日前，國務院辦公廳印發了《新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)，這次發布的《規劃》和以往相比有哪些新的特點?新能源汽車充電難問題的解決(jue) 有什麽(me) 新途徑?科技創新環節又將有什麽(me) 新的部署?在國務院新聞辦公室11月3日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，工業(ye) 和信息化部、科學技術部、財政部和交通運輸部相關(guan) 負責人回應了社會(hui) 關(guan) 切。

　　新能源汽車產(chan) 銷量連續五年居全球首位

　　新能源汽車是全球汽車產(chan) 業(ye) 轉型升級、綠色發展的主要方向，也是我國汽車產(chan) 業(ye) 高質量發展的戰略選擇。

　　據工業(ye) 和信息化部副部長辛國斌介紹，2012年國務院發布《節能與(yu) 新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃(2012—2020年)》(以下簡稱《2012年規劃》)，在這一階段，中央各有關(guan) 部門先後推出了近60項支持新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展的政策措施，各地方政府結合自身實際出台了500多項配套政策，行業(ye) 企業(ye) 也紛紛加大研發投入、加快創新步伐，共同推動我國新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展取得積極成效。

　　“我國新能源汽車產(chan) 銷量連續五年居全球首位，新能源汽車已經成為(wei) 我國經濟社會(hui) 發展的新動能之一。”辛國斌同時指出，新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展仍然存在著關(guan) 鍵核心技術創新能力不強、基礎設施建設滯後等突出問題，急需更高質量的發展。

　　談到本次《規劃》與(yu) 《2012年規劃》的不同，辛國斌表示，《2012年規劃》聚焦節能與(yu) 新能源汽車兩(liang) 個(ge) 方麵，提出了5項重點任務、6項保障措施。經過近10年發展這些目標絕大多數已經順利實現。而本次《規劃》把重點聚焦到了新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展上，在提高技術創新能力、構建新型產(chan) 業(ye) 生態、推動產(chan) 業(ye) 融合發展、完善基礎設施體(ti) 係、深化開放合作方麵提出了新要求。

　　“此次規劃的亮點可以總結為(wei) ‘四個(ge) 新’：順應新形勢，適應新要求，明確新方向，提出新路徑。”辛國斌表示，“如今全球新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革蓬勃發展，新能源汽車發展既有新挑戰，也迎來了難得的發展機遇，我們(men) 要搶抓機遇，推動新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展再上新台階。”

　　進一步完善充換電基礎設施

　　對於(yu) 新能源汽車車主以及觀望者來說，充電問題始終是最大的焦慮之一。未來如何讓充電變得更方便，也是此次《規劃》關(guan) 注的重點。

　　數據顯示，截至今年9月，全國累計建設的充電站已達4.2萬(wan) 座，換電站525座，各類充電樁142萬(wan) 個(ge) ，車樁比約為(wei) 3.1∶1。財政部經濟建設司司長孫光奇指出，雖然我國的充電網絡規模為(wei) 全球最大，但相比新能源汽車保有量來說，現有的充電基礎設施與(yu) 市場需求相比還有一定差距。

　　對此問題，辛國斌表示，此次的《規劃》不僅(jin) 提出要加強與(yu) 城鄉(xiang) 建設規劃、電網規劃及物業(ye) 管理等的統籌協調，加快形成適度超前、快充為(wei) 主、慢充為(wei) 輔的高速公路和城鄉(xiang) 公共充電網絡。同時還要加快技術和商業(ye) 模式創新，積極推動產(chan) 業(ye) 融合創新發展。

　　“例如正在探索的換電技術，就可以大幅降低消費者購車成本，同時通過對電池的安全運營，減少消費者對電池安全方麵的憂慮。”辛國斌強調，換電是一種觀念的轉變問題，大家買(mai) 傳(chuan) 統能源汽車，油箱是空的，消費者到加油站加油之後到處跑是很正常的事。如果新能源汽車車電分離，電池箱是空的，消費者可以租用電池，這種方式其實和汽油車沒有本質區別。

　　辛國斌指出，換電還會(hui) 催生出一些新的服務模式、服務業(ye) 態，可能會(hui) 出現一些專(zhuan) 門的電池銀行、電池運營公司。“在這種模式下，大家可能會(hui) 開發很多App，到時候新能源汽車換電池可能就像我們(men) 現在叫快遞、送外賣一樣方便、快捷。”

　　創新驅動促進新能源汽車技術進步

　　《規劃》提出，要力爭(zheng) 經過15年的持續努力，使我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平。為(wei) 了達到這個(ge) 目標，各行各業(ye) 持續的科技創新必不可少。

　　據科學技術部高新技術司司長秦勇介紹，科技創新在新能源汽車發展中的支撐和引領作用明顯，在這次規劃的製定中，新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展的基本原則之一就是創新驅動。

　　“通過多年發展，在新能源汽車的動力電池上，我國目前單體(ti) 能量密度已經達到了300瓦時/公斤，處於(yu) 國際領先水平。此外，驅動電機的功率密度達到了4.9千瓦/公斤，處於(yu) 國際先進水平，燃料電池發動機也取得了很好的進展。”秦勇表示，科技部將按照《規劃》提出的電動化、智能化、網聯化的發展方向，進一步加大對新能源汽車科技創新的支持力度。

　　此外，在交通運輸領域，新能源汽車也將進一步推廣應用。數據顯示，截至2019年年底，交通運輸行業(ye) 已經推廣應用了接近100萬(wan) 輛的新能源汽車，提前超額實現了“十三五”的規劃目標，預計今年年底這個(ge) 數字將達到120萬(wan) 輛。

　　交通運輸部新聞發言人、運輸服務司負責人蔡團結表示，交通運輸行業(ye) 作為(wei) 新能源汽車推廣應用的“試驗田”，及時向新能源汽車的上下遊企業(ye) 反饋使用意見，特別是電池、電控、電機使用的可靠性、安全性，有力促進了新能源汽車的技術進步。

　　“未來，交通運輸部將持續在公交、出租、物流配送以及港口碼頭、樞紐場站等領域推廣新能源汽車，並將積極穩妥推進新能源汽車自動駕駛技術在交通運輸行業(ye) 的應用，促進新能源汽車的進一步推廣應用。”蔡團結說。(記者 訾謙 劉坤)