在公共預算觀察誌願者吳君亮看來，廣州市政府41個(ge) 部門公布的2013年預算中，廣州市質量技術監督局(簡稱“廣州市質監局”)那份一閃而逝、隻存在了一個(ge) 晚上的三公經費支出預算表，堪稱過去兩(liang) 年預算公開中最大的“亮點”。

　　廣州市質監局2013年預算，原本56頁，但很快被一個(ge) 46頁的新版本代替，消失的10頁是一份完整的表格：財政撥款安排三公經費支出預算表。

　　吳君亮表示，廣州市質監局那10頁的三公經費預算表，在公布形式上，是一份老百姓能看得懂的預算表格--它按照經濟分類，而且具體(ti) 到了預算科目的“款”。

　　在預算公開分類中包括“功能分類”與(yu) “經濟分類”兩(liang) 大類別：功能分類隻是概述預算資金用於(yu) 哪個(ge) 社會(hui) 功能領域，比如教育、社會(hui) 保障和就業(ye) 、文化體(ti) 育傳(chuan) 媒等；經濟分類則能讓公眾(zhong) 了解公共資金是以何種方式被使用的，比如工資、福利支出、公務接待費、取暖費、物業(ye) 管理費等。

　　經濟分類預算也被財政專(zhuan) 家稱為(wei) “老百姓看得懂的數據”，近年來，公開按照經濟分類的預算表格成為(wei) 公眾(zhong) 和財政專(zhuan) 家較為(wei) 一致的呼聲。

　　中國青年報記者發現，2013年廣州市質監局公務接待費預算為(wei) 280萬(wan) 元，按照說明中每人次100元的接待標準算，公眾(zhong) 可以推算出廣州市質監局2013年要接待2.8萬(wan) 人次。

　　在廣州市質監局下轄的一些預算單位，如番禺區質監局、廣州市標準化研究院的三公經費預算中，全都詳細列出了公務接待標準、預計接待人數、公務用車數量，以及每輛車每月的花費，包括燃料費、維修費、保險費、路橋費等，還列出了因公出國人數、平均每人預計花費的數額等。

　　不過，在隨後更新的部門預算版本中，這份詳實的、非常有看頭的三公經費預算表被一欄簡單的分類總數取代，這與(yu) 廣州市其他機關(guan) 單位公布部門預算的做法一致。

　　吳君亮認為(wei) ，這份隻存在了一個(ge) 晚上的三公經費預算表充分說明，“政府掌握的財政預算信息遠遠多於(yu) 已經公布的，所有政府部門按照廣州市質監局最初的版本公布，完全可行，技術上沒有任何困難。”

　　在北京市和陝西省已經公開的部門預算中，2013年收支預算總表中的基本支出項目中，已經出現了工資、福利支出、對個(ge) 人和家庭的補助支出、購買(mai) 商品和服務的支出這些經濟分類信息，而在2012年4月底中央90多個(ge) 部門公開的2012年部門預算中，幾乎很難找到這樣的經濟分類信息。

　　按照吳君亮的觀察，陝西省已經公開的2013年部門預算中，除了單位職能介紹、預算單位數目及部門人員構成這些內(nei) 容外，史無前例地出現了2013年度部門的主要工作目標及任務，“老百姓看到後，很直觀的就能感受到這個(ge) 部門今年要花多少錢才能辦成這些事。”

　　吳君亮認為(wei) ，即使是後來少了10頁的廣州市質監局預算，其公開的質量和詳盡程度已經遠遠超過中央部門。

　　除了隻存在一個(ge) 晚上的那10頁，廣州市質監局公開的部門預算中最引人注目的便是“2013年支出預算總表”及“2013財政撥款預算表”。這兩(liang) 份預算表同樣以經濟分類，而且公布到“款”，清晰完整地描述了該部門在2013年度從(cong) 行政運作到各項補貼，共200多項工作內(nei) 容的具體(ti) 預算，以及其中財政撥款支付的金額，23個(ge) 一次性項目和22個(ge) 經常性項目支出的具體(ti) 說明也詳細列出，從(cong) 項目功能到具體(ti) 資金使用均有所介紹。■