【摘要】新型冠狀病毒感染的肺炎疫情是一場突發性的公共安全事件，針對本次疫情發作的特點，西吉縣衛生健康監督所根據自身的工作職責，采取了針對性的應對疫情策略，為(wei) 疫情防控勝利提供了基本的有效保障。

　　【關(guan) 鍵詞】西吉縣;新型冠狀病毒;衛生監督

　　麵對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yan) 峻形勢，自2020年1月17日開始，根據區市縣疫情防控工作會(hui) 議精神，按照《西吉縣新型冠狀病毒肺炎防控工作方案》要求，西吉縣衛生健康監督所積極響應西吉縣疫情防控指揮部號召，堅決(jue) 聽從(cong) 西吉縣衛生健康局統一調度指揮，全部取消春節休假，全員參戰，主動作為(wei) ，勇於(yu) 擔當，第一時間安排部署疫情防控，第一時間進入備戰狀態，第一時間投入疫情防控阻擊戰中。在這場嚴(yan) 峻而以緊迫的阻擊戰中，始終堅持把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，以高度的政治責任感和緊迫感投入疫情防控阻擊戰。

　　一、基本情況

　　西吉縣地處寧夏南部山區，隸屬固原市行政管轄，轄區總麵積3130平方公裏，轄4鎮15鄉(xiang) 、295個(ge) 行政村、8個(ge) 居委會(hui) ，總人口49.6萬(wan) 人，其中農(nong) 業(ye) 人口42.5萬(wan) 人，回族28.8萬(wan) 人，占全縣總人口的58%，是寧夏人口第一大縣、回族聚居縣。全縣有248家公共場所，其中住宿場所57家、公共浴室11家、美容美發場所159家、遊藝室8家、音樂(le) 廳3家、商場6家、書(shu) 店2家、候車室1家，影劇院1家。麵對新型冠狀病毒疫情的肆虐，西吉縣衛生健康監督所需要對轄區內(nei) 所有公共場所進行疫情監督檢查，存在工作人員短缺，工作壓力大的基本情況。

　　二、應對疫情的基本策略

　　麵對來勢洶洶的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，根據衛生監督職責和疫情防控需要，西吉縣衛生健康監督所全麵開展疫情防控監督檢查、技術規範指導工作。

　　1、加強衛生監督宣傳(chuan)

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情具有強烈的傳(chuan) 染性，因此需要堅決(jue) 杜絕人員聚集，外出人員必需戴具有防止傳(chuan) 染的口罩，公共場不符合營業(ye) 條件的必需暫停營業(ye) 。根據疫情突發的實際需要，西吉縣衛生健康監督所對轄區內(nei) 248家公共場所進行全覆蓋式工作人員上門宣傳(chuan) ，對營業(ye) 人員講述公共場所需要應對疫情需要基本措施，並張貼宣傳(chuan) 公告，下發疫情防控手冊(ce) ，確保營業(ye) 人員能夠完全理解和掌握疫情防控的必要性和基本措施。通過廣播、電視、微信、宣傳(chuan) 彩頁等進行無差別式全麵全民疫情防控宣傳(chuan) ，讓全縣所有群眾(zhong) 都了解和掌握疫情防控的基本常識。

　　2、建立健全公共場所衛生監督規章製度

　　公共場所疫情防控是有效遏製疫情擴散基本途徑，為(wei) 了有效提高公共場所疫情防控的力度，針對公共場所的特點，建立健全公共場所衛生監督基本規章製度。公共場所必須設置衛生管理部門或人員、建立衛生管理檔案、從(cong) 業(ye) 人員健康體(ti) 檢、設置禁止吸煙警語標誌、公示衛生許可證、衛生信譽等級和衛生檢測信息、按規定對顧客用品進行清洗、消毒、保潔、衛生監督量化分級製度。二次供水單位衛生許可證有效期是否合格、二次供水設施防護及周圍環境、二次供水儲(chu) 水設備定期清洗消毒、水質自檢、供水人員持有有效體(ti) 檢合格證明、供水人員經衛生知識培訓、二次供水納入監督協管服務情況。對公共場所理發工具、毛巾等與(yu) 顧客接觸的物品進行了采樣，商場采集室內(nei) 空氣樣本，二次供水單位的水質，儲(chu) 水池等進行采樣。根據不同的公共場所具體(ti) 情況，製定針對性衛生監督規章製度。

　　3、加強公共場所疫情期間複工複產(chan) 檢查

　　為(wei) 了保障疫情期間群眾(zhong) 的基本生活不受影響，部分公共場所必需正常營業(ye) 以供給群眾(zhong) 的正常生活需要，因此西吉縣衛生健康監督所疫情防控的重點就要針對這些正常營業(ye) 的公共場所加強監督檢查。

　　3.1公共場所疫情期間複工複產(chan) 監督檢查基本措施

　　為(wei) 進一步規範和維護公共場所複工複產(chan) 疫情防控工作秩序，西吉縣衛生健康監督所自2020年2月26日起成立督導組，對美發、超市、園區企業(ye) 、農(nong) 貿市場、學校等經營場所等進行督導和檢查，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實抓好這些公共場所疫情防控工作。督導檢查中，執法人員按照《西吉縣關(guan) 於(yu) 有序開放恢複部分公共服務和營業(ye) 性場所的通告》中疫情防控工作要求，對縣城、鄉(xiang) 鎮部分複工複產(chan) 公共場所進行拉網式檢查。重點檢查部分複工複產(chan) 的公共場所個(ge) 人防護、人員信息登記、體(ti) 溫設備及檢查記錄、公共物品消毒及記錄等措施落實情況。檢查中對疫情防控設施設備落實到位的場所、衛生監督員結合衛生專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，對如何配置消毒液和使用以及公共物品重點部位消毒進行了現場指導培訓，衛生監督員開展疫情防控普法宣傳(chuan) ，講解人員體(ti) 溫檢測方法以及發現異常體(ti) 溫如何處置，並且對理發、超市、園區企業(ye) 、農(nong) 貿市場等複工複產(chan) 人員防護、健康檢測、清潔消毒等疫情防控措施要點要領進行指導。對場所過期(無)衛生許可證、從(cong) 業(ye) 人員健康證過期(無)，沒有配置體(ti) 溫檢測設備、無體(ti) 溫信息登記、場所人員聚集、不佩戴口罩、場所衛生髒亂(luan) 差的，衛生監督員現場監督清理並下發督導意見書(shu) 。據統計，2020年2月26日至3月9日，共監督檢查美發139家、超市6家、園區企業(ye) 18家、農(nong) 貿市場2家、汽車站1家，下達衛生督導意見書(shu) 166份，責令整改的場所17家。在監督檢查的同時，衛生監督員加大政策和法治宣傳(chuan) 力度，持續進行疫情防控知識和相關(guan) 法律法規政策宣傳(chuan) ，引導企業(ye) 做好行業(ye) 自律，嚴(yan) 格遵守規章製度，積極宣傳(chuan) 普及個(ge) 人防護知識，提升員工自我保護和安全生產(chan) 意識。

　　3.2進一步采取抽檢措施

　　為(wei) 進一步加強傳(chuan) 染病防治、公共衛生監督工作，根據《自治區衛健委辦公室關(guan) 於(yu) 印發2020年國家隨機監督抽查工作實施方案通知》(寧衛辦發〔2020〕142號)要求，結合西吉縣實際，2020年4月24日西吉縣衛生健康監督所聯合西吉縣疾病控製中心啟動2020年隨機監督檢查、采樣檢測工作。2020年隨機監督抽檢工作啟動，出動一輛監督采樣車，相關(guan) 監督員3名，3名衛生監督人員，疾病控製中心采樣人員1名。共抽檢公共場所264家，其中賓館12家，候車室1家，美容理發店28家，洗浴場所2家，商場6家，遊泳場所1家，二次供水單位4家，生活飲用水1家。通過本次抽檢，有效監督了公共場所疫情防控的實效性。

　　4、積極做好公共場所衛生監督量化分級管理

　　2020年度1-6月份開展公共場所衛生監督量化分級管理，進一步提高公共場所衛生管理水平，2020年本轄區內(nei) 衛生監督檢查公共場所234家，符合公共場所衛生監督量化分級管理的234家(包括住宿、美容美發、洗浴)，實際公共場所衛生監督量化分級管理229家，公共場所衛生監督量化分級管理率為(wei) 97%。其中，衛生監督量化住宿場所56 家，A級 1 家，B級 2家，C級 53家;衛生監督量化美容美發場所 154家，A級 3家，B級 3家，C級 148家;衛生監督量化洗浴場所 11家，A級 0 家，B級 1 家，C級 10家;衛生監督檢查檔案管理公共場所40家 。

　　5、嚴(yan) 格衛生監督行政處罰

　　2020年1-6月份在日常衛生監督檢查和社會(hui) 舉(ju) 報中，立案查處9起公共場所衛生違法案件，理發店6家，足浴店1家，美容院1家，書(shu) 店1家，處罰事由中4家未辦理公《共場所衛生許可證》，按一般衛生行政處罰程序進行處罰，分別給予罰款1起1000元和3起500元，1家未辦理個(ge) 人有效健康證明，按一般衛生行政處罰程序進行處罰，給予罰款500元，4家理發店消毒設施不全，按簡易處罰程序進行處罰，給予罰款50元。9起違法案件均自覺完全履行。

　　三、小結

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情是關(guan) 係到廣大人民身體(ti) 健康和生命安全的重大突發公共安全事件，這場疫情影響麵廣，擴散迅速，對社會(hui) 公共安全造成了嚴(yan) 重影響。在疫情防控期間，西吉縣衛生健康監督所積極履行職責，加強監督檢查，公共場所整體(ti) 狀況良好，經營者的衛生安全意識較以前有了很大的提高，對於(yu) 促進西吉縣人民群眾(zhong) 衛生健康水平的整體(ti) 提升提供了必要基礎。為(wei) 堅決(jue) 打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，衛生健康人員必須高度警惕，克服麻痹思想、厭戰情緒、僥(jiao) 幸心理、鬆勁心態，堅持依法防控、科學防治、精準施策，著力抓實抓細疫情防控各項措施，疫情一日不解除，外防輸入、內(nei) 防擴散的總體(ti) 要求就不能變。（作者單位：寧夏固原市西吉縣衛生健康監督所）