國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會(hui) 議，聽取國務院第七次大督查情況匯報，確保政策落實，更好發揮促進經濟穩定恢複的重要作用。

　　會(hui) 議指出，為(wei) 落實中央經濟工作會(hui) 議和政府工作報告部署要求，近期國務院對全國14個(ge) 省(區、市)和新疆生產(chan) 建設兵團開展了督查，把督促政策落實和總結地方經驗、傾(qing) 聽基層建議、推動解決(jue) 實際問題相結合。

　　從(cong) 督查情況看，今年以來各地認真貫徹黨(dang) 中央、國務院各項決(jue) 策部署，推動2萬(wan) 億(yi) 元新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，特別是企業(ye) 和群眾(zhong) 普遍反映國家實施的2.5萬(wan) 億(yi) 元減稅降費等政策，為(wei) 保住市場主體(ti) 、提振市場信心送來了“及時雨”，對穩住經濟基本盤發揮了重要支撐作用。

　　各地積極落實減稅降費等政策

　　推動2萬(wan) 億(yi) 元新增財政資金直達市縣基層、為(wei) 企業(ye) 減負2.5萬(wan) 億(yi) 元是今年黨(dang) 中央、國務院作出的重大決(jue) 策部署。

　　督查組發現，各地聚焦減稅降費、加大金融支持力度、優(you) 化市場營商環境等方麵，積極落實有關(guan) 政策，減輕企業(ye) 負擔。

　　圍繞減輕企業(ye) 社保費、房租、電費等負擔，支持中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展，各地出台一係列政策措施穩企紓困。

　　截至9月底，通過落實社會(hui) 保險“免、減、緩、降、返”惠企政策，河南省減免企業(ye) 養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 、醫療四項社會(hui) 保險費436億(yi) 多元。

　　督查組從(cong) 國家稅務總局深圳市稅務局了解到，今年1月至8月深圳市新增減稅降費累計達627.98億(yi) 元。

　　TCL華星光電技術有限公司稅務負責人王帥說，深圳及時出台了出口退稅、設備購置抵扣等一係列補充政策，減稅降費的力度更大了。

　　“今年1月至8月，企業(ye) 享受的退稅額度超過12億(yi) 元。‘真金白銀’的支持政策，極大緩解了我們(men) 的資金壓力。”王帥說。

　　第六督查組來到浙江春風動力股份有限公司了解具體(ti) 情況。“截至9月底，我們(men) 享受出口退稅8000多萬(wan) 元。”公司財務副總監馮(feng) 駿告訴督查組，除了出口退稅，2月至6月企業(ye) 社保費用還減免489萬(wan) 元，“現在公司對未來發展信心十足。”

　　在浙江，督查組了解到，從(cong) 重大項目稅務服務專(zhuan) 員製度，到網格化管理覆蓋宣傳(chuan) ，從(cong) 重點外資企業(ye) “一企一策”工作機製，到運用稅收“大數據”助力複工複產(chan) ……浙江出台了“八條硬措施”，護航減稅降費落實落細。

　　對督查發現的問題要限期整改

　　2萬(wan) 億(yi) 元直達資金直達市縣基層落實情況如何?

　　國務院第七次大督查督查組對浙江、青海、陝西、湖南等地開展督查發現，部分直達資金下達後，在撥付使用過程中還存在資金支出緩慢、項目開工滯後、虛報資金支出進度、資金安排使用不合規、預留抗疫特別國債(zhai) 機動資金未安排等問題，影響了內(nei) 需拉動和惠企利民的效果，資金支出使用效益仍需提高。

　　例如，第十三督查組發現，截至今年10月16日，中央向青海省已下達直達資金的支出進度為(wei) 53%，青海省財政廳下達西寧市的直達資金支出進度為(wei) 47.3%，甚至一些項目還未支出資金。

　　中國財政科學研究院財政與(yu) 國家治理研究中心主任趙福昌在接受《每日經濟新聞》記者采訪時指出，直達機製使得資金下撥效率提升，這也進一步要求地方要提前儲(chu) 備好項目，做好項目可行性研究，以免資金下達後因項目準備不足而導致資金閑置、影響效率，項目論證工作要提前做好做足。

　　常務會(hui) 議要求，下一步，要繼續加強督辦落實，確保已定的各項政策全部落地兌(dui) 現。對在政策落實中主動作為(wei) 、成效明顯的地方，要給予激勵。對督查發現的政策落實打折扣、擅自對市場主體(ti) 加負擔、資金閑置等問題，要列出清單，予以通報，限期整改。對整改不到位的要曝光追責。要既把今年政策落實到位，又銜接謀劃好明年重點政策。