福建省福清市積極下好應對變局的改革先手棋，準確識變、科學應變、主動求變，全麵啟動縣域集成改革試點工作，不斷破除體(ti) 製機製障礙，激發內(nei) 生發展動力，全力為(wei) 福清市高質量發展超越提供強大動能，為(wei) 縣域治理能力提升打造“福清模式”。

　　放權賦能，釋放縣域發展新活力

　　減事項、減要件、減環節、減時限、減證明，福清市行政服務中心內(nei) ，滿是辦事人員的一張張笑臉，背後是一係列“刀刃向內(nei) ”的自我革命。

　　放權讓利，自古不易。然而，福清市沒有繞道而行，圍繞如何釋放改革紅利，本輪集成改革共承接上級下放權限252項，涉及農(nong) 業(ye) 、水利、應急管理、交通運輸等21個(ge) 部門。有了更多市場準入、社會(hui) 民生等領域的地市級審批管理權限，福清市縣域經濟社會(hui) 發展活力滿滿。

　　在承接省市賦權的同時，福清市大力創新行政審批方式，建立全周期行政審批服務體(ti) 係，創新“一窗受理、兩(liang) 套流程、三級代辦、四項措施、五多合一”全鏈條式審批模式，並針對疫情影響，探索推出“開卷式審批”“(雲(yun) )集中審批”“一網通辦”“全程代辦”等新模式新機製，全力打通部門壁壘、聯通審批鏈條，推動審批權限集中統一、審批流程並聯升級。截至目前，企業(ye) 開辦全流程審批時限壓縮至1.5個(ge) 工作日，“一網通辦”事項占比達99.4%。

　　改革帶來的成效日益凸顯。今年以來，福清市新培育市場主體(ti) 13200戶，其中內(nei) 資達3916戶，外資24戶，個(ge) 體(ti) 工商戶9260戶。第二季度，福清市“五個(ge) 一批”認定開工20項，總投資236.56億(yi) 元，在福建省“五個(ge) 一批”考評中獲得全省第一的佳績。

　　創新引領，推動高質量發展新跨越

　　4小時直播帶貨，在線參與(yu) 人數超200萬(wan) 人，成交金額突破1000萬(wan) 元;1個(ge) 月內(nei) 舉(ju) 辦了1500場直播，銷售額達3000多萬(wan) 元……這是今年3月份，京東(dong) 元洪食品數字產(chan) 業(ye) 中心承辦首屆福建食品網交會(hui) 的盛況，包括福清在內(nei) 的眾(zhong) 多省內(nei) 食品企業(ye) 從(cong) 中受益。

　　變化源於(yu) 改革，發展來自創新。今年以來，針對新冠疫情影響，福清市充分挖掘數字平台拓潛力，依托“元洪在線”B2B交易服務平台，引進金證引擎科技等多家公司戰略投資2000萬(wan) 元，推動“互聯網+食品”產(chan) 品融合發展，促進生產(chan) 、銷售、配送三端有效銜接，幫助企業(ye) 拓展產(chan) 品銷售、降低營銷成本。

　　平台在發力，產(chan) 業(ye) 怎麽(me) 樣?得益於(yu) 福清市探索創新以產(chan) 業(ye) 鏈為(wei) 核心的招商新模式，不斷補鏈延鏈，招來大項目、好項目為(wei) 高質量發展添能蓄勢，持續提升產(chan) 業(ye) 聚集水平。3月24日，萬(wan) 華福建產(chan) 業(ye) 園在福清江陰港城經濟區正式動建，該項目將推動福建省突破MDI技術瓶頸，帶動東(dong) 南電化TDI項目技術改造升級，補齊福建化工產(chan) 業(ye) 短板。

　　與(yu) 此同時，福清市全力推動傳(chuan) 統企業(ye) 轉型升級，今年以來，共策劃實施了新基建和技改項目74個(ge) 、總投資612.5億(yi) 元，有效激發了市場主體(ti) 創新創業(ye) 活力。

　　民生提質，增強群眾(zhong) 幸福感獲得感

　　改革必須以促進社會(hui) 公平正義(yi) 、增進人民福祉為(wei) 出發點和落腳點。縣域集成改革試點開展以來，福清市始終把民生幸福記在心間，通過更新觀念、創新方式，全力保障和改善民生事業(ye) 。

　　在城鎮，綜合提升“十位一體(ti) ”工作有序開展，總投資8億(yi) 元的160個(ge) 建設項目已完成投資過半，城市品質提檔升級;在鄉(xiang) 村，以“一村一幅畫、一線一風景”為(wei) 目標，全力打造一批更有特色、更有亮點的美麗(li) 鄉(xiang) 村示範村，農(nong) 村人居環境不斷提升，其中，海口鎮牛宅村、江鏡鎮南宵村獲評“全國最美休閑鄉(xiang) 村”。

　　日前，“2020年中國最具幸福感城市” 100個(ge) 縣級城市(區)候選名單公布，福清位列其中。這是福清市用改革思路，破解民生難題，回應群眾(zhong) 呼聲的有力證明。

　　今年以來，福清共投入4.5億(yi) 元，新建、改擴建中小學、幼兒(er) 園20所，推動福清市醫院二期、市疾控中心、鎮(街)衛生院等15個(ge) 醫療補短板項目建設，完成了24個(ge) 鎮(街)分院掛牌工作，已建成運營360家農(nong) 村幸福院，覆蓋率達81%，實現了街道和重點鄉(xiang) 鎮居家社區養(yang) 老服務照料中心全覆蓋的目標。