國已加快國內(nei) 批準程序，中方也將與(yu) 各方共同努力，爭(zheng) 取讓RCEP協定盡早惠及本地區企業(ye) 和人民。