確立退役軍人工作法律製度的“四梁八柱”
—— 全國人大常委會法工委有關負責人就《中華人民共和國退役軍人保障法》答記者問
發稿時間:2020-11-13 14:03:16 來源:新華社
《中華人民共和國退役軍(jun) 人保障法》11日由全國人大常委會(hui) 會(hui) 議表決(jue) 通過,自2021年1月1日起施行。圍繞法律有關(guan) 問題,全國人大常委會(hui) 法工委社會(hui) 法室主任郭林茂日前回答了記者提問。
問:當前,國防和軍(jun) 隊改革正在深入推進,製定退役軍(jun) 人保障法有哪些重大意義(yi) ?
答:製定退役軍(jun) 人保障法的必要性和重要意義(yi) 主要體(ti) 現在四個(ge) 方麵。一是貫徹落實習(xi) 近平強軍(jun) 思想,推進國防和軍(jun) 隊建設的必然要求;二是貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署,推進退役軍(jun) 人工作治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要舉(ju) 措;三是推進全麵依法治國,係統構建退役軍(jun) 人保障製度體(ti) 係的有力支撐;四是適應黨(dang) 和國家機構改革,加強退役軍(jun) 人服務保障工作的客觀需要。
問:退役軍(jun) 人保障法草案初次審議後向全社會(hui) 公開征求意見,受到各方麵廣泛關(guan) 注,全國人大常委會(hui) 在審議修改過程中是如何回應社會(hui) 關(guan) 切的?
答:2020年6月,全國人大常委會(hui) 對退役軍(jun) 人保障法草案初次審議後,於(yu) 6月22日至7月21日期間通過中國人大網全文公布草案,公開征求社會(hui) 公眾(zhong) 意見。
社會(hui) 公眾(zhong) 特別是廣大退役軍(jun) 人對這部法律草案高度關(guan) 注。中國人大網共收到132845位網民提出的820689條意見。此外,還收到群眾(zhong) 書(shu) 麵來信20723封。退役軍(jun) 人事務部和軍(jun) 隊有關(guan) 部門也收到了一些關(guan) 於(yu) 修改完善草案的群眾(zhong) 來信。
法律草案在修改過程中認真考慮並充分吸收了社會(hui) 公眾(zhong) 的意見。主要是完善三方麵的內(nei) 容:一是體(ti) 現保障法的特色;二是加大保障力度;三是具體(ti) 化一些保障措施。
問:退役軍(jun) 人保障法有哪些主要內(nei) 容?
答:主要內(nei) 容包括十一部分。一是明確保障工作的基本方針、原則和工作體(ti) 製;二是規範移交接收工作機製;三是明確分類安置方式和保障措施;四是完善退役軍(jun) 人安置配套製度;五是創新教育培訓舉(ju) 措;六是完善就業(ye) 創業(ye) 扶持措施;七是加大優(you) 待幫扶力度;八是強化褒揚激勵製度功能;九是加強服務保障能力建設;十是規範監督管理工作;十一是做好有關(guan) 法律、法規和政策的銜接配套。
問:退役軍(jun) 人保障法對參戰退役軍(jun) 人、殘疾退役軍(jun) 人、作出突出貢獻的退役軍(jun) 人規定了哪些特殊優(you) 待措施?
答:對參戰退役軍(jun) 人,服役期間因戰、因公、因病致殘被評定殘疾等級和退役後補評或者重新評定殘疾等級的退役軍(jun) 人,以及作出突出貢獻的退役軍(jun) 人,法律規定的特殊優(you) 待措施主要有八項。
一是國家建立參戰退役軍(jun) 人特別優(you) 待機製;二是參戰退役軍(jun) 人、長期在艱苦邊遠地區或者特殊崗位服現役的退役軍(jun) 人優(you) 先安置,對其隨遷子女轉學、入學優(you) 先保障,參戰退役軍(jun) 人和榮獲二等功以上獎勵、獲得省部級或者戰區級以上表彰的退役軍(jun) 人編入地方誌;三是專(zhuan) 門規定了供養(yang) 安置方式,以供養(yang) 方式安置的退役軍(jun) 人,由國家供養(yang) 終身;四是國家建立傷(shang) 病殘退役軍(jun) 人指令性移交安置、收治休養(yang) 製度;五是殘疾退役軍(jun) 人有勞動能力和就業(ye) 意願的,優(you) 先享受國家規定的殘疾人就業(ye) 優(you) 惠政策;六是軍(jun) 隊醫療機構、公立醫療機構應當對參戰退役軍(jun) 人、殘疾退役軍(jun) 人給予優(you) 惠;七是殘疾退役軍(jun) 人依法享受撫恤;八是國家弘揚英雄烈士精神。
問:退役軍(jun) 人保障法通過後,為(wei) 保障法律實施需要做哪些主要工作?
答:法律的生命力在於(yu) 實施。退役軍(jun) 人保障法對退役軍(jun) 人保障有關(guan) 的基本原則、主要製度作了規定,一些規定還需要通過配套法規政策予以細化。在法律起草和審議過程中,退役軍(jun) 人事務部已經會(hui) 同有關(guan) 方麵緊鑼密鼓地開展了配套法規政策的製定工作。
下一步,要按照法律規定,結合軍(jun) 事政策製度改革要求,繼續做好配套法規政策製定和清理工作,該製定的盡快製定,該修改的抓緊修改,該廢止的及時廢止。
同時,要采取多種形式,紮實做好退役軍(jun) 人保障法和有關(guan) 法規政策的宣傳(chuan) 解讀,營造法律實施的良好氛圍,讓全社會(hui) 了解法律和有關(guan) 規定的主要內(nei) 容,確保法律有效實施,切實維護好廣大退役軍(jun) 人的合法權益。
友情鏈接:




