今年以來，金融業(ye) 通過合理讓利助力企業(ye) 生存發展，穩住經濟基本麵，在支持實體(ti) 經濟方麵取得顯著成效。在11月6日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，中國人民銀行副行長劉國強、中國銀行保險監督管理委員會(hui) 副主席梁濤、中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、中國銀行保險監督管理委員會(hui) 首席律師劉福壽圍繞金融機構合理讓利有關(guan) 情況進行了介紹。

　　服務實體(ti) 經濟質效持續提升

　　2020年以來，人民銀行、銀保監會(hui) 引導和督促金融機構加大力度，有效支持實體(ti) 經濟發展。劉國強介紹，一是穩健的貨幣政策更加靈活適度。綜合運用降準、中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，促進市場整體(ti) 利率穩中有降。二是持續釋放貸款市場報價(jia) 利率(LPR)改革紅利。引導中期借貸便利和公開市場操作中標利率下行0.3個(ge) 百分點，帶動LPR同步下降，推動企業(ye) 貸款利率明顯下行。三是運用結構性貨幣政策工具精準滴灌。分3個(ge) 批次增加1.8萬(wan) 億(yi) 元再貸款、再貼現額度並逐步發放到位。中小微企業(ye) 貸款階段性延期還本付息政策、普惠小微信用貸款支持政策兩(liang) 個(ge) 直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具加快落地。四是督促銀行減費讓利。規範信貸、助貸、增信和考核環節收費行為(wei) ，主動向實體(ti) 經濟讓利。五是支持企業(ye) 進行重組和債(zhai) 轉股。

　　目前來看，各項措施成效顯著。貨幣信貸合理增長。截至9月末，廣義(yi) 貨幣供應量(M2)與(yu) 社會(hui) 融資規模增速分別為(wei) 10.9%和13.5%，較上年同期提高2.5個(ge) 和2.8個(ge) 百分點。融資成本明顯下降。9月企業(ye) 貸款利率為(wei) 4.63%，同比下降0.61個(ge) 百分點，處於(yu) 曆史較低水平。小微企業(ye) 融資“量增、麵擴、價(jia) 降”。截至9月末，小微企業(ye) 融資新增3萬(wan) 億(yi) 元，同比多增1.2萬(wan) 億(yi) 元;支持小微經營主體(ti) 3128萬(wan) 戶，同比增長21.8%;9月新發放普惠小微企業(ye) 貸款平均利率為(wei) 4.92%，較上年12月下降0.96個(ge) 百分點。

　　“據測算，今年前10個(ge) 月金融係統通過降低利率、中小微企業(ye) 延期還本付息和普惠小微信用貸款兩(liang) 項直達工具、減少收費、支持企業(ye) 進行重組和債(zhai) 轉股等渠道，已向實體(ti) 經濟讓利約1.25萬(wan) 億(yi) 元。預計全年可實現讓利1.5萬(wan) 億(yi) 元的目標。”劉國強表示。據了解，在向實體(ti) 經濟讓利的1.25萬(wan) 億(yi) 元中，金融係統通過降低利率為(wei) 實體(ti) 經濟讓利約6250億(yi) 元，通過中小微企業(ye) 延期還本付息和普惠小微信用貸款這兩(liang) 個(ge) 直達工具讓利大約2750億(yi) 元。

　　據梁濤介紹，銀行保險業(ye) 服務實體(ti) 經濟質效持續提升。前三季度，人民幣貸款增加16.3萬(wan) 億(yi) 元，同比多增2.6萬(wan) 億(yi) 元，銀行保險機構新增債(zhai) 券投資超過8萬(wan) 億(yi) 元。民營企業(ye) 貸款增加5.4萬(wan) 億(yi) 元。製造業(ye) 貸款增加2萬(wan) 億(yi) 元，為(wei) 去年全年增量2.6倍。保險業(ye) 賠付9989億(yi) 元。

　　精準施策持續釋放政策紅利

　　在支持實體(ti) 經濟的同時，銀保監會(hui) 針對銀行業(ye) 保險業(ye) 麵臨(lin) 的金融風險，采取多方麵的措施，防範化解金融風險。

　　據劉福壽介紹，一是影子銀行風險持續收斂。目前，影子銀行規模較曆史峰值壓降約20萬(wan) 億(yi) 元。二是不良資產(chan) 認定和處置大步推進。三是互聯網金融風險形勢根本好轉。全國實際運營P2P網貸機構已經由高峰時期約5000家，壓降到目前的3家，借貸規模及參與(yu) 人數連續28個(ge) 月下降。四是金融違法犯罪受到了嚴(yan) 厲打擊。五是威脅金融安全的“灰犀牛”得到控製。前三季度，新增房地產(chan) 貸款占全部新增貸款比重較去年同期下降了3.7個(ge) 百分點，配合地方政府化解債(zhai) 務風險，近3年銀行保險機構累計增持地方政府債(zhai) 券11萬(wan) 億(yi) 元。

　　“當前，我國金融風險趨於(yu) 收斂，整體(ti) 可控。下一步銀保監會(hui) 防控風險的主要著力點包括前瞻應對不良資產(chan) 的反彈、有序推進中小銀行改革和風險化解、繼續完善影子銀行監管製度和風險監測體(ti) 係等。”劉福壽說。

　　劉國強表示，人民銀行將堅持穩健的貨幣政策更加靈活適度，持續釋放相關(guan) 政策紅利。同時進一步增強各項政策的精準性和直達性，更好推動金融係統向實體(ti) 經濟讓利。(記者 溫源)